Эколог в курсе: Срок установления СЗЗ продлен до 2028 года!
04.02.2022
04.02.2022

Эколог в курсе

Самое важное и интересное для инженера-эколога

Подписаться на рассылку
Все самое важное у вас в почте

Самое важное и интересное для инженера-эколога

04.02.2022

Срок установления СЗЗ продлен до 2028 года!

Срок установления СЗЗ продлен до 2028 года!

На интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 30.12.2021 № 447-ФЗ), которым внесены изменения в переходные положения по установлению зон с особыми условиями использования территорий (далее — ЗОУИТ).

Кому это важно

Хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность вне зависимости от категории объектов по уровню негативного воздействия на окружающую среду.

Почему это важно

При планировании застройки и самом строительстве на теориитории городских и сельских поселений каждый хозяйствующий субъект обязан предусматривать:

— создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательтсва РФ;

— мероприятия для охраны окружающей среды от негативного воздействия на нее производственной и иной деятельности в соответствии с положениями природоохранного законодательтсва РФ.

Например, в целях охраны атмосферного воздуха от загрязнений в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны (далее — СЗЗ) организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций (п. 3 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

30.12.2021 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 447-ФЗ.

Согласно переходным положениям в отношении установления ЗОУИТ, в том числе и СЗЗ (ст. 7 Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ):

— если до 01.01.2025 на объекте установлена ЗОУИТ, а также утверждено описание местоположения границ ЗОУИТ или границы ЗОУИТ обозначены на местности, она считается установленной до 01.01.2028;

— если до 01.01.2025 границы ЗОУИТ установлены, но не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН), то необходимо внести сведения о ЗОУИТ в ЕГРН до 01.01.2028;

— с 01.01.2025 ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют. Собственники объектов, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ, должны обратиться в Роспотребнадзор с заявлением об установлении СЗЗ или о прекращении существования СЗЗ до 01.10.2024;

— если ЗОУИТ не была установлена до 01.01.2025, то такая зона должна быть установлена не позднее 01.01.2028;

— до 01.01.2025 застройщику в отношении планируемых к строительству или реконструируемых объектов капитального строительства не требуется устанавливать или изменять СЗЗ до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, а также вносить сведения о таких зонах в ЕГРН.

Таким образом, внесенными изменениями продлеваются сроки установления ЗОУИТ, к которым также относится СЗЗ.

Риски

Несоблюдение требований нормативных правовых актов в части установления ЗОУИТ, в том числе и СЗЗ, влечет за собой серьезные последствия в виде штрафов или приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Так, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, непроведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ):

— на должностных лиц — от 500 до 1000 руб.;

— на индивидуальных предпринимателей — от 500 до 1000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

— на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Федеральный закон от 30.12.2021 № 447-ФЗ доступен в линейке систем «Техэксперт: Экология». Ознакомившись с данным нормативно-правовым актом, вы будете своевременно проинформированы об основных изменениях законодательства. Это позволит вам:

— правильно организовать процесс установления ЗОУТ;

— обеспечить своевременное установление ЗОУИТ;

— избежать наложения штрафов со стороны контролирующих органов.

Подробная актуальная информация по вопросам, с которыми сталкиваются хозяйствующие субъекты, например, при установлении СЗЗ, содержится в справочном материале систем «Техэксперт: Экология» . Справки «Санитарно-защитная зона (СЗЗ)» и «Алгоритм установления санитарно-защитной зоны (СЗЗ)» содержат аналитическую информацию действующего законодательства касательно:

— определения необходимости установления СЗЗ;

— установления СЗЗ;

— осуществления контроля на границе СЗЗ.

Еще не работаете с «Техэксперт: Экология»?

Попробуйте бесплатный пробный доступ!

Получайте свежие новости с «Техэксперт: Экология»
подпишитесь на 
Telegam-канал

А знаете ли вы?

Нужны образцы документов по экологии? «Техэксперт» поможет!

Снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем НВОС (п. 11 ст. 69_2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ)).

Кому это важно

Всем хозяйствующим субъектам независимо от категории по уровню НВОС эксплуатируемых объектов.

Почему это важно

Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте, оказывающем НВОС, является акт о его консервации или ликвидации (п. 12 ст. 69_2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Для исключения объекта из государственного реестра юридическое лицо, индивидуальный предприниматель направляют копию акта о консервации, ликвидации объекта в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта РФ по месту его постановки на учет (п. 33 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 572).

Однако нормативными правовыми актами форма акта консервации, ликвидации объекта НВОС не утверждена.

Риски

На сегодняшний день обязанность хозяйствующего субъекта по представлению отчетности и разработке разрешительной документации напрямую зависит от категории по уровню НВОС, которое оказывает эксплуатируемый объект. Поэтому, пока объект НВОС не будет официально снят с учета, хозяйствующий субъект фактически эксплуатирует объект НВОС, следовательно, должен представлять отчетность.

В соответствии со ст. 8.46 КоАП РФ невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа:

— на должностных лиц — от 5000 до 20 000 руб.;

— на юридических лиц — от 30 000 до 100 000 руб.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Подробная актуальная информация, касающаяся требований по постановке на государственный учет объектов НВОС, актуализации сведений об объектах НВОС или снятии их с учета хозяйствующими субъектами, содержится в справочном материале систем «Техэксперт: Экология», в разделе «Государственный учет объектов, оказывающих НВОС».

Кроме того, специалистами системы «Техэксперт: Экология» разработан и добавлен в систему авторский образец «Акт консервации или ликвидации объекта негативного воздействия на окружающую среду».

Сэкономить деньги и время на разработку необходимых форм документации, не утвержденной нормативными правовыми актами, или образцов заполнения установленных природоохранным законодательством форм поможет услуга «Бесплатная разработка документации за 5 дней». Данную услугу возможно бесплатно заказать в системе «Техэксперт: Экология. Премиум».

Воспользуйтесь услугой, для чего:

1) Из любой страницы системы перейдите в раздел «Служба поддержки пользователей»,

вход в который расположен в правом верхнем углу экрана.

2) Оформите запрос на разработку необходимой документации. Для этого заполните поля формы подачи заявки.

3) Заполните поле для сопроводительного текста. И приложите файл с техническим заданием, если оно имеется.

Оцените все возможности системы «Техэксперт: Экология».

Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ!

Вопрос-ответ

Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Бабикова Юлия Аркадьевна

Вопрос:

В 2016 году предприятию была присвоена III категория НВОС. В связи с новой инвентаризацией актуализированы сведения об объекте и присвоена IV категория НВОС.

Нужно ли будет сдавать отчет по ПЭК и декларацию о плате за НВОС за 2021 год?

Ответ:

Да, по-нашему мнению, в данном случае необходимо представить отчет ПЭК и декларацию о плате за НВОС за 2021 год, а именно за период осуществления деятельности как объект III категории НВОС, так как до 17.11.2021 предприятие было объектом III категории НВОС, которому требовалось представлять как отчет ПЭК, так и декларацию.

Читать весь ответ
Календарь мероприятий для специалистов по охране окружающей среды
Мы теперь в telegram

Следить за новостями становится еще удобнее. Подписывайтесь на наш канал Telegram.