Эколог в курсе

ГЭЭ по-новому: повторную экспертизу упростили

Источник изображения: freepik.com

Вступили в силу изменения, которые напрямую затрагивают всех, кто проходит государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ). Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 № 401 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2024 г. № 694» упростило процедуру повторной экспертизы для проектов, ранее получивших отрицательное заключение.

Кому важно

Изменения затрагивают:

• промышленные предприятия, реализующие проекты, подлежащие ГЭЭ;
• застройщиков и девелоперов;
• проектные организации;
• экологов, сопровождающих прохождение экспертизы;
• консалтинговые компании в сфере экологии;
• специалистов, отвечающих за подготовку и корректировку проектной документации.

Если вы хотя бы раз получали отрицательное заключение ГЭЭ и проходили процедуру повторной подачи, то вы знаете, сколько времени и ресурсов это занимает. Теперь этот процесс станет заметно проще.

Что изменилось

Изменения внесены в Положение о проведении государственной экологической экспертизы и касаются двух ключевых аспектов.

1. Упрощена процедура повторной ГЭЭ

Теперь при повторной подаче документов после отрицательного заключения:

• не требуется заново направлять весь пакет документации;
• можно представить только те разделы и материалы, в которые были внесены изменения по замечаниям экспертов.

При этом:

• недостающие документы из предыдущей версии будет запрашивать сам орган ГЭЭ;
• решение о таком запросе принимает экспертная комиссия;
• запрос направляется не позднее чем за 10 рабочих дней до завершения экспертизы.

На практике это означает, что вам больше не нужно дублировать весь объём документации — достаточно сосредоточиться на исправлении замечаний.

2. Уточнена терминология

Из текста Положения убрали избыточные формулировки: вместо «эксперт государственной экологической экспертизы» теперь используется более короткое — «эксперт».

Изменение техническое, но делает нормативный текст более понятным и удобным для работы.

Почему важно

На первый взгляд изменение кажется формальным, но на практике оно решает сразу несколько болезненных вопросов.

1. Сокращение сроков прохождения ГЭЭ

Вам больше не нужно заново формировать полный пакет документов. Это ускоряет подготовку и повторную подачу.

2. Снижение трудозатрат команды

Проектировщики и экологи могут сосредоточиться на доработке конкретных замечаний, а не на пересборке всей документации.

3. Снижение затрат

Меньше времени специалистов = меньше внутренних и внешних расходов (в том числе на подрядчиков).

4. Более управляемый процесс повторной экспертизы

Появляется логика точечных исправлений, а не полного перезапуска процедуры.

Если вы работаете с несколькими проектами одновременно, это изменение может заметно разгрузить команду и ускорить вывод проектов на согласование.

Риски

Несмотря на упрощение процедуры, риски остаются, а в некоторых случаях даже усиливаются.

1. Риск неполного исправления замечаний

Если вы подаёте только изменённые разделы, важно убедиться, что все замечания учтены. Пропуск даже одного может привести к повторному отказу.

2. Риск несогласованности документации

Точечные изменения могут сломать логику документа, если не проверить взаимосвязанные разделы.

3. Дополнительные запросы от экспертов

Орган ГЭЭ вправе запросить недостающие материалы. Если вы не готовы оперативно их предоставить, это может затянуть сроки экспертизы.

4. Ошибочное восприятие упрощения как ослабления требований

Требования к качеству документации не снизились. Эксперты по-прежнему оценивают проект в полном объёме, просто теперь часть данных подтягивается из ранее представленных материалов.

Также напоминаем вам, что согласно ст. 8.4 КоАП РФ невыполнение требований законодательства об обязательности проведения ГЭЭ, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих ГЭЭ и не получивших положительного заключения ГЭЭ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан — от 1 500 до 2 000 руб.;
• на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
• на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 руб.

Экспертная помощь и оценка рисков

Чтобы вы могли детальнее разобраться в вопросе и сэкономить время на поиске информации, ознакомьтесь с материалами в системах «Техэксперт: Экология», такими как:

• «Государственная экологическая экспертиза».
• «Нарушение законодательства об экологической экспертизе».

Найти в сервисе «Справочник эколога»

• Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.05.2024 № А33-20174/2023.
• Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2024 № А51-801/2024.

Найти в сервисе «Судебная практика»

Все ссылки ведут на документы в системах «Техэксперт: Экология».
Если ссылки неактивны или при переходе возникает ошибка — вероятно, вы не являетесь пользователем одной из версий систем.

Воспользуйтесь пробным доступом: