Эколог в курсе: Новое положение о проведении ГЭЭ
05.07.2024
05.07.2024

Эколог в курсе

Самое важное и интересное для инженера-эколога

Подписаться на рассылку
Все самое важное у вас в почте

Самое важное и интересное для инженера-эколога

05.07.2024

Новое положение о проведении ГЭЭ

Новое положение о проведении ГЭЭ

Источник изображения: freepik.com

С 1 сентября 2024 года вступает в силу новое Положение о проведении государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.05.2024 № 694. С этой же даты утратит силу предыдущее Постановление Правительства от 07.11.2020 № 1796. Новое Положение несет ряд существенных корректировок в процедуру проведения экспертизы.

Кому важно

Новое Положение касается всех, кто вовлечен в процесс прохождения ГЭЭ. Это особенно важно для:

— проектировщиков и строительных компаний — изменение сроков и процедур может повлиять на проектные планы и графики строительства;

— производственных предприятий — необходимость предоставления дополнительных документов и соблюдения новых сроков;

— консалтинговых компаний — важность актуализации знаний и предоставления клиентам точной информации.

Что изменилось

Новые правила проведения ГЭЭ включают несколько важных изменений:

— Документальная поддержка. Теперь Росприроднадзор самостоятельно запрашивает необходимые документы, в том числе заключения федеральных органов и материалы общественных обсуждений.

— Сроки проведения экспертизы. Максимальный срок проведения экспертизы теперь составляет 42 рабочих дня (для документов по аквакультуре — 20 рабочих дней).

— Сроки предоставления документов. Заказчик должен предоставить все необходимые документы не позднее чем за 20 рабочих дней до окончания срока экспертизы.

— Защита государственной тайны. Если документы содержат государственную тайну, то требования по электронному формату представления материалов на ГЭЭ и выдачи заключения заказчику могут быть исключены.

— Срок действия заключения. Положительное заключение ГЭЭ действует до момента утраты его юридической силы, установленного приказом Росприроднадзора.

Почему важно

Экологическая экспертиза является одним из инструментов выявления и предупреждения негативного влияния намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Невыполнение новых требований по ГЭЭ грозит отрицательным заключением по экспертизе, что приведет к финансовым потерям и возможным штрафам. Понимание и своевременное внедрение этих изменений позволят вам вовремя подготовить необходимые документы, наладить процесс подготовки и прохождения экспертизы и избежать возможных ошибок и санкций.

Ознакомившись с изменениями сейчас, вы сможете избежать рисков в будущем и успешно пройти все этапы экспертизы.

Риски

Согласно ст. 8.4 КоАП РФ, невыполнение требований законодательства об обязательности проведения ГЭЭ, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих ГЭЭ и не получивших положительного заключения ГЭЭ, влекут предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан — от 1 500 до 2 000 руб.;
  • на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 руб.

Осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение ГЭЭ, влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан — от 2 000 до 2 500 руб.;
  • на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 руб.

Экспертная помощь и оценка рисков

Чтобы вы могли детальнее разобраться в вопросе и сэкономить время на поиске информации, советуем ознакомиться с подборкой экспертных материалов в системах «Техэксперт: Экология»:

  1. Справка «Государственная экологическая экспертиза».
  2. Справка «Плата за проведение государственной экспертизы».

Найти в сервисе «Справочник эколога».

3. Образец «Форма заключения государственной экологической экспертизы».

Найти в сервисе «Образцы и формы по экологии».

Все ссылки ведут на документы в системах «Техэксперт: Экология».
Если ссылки неактивны или при переходе возникает ошибка — вероятно, вы не являетесь пользователем одной из версий систем. Обратитесь к представителю «Техэксперта» в вашем регионе.

А знаете ли вы?

Нюансы установления, использования и контроля за состоянием зоны санитарной охраны

Сегодня работа буквально каждой организации связана с необходимостью использовать водные ресурсы. Многие при этом добывают воду для своего предприятия самостоятельно из подземных или поверхностных водных объектов. Чтобы избежать их загрязнения, необходимо устанавливать зону санитарной охраны (ЗСО).

ЗСО — зона с особым использованием территории. Она накладывает на природопользователей ограничения на использование земельного участка — от исключения близости построек и кустарников до запрета на сброс сточных вод, расположения складов и производств.

Чтобы помочь вам разобраться в вопросах организации собственных источников водоснабжения, 5 июня в рамках систем «Техэксперт: Экология» состоялся практический вебинар «Особенности установления зоны санитарной охраны».

Спешим сообщить, что видеозапись вебинара с ответами на вопросы участников из частной практики работы с ЗСО, а также презентации лекторов уже доступны в системах «Техэксперт: Экология». Найти материалы вы можете в сервисе «Видеосеминары».

На вебинаре были рассмотрены:

— этапы установления ЗСО;

— особенности осуществления и согласования деятельности в границах ЗСО;

— строительство в границах ЗСО;

— инструменты для эффективной организации работы по оформлению, использованию и контролю за состоянием ЗСО.

Лектором выступил опытный практикующий специалист Михаил Михайлович Улитин, эксперт в области охраны окружающей среды, природопользования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, эксперт-эколог линейки систем «Техэксперт: Экология».

Проект ЗСО объектов водоснабжения должен быть у всех юридических лиц и ИП, у которых организовано собственное водоснабжение из поверхностных или подземных источников. Поэтому материалы вебинара будут полезны для специалистов крупных, средних, малых предприятий и ИП, добывающих воду для хозяйственно-бытовых нужд, с которой в процессе работы будет соприкасаться человек, а также органам государственного экологического и санитарного надзора.

Риски

Ошибки при установлении и эксплуатации ЗСО по большей части чреваты административной ответственностью.

Использование территории I пояса ЗСО с нарушением санитарно-эпидемиологических требований влечет наложение штрафов (ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ):

  • на должностных лиц — до 80 000 рублей;
  • на ИП — до 80 000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток;
  • на юридических лиц — до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток.

Однако в процессе эксплуатации ЗСО вам может грозить и уголовная ответственность. За загрязнение, истощение вод или иное изменение их свойств возможно наказание, если они повлекли (ст. 250 УК РФ):

  • существенный вред животному или растительному миру — запрет на занятие должности до 5 лет или арест до 3 месяцев;
  • вред здоровью человека, массовую гибель животных — 200 000 рублей или лишение свободы до 2 лет.

Эти же правонарушения, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на 5 лет.

Просмотрев видеосеминар, вы сможете:

— разработать и согласовать проект ЗСО в соответствии с актуальными требованиями законодательства;

— спланировать мероприятия по контролю за состоянием ЗСО;

— изучить спорные вопросы, с которыми сталкивались ваши коллеги в работе с ЗСО.

Это позволит вам:

— сэкономить время на самостоятельном поиске и анализе информации по установлению и эксплуатации ЗСО;

— сократить штрафы (их размер может достигать 1 000 000 руб.) за использование ЗСО с нарушением СанПин и избежать уголовной ответственности;

— сэкономить деньги предприятия на закупку дополнительных обучений.

Дополнительные материалы, которые помогут вам работать с ЗСО правильно:

1. Справка «Зоны санитарной охраны (ЗСО) водных объектов».

Найти в сервисе «Справочник эколога».

2. Серия практических материалов в сервисе «Авторские статьи»:

— Законодательная база по сбросу сточных вод на рельеф местности и в границах ЗСО. Часть 1.

— Законодательная база по сбросу сточных вод на рельеф местности и в границах ЗСО. Часть 2.

3. Авторский образец с примером заполнения технического задания на разработку проекта ЗСО, который можно использовать для работы с подрядчиками.

Найти в сервисе «Образцы и формы по экологии».

Не упустите возможность получить недостающие знания в области установления, использования и контроля за состоянием ЗСО.

Все ссылки ведут на документы в системах «Техэксперт: Экология».
Если ссылки неактивны или при переходе возникает ошибка — вероятно, вы не являетесь пользователем одной из версий систем.
Воспользуйтесь пробным доступом:

Вопрос-ответ

Служба поддержки пользователей систем

Леонова Н. В.

Вопрос:

Топ-10 консультаций июня

Отвечаем на самые популярные вопросы пользователей систем «Техэксперт» в июне по экологической безопасности на предприятии. Ознакомьтесь с консультациями экспертов и будьте в курсе того, как действовать в тех или иных ситуациях:

Ответ:

  1. По каким загрязняющим веществам необходимо вносить плату за НВОС в части выбросов?
  2. Где взять план-график ежегодных плановых замеров на границе СЗЗ?
  3. Необходимо ли актуализировать учетные сведения об объекте НВОС, если деятельность на нем не ведется?
  4. Как применять новые ставки при расчете платы за НВОС?
  5. Что подразумевается под проведением проверок работы очистных сооружений?
  6. Обязана ли организация заключить договор со сторонней компанией для проведения работ по ликвидации аварийных разливов нефти?
  7. Необходимо ли разработать НООЛР, если объект относится к III категории НВОС, но не является субъектом МСП?
  8. Накопление подержанных покрышек в помещении, где работают сотрудники.
  9. Обязано ли предприятие сотрудничать только с городской организацией ВКХ?
  10. Можно ли размещать отходы производства V класса опасности на полигоне ТКО?
Читать весь ответ
Календарь мероприятий для специалистов по охране окружающей среды
Мы теперь в telegram

Следить за новостями становится еще удобнее. Подписывайтесь на наш канал Telegram.