Гид по эксплуатации зданий
Самое важное и интересное для специалистов по эксплуатации зданий
и сооружений
Самое важное и интересное для специалистов по эксплуатации зданий
и сооружений
Приняты новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
С 7 января 2023 г. вступают в силу новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — Правила, утвержденные Приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 № 811).
Для кого
Приказ распространяется на специалистов, осуществляющих эксплуатацию электроустановок (далее — специалисты).
Как сейчас
В настоящее время при эксплуатации электроустановок специалисты руководствуются Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6.
Почему это важно
В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у потребителей, создается энергослужба. Она отвечает за правильную, надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок, а также за содержание их в исправном состоянии.
Электроустановки должны обслуживаться по внутреннему регламенту. К сожалению, многие об этом забывают. Дело в том, что со временем в электроустановке копится пыль, раскручиваются болтовые соединения, автоматы выходят из строя, рассыхается изоляция и т. д. За всем этим нужно следить, иначе в один момент может произойти короткое замыкание, а потом — авария или пожар.
С 7 января 2023 г. обновляются Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии. Они являются обязательными для применения в работе специалиста, осуществляющего эксплуатацию электроустановок. За неисполнение требований документа специалиста могут привлечь к административной ответственности.
Что планируется
Данные Правила вносят следующее:
- дополняют и конкретизируют обязанности потребителей электрической энергии;
- устанавливают положения, которые должны быть отражены в документах о технологическом взаимодействии потребителя и сетевой организации;
- изменяют периодичность проверки соответствия электрических (технологических) схем с 1 раза в 2 года на 1 раз в 3 года.
Остальные требования, касающиеся непосредственно эксплуатации электроустановок в здании, в целом изменений не претерпели.
Риски
Обращаем внимание, что нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок влечет наложение штрафа (ст. 9.11 КоАП РФ):
- на должностных лиц — от 2 000 до 4 000 руб.;
- на юридических лиц — от 20 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как поможет система «Техэксперт: Эксплуатация зданий»
Все нормативно-правовые акты, приведенные в данной статье, доступны в линейке систем «Техэксперт: Эксплуатация зданий». Ознакомившись с ними, вы будете своевременно проинформированы об основных изменениях. А еще рекомендуем подписаться на нашу новостную рассылку.
Еще не работаете с «Техэксперт: Эксплуатация зданий»?
Получите бесплатный доступ на неделю!
А знаете ли вы?
Новые документы в системе «Техэксперт: Эксплуатация зданий» за октябрь 2022 г.
Из зала суда
И все-таки она существует: ответственность за ненадлежащую эксплуатацию лифтов
С 1 июля 2021 г. прекратились проверки надлежащей эксплуатации лифтов, проводимые органами Ростехнадзора.
В настоящее время имеет место мнение, что лифты вообще никто не проверяет, а значит, и их эксплуатации можно не уделять необходимое внимание.
Разберем случай судебной практики, который прояснит ситуацию с привлечением к ответственности за ненадлежащую эксплуатацию лифтов в свете действующего законодательства.
По материалам дела прокуратурой проведена проверка соблюдения требований к организации безопасного использования и содержания лифтов. В ходе нее установлено, что между эксплуатирующей организацией и ООО «Л» заключен договор на техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов.
При этом в процессе эксплуатации указанных объектов допущены следующие нарушения:
- наличие потертостей и небольших вмятин на дверях шахт лифтов на отдельных этажах;
- нарушение зазора между дверями шахты и обрамлением дверей шахты;
- наличие признаков износа тяговых канатов лифтов;
- тяговые элементы лифтов не выдерживают нагрузки, возникающей при использовании лифтов по назначению;
- на лифтах не обеспечено наличие средств для создания уровня освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом, что подтверждается неисправностью отдельных ламп освещения шахт.
Это является нарушением:
- ст. 4, 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов»;
- подп. «а» п. 4 Правил безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743.
Прокуратура по результатам проверки возбудила дело об административном правонарушении в отношении ООО «Л» по ч. 1 ст. 9.1.1 КоАП РФ.
В свою очередь, территориальный орган Ростехнадзора привлек ООО «Л» к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб. (по ч. 1 ст. 9.1.1 КоАП РФ).
ООО «Л» со штрафом не согласилось и обратилось в суд для признания незаконным привлечения к административной ответственности и отмены штрафа. Они указывали, что выявленные дефекты эксплуатации лифтов нельзя признать существенными, то есть такими, которые могут привести к неблагоприятным последствиям.
Разрешая дело, суд отметил, что:
- порядок привлечения к административной ответственности ООО «Л» соответствует действующему законодательству;
- обслуживающая лифтовое оборудование организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия для граждан, использующих данное оборудование;
- доказательств, что ООО «Л» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных законодательством требований, не представлено;
- выбранный вид административного наказания (штраф в размере 20 000 руб.) соответствует принципу справедливости наказания и обеспечивает предупреждение совершения новых нарушений как ООО «Л», так и другими лицами и не ухудшает финансовое положение организации.
Итоговое решение
Штраф по ч. 1 ст. 9.1.1 КоАП РФ в размере 20 000 руб. признан законным и обоснованным.
Рекомендации
Таким образом, рекомендуем организациям, осуществляющим эксплуатацию лифтов, внимательнее относиться к вопросу их содержания и технического обслуживания, своевременному проведению ремонта и замены отдельных элементов. Это поможет минимизировать возможность привлечения к административной ответственности, а также снизит риск негативных ситуаций, связанных с авариями на таких объектах.
В системах «Техэксперт: Эксплуатация зданий» ознакомьтесь с дополнительными материалами по теме «Эксплуатация лифтов».
Обзор подготовлен экспертом Службы поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт" Качалиной Марией Александровной на основе анализа Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 № 09АП-24030/2022 по делу № А40-283702/2021.
