Гид по эксплуатации зданий

Обоснование

1. Проведение обследования зданий является обязательным.

Оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов эксплуатации в форме эксплуатационного контроля осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания или сооружения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 40 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

2. Обследование необходимо проводить в следующие сроки:

• через 2 года после ввода его в эксплуатацию (п. 4.2 ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (далее — ГОСТ 31937-2024), п. 8.3 СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» (далее — СП 255.1325800.2016));
• дальнейшее обследование — 1 раз в 10 лет (п. 4.2 ГОСТ 31937-2024, 8.3 СП 255.1325800.2016);
• для отдельных видов строительных конструкций или зданий (сооружений) в целом допускается увеличивать сроки обследования при условии реализации мероприятий в соответствии с требованиями национальных сводов правил в области эксплуатации зданий и сооружений (п. 4.2 ГОСТ 31937-2024).

Помимо указанных случаев, необходимых для обследования здания, можно выделить ряд дополнительных оснований для его проведения, в числе которых (п. 4.2 СП 13-102-2003):

• наличие дефектов и повреждений конструкций здания (например, вследствие силовых, коррозионных, температурных или иных воздействий, в том числе неравномерных просадок фундаментов), которые могут снизить прочностные, деформативные характеристики конструкций и ухудшить эксплуатационное состояние здания в целом;
• увеличение эксплуатационных нагрузок и воздействий на конструкции при перепланировке, модернизации (в том числе при техническом перевооружении предприятия) и увеличении этажности здания;
• реконструкция зданий даже в случаях, не сопровождающихся увеличением нагрузок;
• выявление отступлений от проекта, снижающих несущую способность и эксплуатационные качества конструкций;
• отсутствие проектно-технической и исполнительной документации;
• изменение функционального назначения зданий и сооружений;
• деформации грунтовых оснований;
• необходимость контроля и оценки состояния конструкций зданий, расположенных вблизи от вновь строящихся сооружений;
• необходимость оценки состояния строительных конструкций, подвергшихся воздействию пожара, стихийных бедствий природного характера или техногенных аварий;
• необходимость определения пригодности производственных и общественных зданий для нормальной эксплуатации, а также жилых зданий для проживания в них.

3. Риски при неисполнении обязательств о проведении обследования здания.

За нарушение обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрена ответственность в виде штрафа (ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ):

• на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 руб.;
• на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 руб.

Своевременно проведенное обследование позволяет выявить не только дефекты в здании, но и причины их возникновения, что позволяет сохранить жизненный цикл здания, а также обеспечить безопасность жизни и здоровья людей, находящихся в таком здании.

В случае аварийных ситуаций, а также причинения вреда вследствие разрушения, повреждения, нарушения требований к безопасной эксплуатации зданий собственник здания возмещает вред в соответствии с гражданским законодательством и выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда от 1 000 000 до 3 000 000 рублей (ч. 1 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ).

4. Сроки проведения обследований устанавливаются нормативными документами и должны соблюдаться. Отсутствие дефектов не является основанием для переноса установленных сроков. Пункт 4.2 ГОСТ 31937-2024 содержит определенные сроки проведения обследования зданий, а также случаи, в которых обследование должно быть проведено ранее установленного срока, но не предусматривает проведения обследования в более поздний срок в связи с отсутствием выявленных в здании дефектов.

Дополнительные материалы по теме:

• Видеосеминар «Обследования зданий: ОПО и не-ОПО. Ключевые отличия в методиках, подходах и законодательстве».
• Справочный материал «Техническое обслуживание зданий и сооружений».

Все ссылки ведут на документы в системах «Техэксперт: Эксплуатация зданий». Если ссылки неактивны или при переходе возникает ошибка — вероятно, вы не являетесь пользователем одной из версий систем.
Обратитесь к представителю «Техэксперта» в вашем регионе.