Эколог в курсе: Расширенная ответственность производителей: обновление перечня товаров и упаковки, подлежащих утилизации
19.01.2024
19.01.2024

Эколог в курсе

Самое важное и интересное для инженера-эколога

Подписаться на рассылку
Все самое важное у вас в почте

Самое важное и интересное для инженера-эколога

19.01.2024

Расширенная ответственность производителей: обновление перечня товаров и упаковки, подлежащих утилизации

Расширенная ответственность производителей: обновление перечня товаров и упаковки, подлежащих утилизации

Источник изображения: Freepik

На официальном сайте правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414 «Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки».

Кому это важно

Ознакомиться с новостью рекомендуем хозяйствующим субъектам, которые должны выполнять требования природоохранного законодательства в рамках расширенной ответственности производителей (РОП).

Что изменилось

Все изменения основаны на Федеральном законе от 04.08.2023 № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так, с 2024 года нужно отчитываться за весь объем произведенной или ввезенной в РФ продукции. Ответственность по выполнению нормативов утилизации за упаковку теперь переносится на производителя этой упаковки (ранее ответственность лежала на производителе товара в этой упаковке). Существенные изменения коснулись Перечня товаров и упаковки, подлежащих утилизации, что также влияет и на нормативы утилизации. Напоминаем, что обязанность по выполнению нормативов утилизации возникает только в отношении товаров и упаковки, включенных в данный перечень.

Также с 01.01.2024 утратили силу:

— Перечень товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р.

— Нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2021–2023 годы, утвержденные Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3722-р.

Почему это важно

На территории РФ производители и импортеры товаров должны утилизировать часть отходов, образующихся от использования данных товаров (после утраты ими потребительских свойств), либо уплачивать экологический сбор. Принимая во внимание новые изменения, вы сможете:

— правильно рассчитать сумму экологического сбора;

— провести декларирование товаров, подлежащих утилизации;

— подать отчетность о выполнении нормативов утилизации.

Это поможет вам сэкономить время на выполнении задач, а также избежать возможных рисков — ошибок и штрафных санкций.

Риски

Несоблюдение новых требований РОП несет потенциальные риски, включая административные штрафы. Например, изменения в Перечне товаров и упаковки, подлежащих утилизации, напрямую влияют на процесс декларирования товаров, подлежащих утилизации.

Непредставление или несвоевременное представление декларации влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ):

— на должностных лиц: от 3 000 до 6 000 рублей;

— на индивидуальных предпринимателей: от 50 000 до 70 000 рублей;

— на юридических лиц: от 70 000 до 150 000 рублей.

Представление декларации о количестве выпущенных товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в неполном объеме либо отчетности, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ):

— на должностных лиц: от 3 000 до 6 000 рублей;

— на индивидуальных предпринимателей: в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 100 000 рублей;

— на юридических лиц: в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 250 000 рублей.

Только правильная и оперативная реакция на изменения в законодательстве позволит избежать негативных последствий, а также использовать новые возможности для улучшения своей экологической производственной деятельности.

Экспертная помощь и оценка рисков

Чтобы вам детальнее разобраться в вопросе и сэкономить время на поиске информации, советуем ознакомиться с подборкой экспертных материалов в системах «Техэксперт: Экология»:

1. Справка «Экологический сбор. Расширенная ответственность производителей (РОП)» (найти в разделе «Справочник эколога»).

2. Экспертная консультация «Экологический сбор в 2023 и 2024 году» (найти в разделе «Экология в вопросах и ответах»).

3. Образец «Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации» (найти в разделе «Образцы и формы по экологии»).

Анализировать полный перечень нововведений РОП и не только будем на практической секции «Новые обязанности природопользователей в 2024 году: планирование, расходы, автоматизация процессов», которая пройдет в формате онлайн 7 февраля 2024 года. Регистрация уже открыта!

В этом году конференция будет проходить в четвертый раз. Ее масштаб растет: об этом говорит увеличение числа не только слушателей, но и присоединившихся к мероприятию партнёров и спикеров.

Генеральным партнёром конференции в 2024 году выступит РИА «Стандарты и качество» — лидер рынка периодических профессиональных изданий по вопросам контроля и обеспечения качества и безопасности продукции, совершенствования управления, производственных систем и бизнес-процессов.

Кроме того, партнерами конференции станут:

— Учебный центр «МАЭБ». Елена Харитонова, преподаватель АНО ДПО «УЦ МАЭБ», расскажет о сердечно-легочной реанимации в рамках оказания первой помощи и продемонстрирует четырехступенчатый метод обучения этим навыкам сотрудников.

— Ассоциация «Компетентность и качество». Дмитрий Фалкин, руководитель Ассоциации, выступит с докладом, а также как модератор одной из секций.

Информационную поддержку мероприятию окажут:

— ЧОУ ДПО «Учебный центр „Содействие“»;

— Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата;

— комитет РСПП по промышленной политике и техническому регулированию;

— Академия стандартизации, метрологии и сертификации;

— Агентство «Монитор»;

— информационный портал «Pro.Качество».

А также такие журналы, как «Pro.Безопасность», «Техсовет Премиум», «Пищевая промышленность».

А знаете ли вы?

Новый компенсационный платеж за нарушения требований при эксплуатации отдельного производственного объекта

Правительством РФ утверждена методика расчета платежа для мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации, консервации или ликвидации отдельного производственного объекта. Алгоритм принят Постановлением Правительства РФ от 13.12.2023 № 2135. Ранее подобных документов утверждено не было.

Дата вступления в силу — 01.09.2024. Утвержденная Методика будет использоваться в работе Росприроднадзора для проведения расчетов компенсационных платежей. Она подлежит применению в случае неисполнения организациями, эксплуатирующими отдельные опасные объекты, требований, которые установлены пп. 3, 4 ст. 56.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Методика включает:

— условия проведения расчета;

— формулу расчета компенсационного платежа;

— нюансы, учитываемые при расчете.

Для того чтобы вы смогли определить, какие объекты относятся к отдельным производственным объектам, и ознакомиться с новыми требованиями при их эксплуатации, в системах «Техэксперт: Экология» добавлена новая справка «Отдельные опасные производственные объекты» (найти в разделе «Справочник эколога» — блок «Виды загрязнений окружающей среды»).

В настоящее время на рассмотрении в Государственной думе находится проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях». Согласно нормативному акту планируется, что КоАП РФ дополнится ст. 8.55. Эта статья уже предусматривает штрафы за нарушение требований при эксплуатации и выводе из эксплуатации отдельных производственных объектов:

— на должностных лиц: от 20 000 до 50 000 руб.;

— на юридических лиц: от 100 000 до 200 000 руб.

Новый экспертный материл содержит все актуальные требования, установленные законодательством при эксплуатации отдельных производственных объектов.

Благодаря информации в справке, вы сможете разработать план мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельных производственных объектов. А также избежать административной ответственности в будущем.

Все ссылки ведут на документы в системах «Техэксперт: Экология».
Если ссылки неактивны или при переходе возникает ошибка, вероятно, вы не являетесь пользователем одной из версий систем.
Обратитесь к представителю «Техэксперт» в вашем регионе.

Вопрос-ответ

Служба поддержки пользователей систем

Аэлита Рифатовна Фаррахова

Вопрос:

При сдаче отчетности по форме № 2-ТП (воздух) учет необходимо вести по всем организованным и неорганизованным источникам выбросов?

На предприятии I категории НВОС имеются источники выбросов, организованные и неорганизованные. Фактический учет выбросов ведется только по основным источникам, показатели которых превышают 0,1 ПДК.

При сдаче отчетности по форме № 2-ТП (воздух) фактический учет необходимо вести по всем организованным и неорганизованным источникам выбросов?

Ответ:

Да, фактический учет необходимо вести по всем организованным и неорганизованным источникам выбросов.

Читать весь ответ
Календарь мероприятий для специалистов по охране окружающей среды
Мы теперь в telegram

Следить за новостями становится еще удобнее. Подписывайтесь на наш канал Telegram.