Предложено ввести единые требования к банковским гарантиям в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ

В Государственную Думу РФ внесен Законопроект № 1116818-7 с изменениями в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ в части установления требований к банковским гарантиям.

В настоящее время заказчики при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ вправе самостоятельно в Положении о закупке, документации о закупке регулировать вопрос обеспечения заявок, исполнения обязательств по договору. Также заказчики вправе предъявлять любые требования к банковским гарантиям (размер, форма, порядок предоставления, срок действия) и банкам, выдающим их.

Предоставленная законодателем свобода в выборе требований к банковским гарантиям зачастую приводит к тому, что они могут быть выданы исключительно крупнейшими банками. В таком случае субъекты МСП могут испытывать затруднения в получении банковских гарантий.

В связи с этим законопроектом предложено установить, что в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ участники представляют банковские гарантии, выданные банками, которые включены в перечень на основании ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Авторы законопроекта предлагают унифицировать требования к содержанию банковских гарантий, предоставляемых субъектами МСП с соответствующими требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в том числе в части:

— права заказчика на взыскание в бесспорном порядке денежных средств со счета банка, если им не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии (если такое требование соответствует банковской гарантии и направлено до окончания ее срока действия) (по аналогии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ);

— перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии (по аналогии с п. 7 ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ);

— срока действия банковской гарантии (по аналогии с п. 5 ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Также законопроектом предложено уточнить содержание банковской гарантии, предусмотренное ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

За дальнейшей судьбой законопроекта следите с помощью новостной ленты «Новости в сфере закупок» в системе «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика» и телеграм-канала.