Вопрос-ответ

Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Бабикова Юлия Аркадьевна

Вопрос:

Ранее отходы сдавались на утилизацию, а сейчас передаются для продажи. Нужно ли их учитывать в отчетах по экологии и если нужно, то в каких?

Ответ:

Да. Если материальные объекты продаются как отходы для утилизации, то их необходимо учитывать:

  • в таблицах учета отходов;
  • в отчете по форме 2-ТП (отходы);
  • в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
  • в декларации о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров и в отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, как производитель или импортер товаров и упаковки товаров.
Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Александра Николаевна Царькова

Вопрос:

Необходимо ли юридическим лицам, осуществляющим деятельность по захоронению твердых коммунальных отходов, предоставлять отчетность о выбросах парниковых газов? Чем это регламентировано? Какие сроки предоставления и как рассчитать парниковые газы от полигона захоронения ТКО?

Ответ:

  1. Отчетность о выбросах парниковых газов представляется в обязательном порядке регулируемыми организациями. Юридическое лицо, осуществляющее деятельность по захоронению ТКО, попадает под одно из условий отнесения организаций к регулируемым. Следовательно, велика вероятность того, что такой хозяйствующий субъект должен сдавать отчетность о выбросах парниковых газов, однако окончательное решение о необходимости представления отчетности будет зависеть от количества выбросов парниковых газов.
  2. Требование о сдаче отчета о выбросах парниковых газов установлено Федеральным законом от 02.07.2021 № 296-ФЗ. Порядок сдачи и Форма отчета утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.04.2022 № 707. Отчет о выбросах парниковых газов направляется ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным. Масса выбросов парниковых газов рассчитывается в соответствии с методикой количественного определения выбросов парниковых газов.

Подробнее вопрос разобран в обосновании.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Теремязева Винэта Борисовна

Вопрос:

По какой форме представляется декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год?

Ответ:

Декларация о плате за негативное воздействие за 2022 год представляется по прежней форме до 28.02.2023 включительно, с 01.03.2023 — по новой форме.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Треглазов Роман Васильевич

Вопрос:

Предприятие является объектом государственного федерального экологического надзора. В каких случаях органы регионального экологического надзора могут проводить проверки и привлекать к административной ответственности такое предприятие?

Ответ:

Если предприятие подлежит федеральному государственному экологическому надзору, сотрудники органов регионального государственного экологического надзора не вправе проверять такое предприятие и выносить постановления о наложении административных штрафов.

Сотрудники органов регионального государственного экологического надзора могут быть привлечены только в качестве специалистов прокуратурой при проведении мероприятий в рамках прокурорского надзора.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Треглазов Роман Васильевич

Вопрос:

Предприятие, относящееся к III категории НВОС, планирует осуществлять сброс сточных вод в водный объект.

Помимо получения решения о предоставлении водного объекта в пользование, какие документы необходимо получить или разработать?

Ответ:

В рассматриваемом случае, помимо получения решения о предоставлении водного объекта в пользование, необходимо:

  • разработать нормативы допустимых сбросов в отношении загрязняющих веществ I и II класса опасности;
  • разработать или дополнить существующую программу производственного экологического контроля (далее — ПЭК);
  • ежегодно в срок до 25 марта представлять отчет по реализации и осуществлению программы ПЭК.
Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Бабикова Юлия Аркадьевна

Вопрос:

Если компания должна платить экологический сбор, но не платит, КоАП предполагает штрафы в виде двух- и трехкратных сумм экологического сбора.

Каков при этом срок давности? За какое количество лет могут исчисляться эти штрафные суммы?

Ответ:

Срок давности привлечения к административной ответственности по неуплате экологического сбора составляет 1 год.

При этом подать заявление о взыскании задолженности по экологическому сбору Росприроднадзор может за последние 3 года, когда должен был бы вноситься экологический сбор.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Улитин Михаил Михайлович

Вопрос:

Какую разрешительную экологическую документацию нужно иметь на предприятии IV категории НВОС?

Ответ:

Полный перечень экологической документации приведен в обосновании.

Нет, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах IV категории НВОС, не могут иметь сбросы в водный объект в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398.

Да, нужно заполнять и предоставлять отчетность по форме 4-ОС, если хозяйствующий субъект осуществляет природоохранную деятельность. Так как у объекта IV категории отсутствуют сбросы в водный объект, то не нужно представлять отчетность по форме 2-ОС.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Теремязева Винэта Борисовна

Вопрос:

Какие государственные органы должны предоставлять исходные данные для разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей?

Ответ:

Исходные данные для разработки проекта нормативов допустимых сбросов в пределах компетенции предоставляют территориальные органы:

  • Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
  • Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство), а также Минприроды субъекта РФ.
Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Треглазов Роман Васильевич

Вопрос:

На фармацевтическом предприятии все отходы являются медицинскими отходами класса Г. Каким образом их следует передавать федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности?

Ответ:

Деятельность федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности не распространяется на медицинские отходы.

Медицинские отходы, в том числе класса Г, необходимо передавать специализированным организациям, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологического законодательства.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Бабикова Юлия Аркадиевна

Вопрос:

У предприятия образуются отходы I-II класса опасности.

Какой оператор по Нижегородской области и каким образом предприятию осуществить доступ к системе ФГИС для занесения данных по отходам?

Ответ:

На уровне федерального законодательства определен только федеральный оператор по обращению с отходами I, II класса опасности. Конкретные операторы по обращению с отходами I и II класса опасности на уровне регионов федеральным законодательством не устанавливаются.

Доступ к системе ФГИС по учету отходов I и II класса опасности осуществляется путем прохождения идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Треглазов Роман Васильевич

Вопрос:

На предприятии продукция упаковывается в пленку, которая имеет цифровое обозначение «7» (прочие виды пластика).

При заполнении Декларации о выпущенных товарах, Отчетности о нормативах утилизации нет возможности в личном кабинете природопользователя выбрать буквенное и цифровое обозначение с таким составом.

Значит ли это, что предприятие может не включать данную упаковку в эту отчетность и не оплачивать за нее экологический сбор?

Ответ:

Нет, отсутствие цифрового кода упаковки «7» в личном кабинете природопользователя не означает отсутствие необходимости включать данную упаковку в отчетность о выполнении нормативов утилизации и оплачивать за неё экологический сбор.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Леонова Надежда Валерьевна

Вопрос:

Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 180 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ).

Приостановление деятельности может затронуть все юридическое лицо или только структурное подразделение, где было найдено нарушение?

Ответ:

Приостановление деятельности в данном случае может коснуться всего юридического лица, если им эксплуатируется единственный производственный объект, либо того подразделения, где было найдено нарушение, если у хозяйствующего субъекта несколько производственных объектов (подразделений).

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Бабикова Юлия Аркадиевна

Вопрос:

Надо ли включать в отчеты 2-ТП (воздух) и декларацию о плате за НВОС вещества, не подлежащие государственному учету (которых нет в Распоряжении Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р)?

Ответ:

  1. В отчет по форме 2-ТП (воздух) включаются все загрязняющие вещества, содержащиеся в отходящих газах от стационарных источников загрязнения, имеющихся у хозяйствующего субъекта, без учета Распоряжения Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р. Подробнее в обосновании.
  2. Нет, в декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду необходимо включать только вещества, подлежащие государственному учету.
Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Бабикова Юлия Аркадьевна

Вопрос:

В 2016 году предприятию была присвоена III категория НВОС. В связи с новой инвентаризацией актуализированы сведения об объекте и присвоена IV категория НВОС.

Нужно ли будет сдавать отчет по ПЭК и декларацию о плате за НВОС за 2021 год?

Ответ:

Да, по-нашему мнению, в данном случае необходимо представить отчет ПЭК и декларацию о плате за НВОС за 2021 год, а именно за период осуществления деятельности как объект III категории НВОС, так как до 17.11.2021 предприятие было объектом III категории НВОС, которому требовалось представлять как отчет ПЭК, так и декларацию.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Теремязева Винэта Борисовна

Вопрос:

Наше предприятие рассчитывает ежеквартальные авансовые платежи за отходы на основании данных ПЭК, при этом за 1 и 2 кварталы 2021 года при расчете суммы платы за размещение отходов на собственном ОРО не был применен понижающий коэффициент 0,3.

Возможно ли провести корректировку авансовых платежей путем обращения в РПН с письменным заявлением?

Ответ:

Корректировка авансовых платежей не производится. При расчете итоговой суммы платы за негативное воздействие за 2021 год будет учтена переплата авансовых платежей.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Треглазов Роман Васильевич

Вопрос:

Должен ли указываться срок в предписании Росприроднадзора? Чем он определяется?

Ответ:

Да, срок устранения правонарушения должен быть указан в предписании надзорного органа.

Отдельных правил установления срока выполнения предписания не существует. Подробнее — в обосновании.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Бабикова Юлия Аркадиевна

Вопрос:

Проект ПДВ и разрешение действуют до 2024 года. За это время некоторые источники выбросов перестают функционировать. Стоит ли переоформлять проект ПДВ для III категории НВОС?

Ответ:

Да, в данном случае можно переоформить нормативы выбросов, если изменились технологические процессы предприятия, в том числе в случае вывода из эксплуатации оборудования.

При этом для объектов III категории предусмотрена необходимость расчета нормативов допустимых выбросов только для веществ I, II класса опасности. Более подробно — в обосновании.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Улитин Михаил Михайлович

Вопрос:

С какого момента отход считается образованным?

Ответ:

Законодательством не определен момент образования отходов.

Считаем, что моментом образования отхода является факт его непосредственного образования при:

— производстве;

— выполнении работ;

— оказании услуг.

С точки зрения проверочных мероприятий фактом образования будет являться отражение отхода в учетной документации.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Теремязева Винэта Борисовна

Вопрос:

В связи со вступлением в силу Приказа Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду» прошу разъяснить следующее:

  1. При планировании деятельности, предусматривающей проведение процедуры ОВОС, какая хозяйственная деятельность является иной?
  2. Каким документом можно руководствоваться для уточнения понятия «планируемая (намечаемая) хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду и требующая подготовки материалов ОВОС»?

Ответ:

  1. Иной деятельностью, в отношении которой необходимо будет проводить оценку воздействия на окружающую среду (далее — ОВОС), является деятельность, относящаяся к объектам экологической экспертизы, а также деятельность, в отношении которой необходима разработка раздела проектной документации «Мероприятия по охране окружающей среды».
  2. Для уточнения понятия «планируемая (намечаемая) хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду и требующая подготовки материалов ОВОС» возможно руководствоваться следующими нормативными актами:

— Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

— Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87;

— ГОСТ Р 58577-2019;

— Инструкцией о порядке проведения экологической экспертизы воздухоохранных мероприятий и оценки воздействия загрязнения атмосферного воздуха по проектным решениям ПНД 1-94.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Треглазов Роман Васильевич

Вопрос:

Может ли эколог самостоятельно провести инвентаризацию отходов на предприятии?

Как производится инвентаризация отходов на предприятии? Какие нужны документы?

Ответ:

1. Да, эколог на предприятии может самостоятельно провести инвентаризацию отходов.

2. В настоящее время законодательно не закреплены требования к процедуре инвентаризации отходов производства и потребления. Примерный алгоритм действий приведен в обосновании.

3. В качестве первичных документов для инвентаризации отходов следует использовать:

— данные о технологических процессах производства (технологические карты);

— данные учета отходов.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Улитин Михаил Михайлович

Вопрос:

Как определить, к какому уровню надзора (региональному или федеральному) относится объект негативного воздействия на окружающую среду?

Ответ:

Определить уровень надзора можно в соответствии со специальными критериями или при анализе свидетельства о постановке объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Улитин Михаил Михайлович

Вопрос:

Необходимо ли объектам II категории негативного воздействия на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения использовать локальные очистные сооружения?

Ответ:

Нет, обязанность использовать локальные очистные сооружения перед направлением сточных вод в центральную систему водоотведения законодательством не предусмотрена.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Леонова Надежда Валерьевна

Вопрос:

В каком НПА указан срок действия плана мероприятий при НМУ?

Ответ:

Законодательством РФ не установлен конкретный срок действия плана мероприятий при НМУ. По нашему мнению, необходимость разработки нового плана мероприятий при НМУ наступает с момента технологических изменений производственных процессов.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Леонова Надежда Валерьевна

Вопрос:

В связи с новым порядком учета в области обращения с отходами предусмотрено при заполнении таблиц учета отображать передачу отходов гражданам.

Может ли юридическое лицо передавать отходы V класса опасности физическим лицам с целью личного использования? Какие документы следует оформлять в данном случае?

Ответ:

1. Да, юридическое лицо может передавать отходы V класса опасности физическим лицам с целью личного использования.

2. В данном случае передача отходов должна быть оформлена договором между сторонами или заявлением физического лица о желании получить указанные отходы V класса опасности и приказом по хозяйствующему субъекту.

Читать весь ответ
Календарь мероприятий для специалистов по охране окружающей среды
Попробовать бесплатно