Эколог в курсе
Самое важное и интересное для инженера-эколога

Самое важное и интересное для инженера-эколога
Утверждена обновленная форма ДВОС

Источник изображения: freepik.com
Опубликован Приказ Минприроды России от 19.03.2025 № 117 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка её заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью». Нормативный акт вступает в силу с 1 сентября 2025 года и вносит изменения в форму декларации о воздействии на окружающую среду.
Кому это важно
Новость актуальна для всех организаций, которые ведут свою деятельность на объектах II категории НВОС и должны представить декларацию о воздействии на окружающую среду. Исключением являются объекты II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение (п. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Что изменилось
Приказ Минприроды России от 19.03.2025 № 117 подготовлен в связи с изменениями, произошедшими в последнее время, и направлен на приведение процедуры платы за НВОС в соответствие новым законодательным требованиям.
Так, с 01.09.2025 утратит силу Приказ Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка её заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью».
При этом установленный взамен нормативный акт серьёзных изменений не претерпел.
Таким образом, согласно изменениям форма декларации о воздействии на окружающую среду приведена в соответствие действующему законодательству, а именно исключены упоминания:
- Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утверждён Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р, которое утратило силу 01.01.2024).
- Гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.12.2017 № 165, которое утратило силу 01.03.2021).
Почему это важно
При формировании ДВОС после 01.09.2025 природопользователям, осуществляющим деятельность на объектах II категории НВОС, необходимо будет использовать новую форму, утвержденную Приказом Минприроды России от 19.03.2025 № 117.
Заполнить и представить ДВОС в виде электронного документа можно с помощью личного кабинета природопользователя: https://lk.rpn.gov.ru.
Риски
Напоминаем вам, что сокрытие, искажение или несвоевременное сообщение полной информации, содержащейся в ДВОС, грозит штрафами (ч. 1 ст. 8.5 КоАП РФ):
- для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.;
- для юридических лиц — от 50 000 до 200 000 руб.
За повторное нарушение ответственность увеличивается (ч. 2 ст. 8.5 КоАП РФ):
- для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
- для юридических лиц — от 200 000 до 300 000 руб.
Экспертная помощь и оценка рисков
Чтобы вы могли детальнее разобраться в вопросе и сэкономить время на поиске информации, советуем ознакомиться со справочными материалами в системах «Техэксперт: Экология»:
- Справки:
— Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС).
— Алгоритм заполнения декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС).
2. Инструкция по формированию ДВОС в личном кабинете природопользователя.
3. Статья эколога-практика «Представление декларации о воздействии на окружающую среду».
Все ссылки в материалах ведут на документы в системах «Техэксперт: Экология».
Если ссылки неактивны или при переходе возникает ошибка, — вероятно, вы не являетесь пользователем одной из версий систем. Обратитесь к представителю «Техэксперта» в вашем регионе.
А знаете ли вы?
Как организовать работу с отходами в 2025 году
Процесс обращения с отходами в этом году претерпит ряд нововведений. Так, предстоит работать:
- по новым требованиям при установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) для объектов I и II категорий;
- в рамках эксперимента по расширенной ответственности производителей (РОП), который затрагивает импортёров и производителей товаров и товаров в упаковке;
- по новым правилам обращения с медицинскими и биологическими отходами;
- с учетом ужесточенных требований к лицензированию отходов, включая подтверждение соответствия лицензионным требованиям.
Несоблюдение новых требований может привести к значительным штрафам, максимальный размер которых не ограничен, а также к крупным финансовым убыткам, связанным с приостановлением деятельности организации.
Так, ошибки в учете, отсутствие необходимых документов или несоблюдение лицензионных требований могут привести к серьезным последствиям:
- Штрафам. Например, штраф за неуплату экологического сбора — 500 000 рублей и выше, так как исчисляется в двух- или трёхкратном размере суммы сбора (ст. 8.5.1 и 8.41.1 КоАП РФ).
- Приостановлению деятельности до 90 суток за несоблюдение лицензионных требований.
- Вниманию со стороны надзорных органов из-за неправильного учета отходов, отсутствия паспортов отходов или использования опасных отходов без лицензии.
То, как природопользователям избежать ошибок в рабочих процессах и последствий в течение ближайшего года, разобрали с Бирюковой Надеждой Валерьевной, экспертом, начальником отдела нормирования воздействия на окружающую среду ООО «ЭКОТИМ», на практическом вебинаре «Обращение с отходами: важные требования для эколога — 2024–2025».
В рамках вебинара:
- Проанализировали ключевые изменения в рамках деятельности по обращению с отходами.
- Рассмотрели новые требования к установлению НООЛР для ОНВ I и II категорий в рамках КЭР и ДВОС.
- Разобрали эксперимент по РОП на примере кейсов, чтобы импортеры, попавшие под эксперимент, могли выстроить долгосрочную работу.
- Изучили требования по обращению с медицинскими и биологическими отходами.
- Разобрали вопросы лицензирования отходов и подтверждения соответствия лицензионным требованиям.
- Рассмотрели возможные готовые решения по работе с нововведениями для природопользователей в «Техэксперт: Экология».
- Закрыли профессиональные вопросы слушателей в рамках темы.
Как понять и применить нововведения при обращении с отходами?
В системы «Техэксперт: Экология» добавлены материалы вебинара «Обращение с отходами: важные требования для эколога — 2024–2025»:
- видеозапись, включая блоки с ответами на вопросы участников;
- презентация спикера — полноценные практические пособия для работы экологов.
Материалы доступны для вас в сервисе «Видеосеминары», в разделе «Обращение с отходами: важные требования для эколога — 2024–2025»:
Также в системах «Техэксперт: Экология» у вас есть целый ряд инструментов по работе с отходами. Познакомиться с ними и взять на вооружение можно в презентации.
Просмотрев материалы вебинара, вы сможете:
- сэкономить время на самостоятельном поиске и анализе информации по изменениям в обращении с отходами, актуальным для 2025 года и в перспективе;
- правильно организовать работу: с медицинскими и биологическими отходами, при установлении НООЛР, а также при подтверждении соответствия лицензионным требованиям;
- выстроить долгосрочную работу в рамках обязанностей по расширенной ответственности производителей;
- обезопасить себя и организацию от штрафов за ошибки в отчетности и платежах;
- сэкономить деньги предприятия на закупку дополнительных обучений.
Все ссылки ведут на документы в системах «Техэксперт: Экология».
Если ссылки неактивны или при переходе возникает ошибка — вероятно, вы не являетесь пользователем одной из версий систем.
Воспользуйтесь пробным доступом:
Вопрос-ответ

Теремязева Винэта Борисовна
Вопрос:
Нужна ли лицензия предприятиям, осуществляющим только накопление отходов?
Предприятия I и II категорий по уровню НВОC передают отходы на утилизацию, обезвреживание и размещение сторонним организациям. Нужна ли лицензия таким предприятиям? Если да, то какие документы необходимо приложить для получения лицензии?
Ответ:
Нет, если на предприятии организовано только накопление отходов, то лицензия не требуется.
Читать весь ответ