Новые требования к выполнению нормативов утилизации и уплате экосбора

Источник изображения: Freepik

Подписан закон, который расширяет ответственность производителей и импортёров товаров и упаковки за счет обеспечения утилизации отходов от их использования.

Кому это важно

Новость будет интересна юридическим лицам и ИП, которые:

— осуществляют деятельность по обращению с отходами;

— производят или импортируют товары, упаковку;

— осуществляют утилизацию отходов от использования товаров.

Почему это важно

Президентом подписан Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Нормативный акт вносит изменения, в частности, в следующие законы:

— Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

— Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

— Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Новый федеральный закон направлен на совершенствование механизма расширенной ответственности производителей, импортёров товаров или упаковки, максимальное возвращение вторичных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизацию объёмов захоронения отходов.

В планах — обязать производителей, импортёров товаров обеспечить утилизацию отходов от упаковки, произведённой на территории РФ или ввезённой из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза:

— с 1 января по 31 декабря 2025 года — 55% массы упаковки;

— с 1 января по 31 декабря 2026 года — 75%;

— с 1 января 2027 года — 100%.

Предусматривается ведение реестра организаций и ИП, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, а также требование об обеспечении утилизации отходов от использования товаров только теми лицами, сведения о которых включены в указанный реестр.

Таким образом, Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ устанавливает:

— новые понятия в части требований по выполнению нормативов утилизации и уплате экологического сбора;

— особенности утилизации отходов от упаковки для производителей товаров;

— требования о проверке исполнения обязанности по утилизации отходов от использования товаров;

— особенности расчета экологического сбора в отношении товара и упаковки;

— обязанность по представлению отчетности о массе от использования отходов для хозяйствующих субъектов, сведения о которых внесены в реестр утилизаторов;

— обязанность для производителей товаров и импортеров товаров представлять сведения в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров;

— особенности включения хозяйствующих субъектов в реестр утилизаторов;

— даты возникновения у производителей товаров и импортеров обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров;

— механизм определения факта самостоятельного выполнения обязанности по утилизации отходов;

— случаи, когда самостоятельная утилизация может быть признана невыполненной;

— новый порядок определения ставок экологического сбора для производителей, импортёров товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

Важно учесть, что расчет экологического сбора и его уплата за отчетный период (2023 год) осуществляется в соответствии с действующей в настоящее время редакцией Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

Риски

Неуплата в установленный срок экологического сбора, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, влечет наложение административного штрафа (ст. 8.41_1 КоАП РФ):

— на должностных лиц — до 7 000 рублей;

— на индивидуальных предпринимателей — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров и упаковки товаров, но не менее 250 000 рублей;

— на юридических лиц — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров и упаковки товаров, но не менее 500 000 рублей.

Экспертная помощь и оценка рисков

Чтобы разобраться в вопросах организации обращения с отходами от использования товаров, осуществления утилизации отходов и произвести уплату экологического сбора в соответствии с действующим законодательством, ознакомьтесь с подборкой экспертных материалов:

Справка «Экологический сбор. Расширенная ответственность производителей (РОП)» (см. «Справочник эколога»);

Образец «Акт утилизации отходов от использования товаров»;

Образец «Форма расчета суммы экологического сбора» (см. сервис «Образцы и формы по экологии»);

Экспертная статья «Как выбрать утилизатора для выполнения нормативов утилизации РОП» (см. сервис «Авторские статьи»).

Первыми быть в курсе изменений требований по выполнению нормативов утилизации и уплате экосбора поможет профессиональный телеграм-канал для промышленных экологов «Техэксперт: Экология». Подписаться!

Все решения есть в «Техэксперт: Экология»!
Начните работать с данными уже сейчас