Эколог в курсе
Самое важное и интересное для инженера-эколога
Самое важное и интересное для инженера-эколога
Внесены изменения в порядок подготовки и проведения экспертизы проектной документации по недропользованию
На официальном сайте правовой информации опубликован Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.03.2021 № 216 «О внесении изменений в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. № 490 и от 14 июня 2016 г. № 352 по вопросу совершенствования правового регулирования экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых» (далее — Изменения).
Новость будет интересна хозяйствующим субъектам, осуществляющим или планирующим осуществлять геологическое изучение недр.
Изменения вносятся в:
— Порядок проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых (далее — Порядок), утвержденный Приказом Минприроды России от 23.09.2016 № 490;
— Правила подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых (далее — Правила), утвержденные Приказом Минприроды России от 14.06.2016 № 352.
Согласно изменениям:
— Порядок и Правила действуют до 31 августа 2027 года;
— объектом экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр в том числе является размещение отходов и попутных вод в горных породах;
— в экспертизу проектной документации на геологическое изучение недр включается также соответствие срокам пользования участком недр;
— включены сроки подачи заявки на проведение экспертизы;
— дополнены общие сроки проведения экспертизы.
Также внесены изменения в образец, приведенный в Приложении № 3 к Правилам (укрупненный расчет стоимости работ по проекту).
Ознакомившись с текстом изменений, вы сможете своевременно подготовиться к изменениям в части подготовки проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр и прохождения экспертизы.
Чтобы подробнее ознакомиться с другими изменениями
Попробуйте бесплатный доступ!
А знаете ли вы?
Новые функциональные возможности при работе с терминами
В работе любого специалиста всегда присутствует профессиональная терминология. «Словарь терминов и определений» поможет оперативно уточнить определение профессионального термина из какой-либо области: охрана окружающей среды, охрана труда, строительство и др.
Индивидуальные возможности сервиса:
— реализован поиск по терминам и алфавитному указателю;
— представлена русскоязычная и англоязычная терминология;
— термины снабжены гиперссылками на нормативный документ, из которого они заимствованы, это позволит ознакомиться с источником термина, понять, в каком контексте он применяется и к какой области принадлежит.
«Словарь терминов и определений» поможет быстро уточнить значение любых терминов, повысить взаимопонимание между контрагентами, снизить трудоемкость при разработке собственной нормативной документации.
Обратите внимание! В сервисе реализованы новые возможности:
1. Ознакомиться с терминами и их определениями, представленными в документе, вы можете в ярлыке «Термины».
2. Оперативно уточнить определение интересующего вас термина возможно при работе с документом с помощью контекстного меню. Для этого необходимо выделить фрагмент текста или искомый термин и вызвать контекстное меню.
Используйте сервис в повседневной работе как источник актуальной информации о профессиональных терминах.
Получите бесплатный демодоступ и оцените новую функцию в действии!
Отмечаем День эколога с «Техэксперт»!
5 июня отмечается День эколога. Приглашаем праздновать вместе с «Техэксперт» всю неделю!
Отсчет дней до праздника будем вести на специальном сайте — адвент-календаре. С 31 мая по 4 июня на сайте мы будем делиться полезными инструментами и лайфхаками для продуктивной работы. Советы и подборки экспертов помогут сэкономить время на решении ежедневных задач, а порой и сохранят бюджет!
Самые внимательные смогут получить приз — участие в вебинаре «Государственный экологический контроль: готовимся к изменениям», где мы разберем порядок прохождения проверок с 1 июля 2021 года.
Как получить приз?
В статьях зашифрованы слова (они выделены цветом). Каждый день с 31 мая по 4 июня читайте новые статьи на сайте, находите зашифрованные слова. 4 июня соберите их воедино и впишите зашифрованную фразу в специальную форму. Все, кто до 7 июня включительно ответит правильно, получат приглашение на вебинар.
Вебинар состоится 9 июня, в 9.30 по московскому времени.
Загляните в адвент-календарь, первая порция полезностей уже на сайте: http://ecology-calendar.tilda.ws/
Давайте праздновать вместе!
Из зала суда
Несоответствие данных в декларации о плате за НВОС и 2-ТП (отходы) привело к взысканию задолженности
Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее — Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к МУП «Н» (далее — Предприятие) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) за 2018 год в размере 53 649 355,14 руб.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Предприятие обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.
Как следует из материалов дела, Предприятие 21.03.2019 представило в Управление уточненную декларацию о плате за НВОС (далее — декларация), уполномоченным лицом Управления был проведен контроль за исчислением платы за НВОС.
По результатам проверки было установлено, что уточненная декларация заполнена с нарушением порядка представления декларации, а именно было установлено:
— отсутствие начисления за размещение малоопасной золошлаковой смеси от сжигания углей, а также малоопасного смёта с территории предприятий;
— ошибочно произведены начисления за отходы минеральных трансмиссионных масел, отработанные фильтры очистки масла автотранспортных средств, отработанные фильтры очистки топлива автотранспортных средств;
— отсутствие начислений за размещение твердых коммунальных отходов (далее — ТКО).
В представленной уточненной декларации за 2018 год Предприятие не начисляло и не вносило плату за размещение ТКО, так как отходы переданы на размещение.
Однако Предприятием представлен отчет 2-ТП (отходы), в котором указано, что Предприятием получены от других лиц отходы в объеме 597 518,3 т, в объем которых входят несортированный мусор от офисных и бытовых помещений организаций и несортированные отходы из жилищ.
Предприятию было направлено письмо с требованием о доначислении платы за НВОС. Однако требование осталось неисполненным.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании платежей за НВОС с Предприятия в размере 53 649 355,14 руб.
Как следует из материалов дела, при доначислении сумм платы за размещение ТКО Управлением учитывались объемы принятых отходов из представленного отчета 2-ТП (отходы) за 2018 год.
При этом судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы Предприятия об отсутствии оснований для внесения платы за НВОС, поскольку отсутствуют доказательства того, что на Предприятии не велась хозяйственная деятельность в спорный период.
Следовательно, при проведении проверки уточненной декларации Управлением выявлены противоречия между сведениями в представленных декларациях, а именно разница в объемах принятых и размещенных отходов, которые являются платежной базой для расчета платы за НВОС и должны отражаться в расчетах за тот отчетный период, в котором данная операция была отражена в материалах учета в области обращения с отходами.
В результате анализа представленных скан-копий документов установлено, что журналы учета отходов заполнены с нарушением, частично вели учет отходов в кубических метрах (в величинах, не предусмотренных положением о ведении учета отходов), в целях перевода кубических метров в тонны применялся показатель плотности ТКО.
Поскольку Предприятие вело учет количества принятых и размещенных ТКО с нарушением порядка учета в области обращения с отходами, Управление пришло к выводу о невозможности дать оценку достоверности указанных объемов ТКО. В связи с этим уменьшение суммы платы за размещение ТКО в уточненной декларации Предприятия необоснованно.
Таким образом, заявленные исковые требования Управления правомерно удовлетворены судом о взыскании с Предприятия платы за НВОС в сумме 53 649 355,14 руб.
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2021 № А45-3179/2020 № 07АП-1972/2021
