ПродЭксперт

Обоснование:

В соответствии с положениями пункта 5.9 ГОСТ Р 51705.1-2024 «Системы менеджмента качества. Управление качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования» (утвержден приказом Росстандарта от 27.04.2024 № 564-ст, действует с 01.11.2024 анализ и оценка функционирования системы ХАССП должны проводиться) с установленной в компании периодичностью.

Аналогичное положение содержится в пункте 9.3 ГОСТ Р ИСО 22000-2019 «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции» (утвержден приказом Росстандарта от 23.07.2019 № 416-ст, действует с 01.01.2020): высшее руководство должно анализировать через запланированные интервалы времени СМБПП в целях обеспечения ее постоянной пригодности, адекватности и результативности.

Методика проведения анализа со стороны руководства в общем следующая:

— сбор, обобщение и представление обобщенных входных данных для анализа, касающихся функционирования разных элементов системы безопасности пищевой продукции и системы в целом;

— анализ собранных входных данных высшим руководством с привлечением группы безопасности пищевой продукции (иногда компании к анализу привлекают дополнительно владельцев процессов и/или руководителей подразделений);

— формулирование решений высшего руководства, направленных на развитие, улучшение функционирования и повышение результативности СМБПП.

Для СМБПП, построенной по требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 22000-2019, перечень необходимых входных данных перечислен в пункте 9.3.2 данного стандарта. Для системы безопасности пищевой продукции, построенной в соответствии с принципами ХАССП, можно использовать эти же входные данные или как минимум рассмотреть:

— изменения во внешних и внутренних вопросах, касающихся СМБПП;

— выполнение законодательных требований;

— выполнение Целей в области безопасности пищевой продукции;

— результаты проверок PRP-программ и Плана управления опасностями, в том числе результативность корректирующих действий, предпринятых для устранения причин выявленных несоответствий;

— соответствие качества и безопасности выпускаемой готовой продукции;

— результаты внутренних аудитов;

— результаты работы с претензиями потребителей;

— результаты управления несоответствиями и несоответствующей продукцией;

— результаты анализа, оценки и переоценки поставщиков продукции и услуг, в т.ч. выполнение обязательств и тенденции;

— результаты анализа достаточности ресурсов;

— результаты анализа происшедших или имитированных чрезвычайных ситуаций, аварий, изъятий/отзывов продукции, мероприятий по устранению или смягчению последствий и оценка необходимости актуализации процедур реагирования;

— выполнение планировавшихся мероприятий по итогам предыдущего анализа со стороны руководства;

— предложения по улучшению СМБПП от сотрудников и подразделений.

Ответственное подразделение или должностное лицо обобщает входные данные, проверяет их на соответствие установленным в организации требованиям или сложившейся практике.

Формат предоставления входных данных для анализа системы ХАССП может быть произвольным или в установленной в организации форме, но должен позволять высшему руководству соотносить эту информацию с заявленными целями системы безопасности пищевой продукции. Удобными форматами являются таблицы, графики и диаграммы, позволяющие представить необходимую информацию наиболее наглядно и структурированно.

Руководитель организации или уполномоченный им руководитель из состава высшего руководства в установленный срок проводит совещание высшего руководства организации, на котором рассматриваются подготовленные входные данные и рекомендации по улучшению. По результатам обсуждения принимаются решения по мероприятиям (выходные данные), их исполнителям и необходимым ресурсам, которые могут быть оформлены протоколом совещания с приложением перечня мероприятий с указанием исполнителей и необходимых ресурсов. Форма протокола для проведения анализа со стороны руководства свободная, принятая в данной организации.

Рекомендуется в форме протокола отчета анализа СМБПП со стороны руководства включить следующее:

— идентификационные данные отчета (номер, дата);

— перечень изученных исходных данных (информация по каждому виду входных данных с рекомендациями по улучшению в виде приложения к протоколу);

— выявленные системные несоответствия и проблемы в СМБПП и их причины;

— общее описание состояния СМБПП с указанием пригодности, адекватности, оценкой результативности СМБПП (выводы и заключение);

— предлагаемые мероприятия для развития, улучшения функционирования и повышения результативности СМБПП.

Планируемые мероприятия по развитию, улучшению функционирования и повышению результативности СМБПП (выходные данные анализа со стороны руководства) рекомендуется также представлять в виде таблиц. Например, План мероприятий с указанием планируемых мероприятий, сроков их реализации и ответственных за выполнение лиц.

В базе данных «Техэксперт» имеются готовые материалы, которые компании могут использовать для формулирования собственного подхода к организации и проведению анализа СБПП со стороны руководства:

— документированная процедура «Анализ высшего руководства» (автор Григорьева Елена Владимировна, главный специалист Департамента образовательных проектов и программ Ассоциации по сертификации «Русский Регистр»);

— методика анализа СМК руководством (автор Горбунов А.В., независимый эксперт по системам менеджмента, создатель ресурса «Практический менеджмент качества онлайн»).