Вопрос-ответ

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Демьяненко Денис

Вопрос:

Требуется ли специалистам по охране труда получать дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности? Есть ли обязательное нормативное требование об обучении специалиста по охране труда пожарно-техническому минимуму или иному обучению по пожарной безопасности?

Ответ:

Специалистам по охране труда достаточно пройти обучение мерам пожарной безопасности по программам противопожарных инструктажей. При этом специалисты по охране труда должны получить дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности в случае, если относится к категориям лиц, определенным Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806 в приложении № 3.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем

Оленников Иван Олегович

Вопрос:

До 31 декабря 2024 годы приняли решение оставаться на ТОН. Нужно ли менять текущие нормы и добавлять классы защиты и эксплуатационные уровни?

Если да, то каким образом определяются классы защиты и эксплуатационные уровни?

Ответ:

Если вы приняли решение осуществлять переход на ЕТН (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств») с 1 сентября 2023 года, то вы до 31 декабря 2024 года используете исключительно ТОН.

Однако нормы выдачи СИЗ — это установленный образец. Форма утверждена приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н (Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами) и является приложением N 1 к данному документу. Данный документ действует с 1 сентября 2023 года и является обязательным. Следовательно, вам нужно менять/актуализировать ваши текущие нормы, в том числе добавлять классы защиты и эксплуатационные уровни.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем

Мухачева Анна Игоревна

Вопрос:

Проверка знаний правил ОТ при эксплуатации электроустановок была пройдена специалистом, занимающимся организацией работ в электроустановках, 31.01.2023. Действительно ли его удостоверение 31.01.2024? Действует ли его проверка знаний до даты 31.01.2024 включительно или до даты 30.01.2024 включительно?

Ответ:

До 31.01.2024 включительно, но 31.01.2024 необходимо пройти очередную проверку знаний, чтобы 01.02.2024 работник имел права исполнять свои обязанности.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем

Воронков Алексей Юрьевич

Вопрос:

Планируем реконструкцию объекта нефтебазового хозяйства, нефтебаза III класса опасности — опасный производственный объект средней опасности.

Нужно ли при реконструкции объекта запрашивать технические условия ГО и ЧС? Какими документами это регламентируется?

Ответ:

При реконструкции ОПО в проектной документации на основании Градостроительного кодекса РФ, ПП РФ N 87 от 16.02.2008 и ГОСТ Р 22.2.13-2023 необходимо предусматривать мероприятия по ГО и ЧС независимо от класса опасности ОПО.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Кан Виктория Михайловна

Вопрос:

Предприятие не категорируется по ГО и ЧС. На предприятии функции по ГО и ЧС возложены на специалиста по охране труда.

Специалист прошел обучение по программе «Обучение должностных лиц и специалистов области гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» (260 часов).

Есть ли необходимость руководителю предприятия проходить обучение по ГО и ЧС?

Ответ:

Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) приведены в приложении к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Хрунов Дмитрий Евгеньевич

Вопрос:

Организация сдает в аренду здание складского типа с категорией помещения по пожарной опасности В3. Арендатор хочет установить в этом здании оборудование термодиффузионной обработки металла (с электронагревом). Систем автоматического пожаротушения в здании нет (делали расчет пожарных рисков с согласованием в ГУ МЧС). Есть АПС, сухой пожарный водопровод (с автоматической подачей воды при пожаре) и первичные средства пожаротушения.

Повлияет ли факт установки оборудования термодиффузионной обработки металла на изменение категории помещения по пожарной опасности? Оказывает ли вообще подобное оборудование на изменение категории помещения по пожарной опасности? Что надо запросить у арендатора на указанное оборудование для проведения анализа возможности изменения категории помещения по пожарной опасности?

Ответ:

В соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (далее — ТР о ТПБ) складское помещение по функциональной пожарной опасности относится к классу Ф5.2, а помещение в котором будет осуществляться термодиффузионной обработки металла — производственное — к классу Ф5.1.

При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ТР о ТПБ применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Григорович Инга Викторовна

Вопрос:

Какие инструктажи нужно проводить, если у работника сменилась профессия или должность?

Ответ:

Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утверждены постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.

В соответствии с п.12 Правил проводятся следующие виды инструктажа по охране труда на рабочем месте:

а) первичный инструктаж по охране труда;

б) повторный инструктаж по охране труда;

в) внеплановый инструктаж по охране труда.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Григорович Инга Викторовна

Вопрос:

Согласно постановлению правительства 2464 обучение по программе В безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, необходимо проводить ежегодно. Какие специальности должны проходить ежегодное обучение по программе В?

Ответ:

Обучению требованиям охраны труда по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «в» 46 Правил, подлежат работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности, и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности, определенные локальными нормативными актами работодателя. Перечень профессий и должностей работников, ответственных за организацию работ повышенной опасности, подлежащих обучению требованиям охраны труда по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «в» пункта 46 Правил, утверждается работодателем.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Мерзова Ольга Валерьевна

Вопрос:

На предприятии есть ОПО «Площадка хранения мазутного топлива», I класс опасности. В каком нормативно-правовом акте указано, что на ОПО объектов нефтехимии должен быть вывешен на видном месте список СИЗов и определено их место хранения?

Ответ:

Место хранения аварийных СИЗ с указанием их количества включается список инструментов, материалов, приспособлений и средств индивидуальной защиты, который является частью ПЛА, обязательного на ОПО I класса опасности, рекомендации к разработке которого утверждены приказом Ростехнадзора от 26.12.2012 N 781.

Что касается размещения данного списка на видном месте, такое требование конкретно к списку отсутствует, однако список включается в оперативную часть ПЛА, а оперативная часть размещается на рабочем месте, определенном руководителем объекта. Данное требование указано для нефтяной и газовой промышленности. В ФНП по нефтехимии (приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 533) такое указание отсутствует.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Тихомирова Лариса Александровна

Вопрос:

Начальник отдела охраны труда и промышленной безопасности организует, разрабатывает ЛНА, контролирует все виды существующих работ на предприятии (огневые, газоопасные, ремонтные, эл. безопасность). При этом в областях аттестации (например, в Б.1.4) присутствуют документы для аттестации по Б.1.11. Нужно ли проходить аттестацию по обеим областям аттестации или достаточно выбрать какую-то одну? То же самое с Б.1.1 и Б.1.4 ‒ лицензия на предприятии: «эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2, 3 класса опасности», при этом аттестацию проходят только по Б.1.4.

Ответ:

Работники проходят аттестацию только в той области аттестации, которая соответствует занимаемой им должности и выполняемым трудовым обязанностям, и в объеме требований безопасности в соответствующей области, необходимых для выполнения возложенных на него трудовых обязанностей.

Наличие аттестации по общим вопросам не исключает необходимость аттестации по другим областям аттестации в случае, если специальные вопросы данной области отнесены к компетенции аттестуемого. Если работник на основании соответствующих документов помимо других трудовых обязанностей является ответственным за подготовку и проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, он должен проходить аттестацию также по области Б.1.11 «Безопасное ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ».

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Кан Виктория Михайловна

Вопрос:

Необходимо ли проводить проверку знаний по НПА по пожарной безопасности, если сотрудник имеет 2-ю группу по электробезопасности до 1000 В?

Ответ:

Если работник имеет 2 группу по электробезопасности до 1000 В, то он должен проходить противопожарный инструктаж не реже 1 раза в год, который завершается проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, которую осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж, либо иное лицо, назначенное руководителем организации, в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности (см. Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, утв. Приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806).

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Кан Виктория Михайловна

Вопрос:

Профилактический визит инспектора на предприятие приведет к проверке всех имеющихся ОПО или какого-то конкретного?

Ответ:

Согласно ст.52 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Мерзова Ольга Валерьевна

Вопрос:

Может ли слушатель одновременно проходить обучение по 2-м программам по охране труда? Если обучение нужно проходить последовательно, каким нормативным документом это регламентируется?

Ответ:

Полагаю, п.47 ППРФ 2464, устанавливающий суммирования продолжительности обучения по нескольким программам, указывает на то, что одновременное обучение по нескольким программам не предусмотрено.

При этом нет требования о последовательности.

Т.е. сотрудник в один день может 2 часа учиться по одной программе, 2 — по другой, затем снова 2 часа по первой и т.д.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Григорович Инга Викторовна

Вопрос:

Обязан ли специалист быть обучен по видам надзора А.1, Б.8.3, Б.9.3, если на предприятии нет поднадзорного РТН оборудования, но специалист является ответственным лицом за безопасную эксплуатацию подъемных сооружений, сосудов под давлением или состоит в комиссии по проверки знаний работников Предприятия?

Ответ:

Нет, не обязан.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности (ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Мерзова Ольга Валерьевна

Вопрос:

Можно ли объединить в один журнал вводные инструктажи по ГО и ЧС, охране труда, промышленной и пожарной безопасности?

Ответ:

Я считаю, что нельзя объединить в один журнал регистрацию вводного противопожарного инструктаж, вводного инструктажа по охране труда и вводного по ГО и ЧС.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Мерзова Ольга Валерьевна

Вопрос:

Согласно ФНП (Приказ N 528) в случае замены лица, ответственного за подготовку огневых работ, или руководителя работ в наряде-допуске на выполнение огневых работ производится соответствующая отметка.

Кто и где ставит эту отметку и разрешает такие изменения? Например, за изменение состава бригады отвечает отв. руководитель, есть соответствующая таблица в бланке НД.

Ответ:

Исходя из требований ФНП, отметка о замене ответственного лица и руководителя работ проставляется в наряде-допуске на проведение работ. Рекомендуемой формой не предусмотрены графы о внесении изменений в составе ответственных лиц (за подготовку и руководителя работ), поэтому допустимы два варианта:

1. Внести в форму дополнительные графы для возможности внесения отметки об изменении в составе ответственных лиц (форма рекомендуемая, в нее допускается вносить дополнения).

2. Внести информацию (отметку) о замене лица с указанием времени замены и с подписью нового ответственного (за подготовку или производство работ) в свободном поле наряда-допуска.

Так как согласно требованиям ФНП 528 ответственных за подготовку назначает руководитель подразделения, изменения вносятся с его разрешения (кроме того, в его зону ответственности входит проведение инструктажа для ответственного и руководителя), вносит изменения оформляющий наряд допуск. Один экземпляр наряда-допуска после оформления хранится у него, а изменения вносятся в оба экземпляра.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Воронков Алексей Юрьевич

Вопрос:

Действительно ли строительство отдельно стоящих убежищ (защитных сооружений гражданской обороны) допускается только в тех случаях, когда невозможно устройство более экономичных встроенных убежищ? Запрещено ли строительство встроенных убежищ (защитных сооружений гражданской обороны) на объектах нефтехимической промышленности, использующих взрывоопасные и пожароопасные вещества?

Ответ:

Согласно СП 88.13330.2022 создание отдельно стоящих убежищ допускается при невозможности устройства встроенных убежищ или при возведении объектов в сложных гидрогеологических условиях.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Мерзова Ольга Валерьевна

Вопрос:

Может ли специалист по охране труда, контролирующий электроустановки до 1000 В, быть отнесенным к административно-техническому персоналу? В каком внутреннем локальном акте должно это быть определено?

Ответ:

Не может, так как не является электротехническим (или электротехнологическим) персоналом (пункт 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, Приказ 903н).

На категории подразделяется электротехнический персонал и электротехнологический персонал (п.38 ПТЭЭП, утвержденных приказом Минэнерго 811).

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Тихомирова Лариса Александровна

Вопрос:

Нужно ли проводить обучение по ГО и заводить журнал занятий, если на предприятии всего 60 человек, обязательно ли это вообще?

Ответ:

Все организации обязаны проводить подготовку работников в области гражданской обороны.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Мухачева Анна Игоревна

Вопрос:

На территории предприятие произошло событие, а именно был обнаружен работник в сильном алкогольном опьянении, в результате которого была вызвана скорая помощь, соответственно была организована комиссия и сообщено в соответствующие органы, так как работник был в коме, что согласно приказу Минздрава определяется как тяжелая степень тяжести травмы.

В соответствии (ст.229.2 ТК РФ) были подготовлены следующие документы: приказ о создании комиссии; материалы осмотра места происшествия: схемы, протокол осмотра, фотографии и видеоматериалы и т.д.; документы, которые подтверждают наличие или отсутствие опасных и вредных производственных факторов (например, копия карты СОУТ); медицинское заключение по форме N 315/у; протокол опроса свидетелей происшествия и должностных лиц; объяснительная записка пострадавшего; документы, которые подтвердят прохождение обучения, инструктажей, выдачу СИЗ и т.д.; результаты экспертизы на алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение пострадавшего работника.

ГИТ запросили дополнительные документы (копии журналов, результаты периодического медицинского освидетельствования, карточки СИЗ, и др.), по сути, не относящиеся к данному событию.

Собственно вопрос: насколько правомерно требовать предоставления таких документов, каким образом и кто формирует акт о расследовании несчастного случая свободной формы, не связанного с производством?

Ответ:

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Оленников Иван Олегович

Вопрос:

На предприятии произошел несчастный случай — легкий.

Работодатель оповестил соответственно всех, создал комиссию, как и положено по законодательству. По итогам расследования определил 5 процентов вины пострадавшей на совещании с представителем от коллектива работников.

Но ФСС не принимает такой акт, и указывает, что 5% — это значит грубая неосторожность, такое может только при алкогольном опьянении пострадавшей... Но комиссия по расследованию указывает ФСС, что пострадавший нарушил требования инструкции по ОТ, о котором был проинструктирован, тем более он обучен по всем направлениями и имеет соответствующие протоколы обучения... И то, что решает комиссия, созданная работодателем!

Вопрос, имеют ли право вмешиваться в расследования и указывать, что и как устанавливать, сотрудники ФСС?

Ответ:

Сотрудники ФСС не включаются в состав комиссии по расследованию легкого несчастного случая. А раз они не участвуют в расследовании, то не могут вмешиваться в расследование, подписывать акт и т.д.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Прокшиц Константин Вадимович

Вопрос:

На предприятии имеются несколько неиспользуемых зданий. В связи с проверкой пожарной службой появилось требование переоборудования данных зданий. Можно ли законсервировать здания, бывшие в эксплуатации? Если да, то на какие нормативные акты ссылаться?

Ответ:

Нормативными документами по пожарной безопасности процессы вывода зданий (сооружений) из эксплуатации или их консервация не регулируются. Однако, из проведенного анализа нормативной документации установлено, что в данном случае будет корректно руководствоваться следующими:

— Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 2 июля 2013 года), Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ;

— СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения (с Изменениями N 1, 2);

— СП 325.1325800.2017 Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации (с Изменением N 1) (в случае если принято решение о сносе здания).

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Григорович Инга Викторовна

Вопрос:

Распространяется ли действие ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» на подъемные сооружения, не относящиеся к ОПО и не находящиеся на территории ОПО? Как быть, если в паспорте на ПС, не относящихся к ОПО, указано, что эксплуатировать ПС необходимо в соответствии с ФНП?

Ответ:

Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону (п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утверждены приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461.

Читать весь ответ
Календарь мероприятий для специалистов по безопасности