Эколог в курсе
Самое важное и интересное для инженера-эколога
Самое важное и интересное для инженера-эколога
Онлайн-конференция, посвященная контрольно-надзорной деятельности в 2022 году
В марте пройдет онлайн-конференция «Нововведения в надзоре и контроле в 2022 году. Как жить по новым правилам!»
Информационная сеть «Техэксперт» приглашает принять участие в онлайн-конференции «Нововведения в надзоре и контроле в 2022 году. Как жить по новым правилам!».
Мероприятие будет проходить с 22 по 25 марта 2022 года при партнерстве с Торгово-промышленной палатой Санкт-Петербурга, Российским союзом промышленников и предпринимателей, РИА «Стандарты и качество», ООО «Юридический центр промышленной экологии».
Почему важно посетить онлайн-конференцию?
- В 2022 году реформа контрольно-надзорной деятельности продолжает вносить свои корректировки в сферу взаимодействия бизнеса с проверяющими органами.
- Ведущие эксперты, представители государственных органов и профессиональных организаций помогут разобраться во всех нововведениях и подготовиться к ним.
- Бесплатное участие.
- Живой диалог со спикером и возможность задать вопрос.
- Возможность получить именной онлайн — сертификат об участии.
- Дистанционный формат — возможность участия в мероприятии, где бы вы ни находились!
Что входит в программу мероприятия?
Каждый день конференции будет посвящен отдельной профессиональной тематике и охватит следующие направления:
- 22 марта: «Новые требования к производственной безопасности: как специалисту организовать работу в 2022 году?»;
- 23 марта: «Контрольно-надзорная деятельность по 248-ФЗ в период ключевых изменений в сфере экологии»;
- 24 марта: «Новые правила проведения проверок в сфере аккредитации и метрологии в 2022 году»;
- БОНУСНАЯ СЕКЦИЯ 25 марта: «Обязательные требования при формировании информационной модели (ТИМ)».
Для вас выступят эксперты:
- Тихомиров Сергей Григорьевич, президент Консорциума «Кодекс»;
- Крикун Василий Михайлович, действующий аудитор по сертификации систем менеджмента качества. Советник генерального директора Ассоциации по сертификации «Русский регистр», кандидат технических наук;
- Чеготова Елена Викторовна, советник председателя Комитета по строительству (Санкт-Петербург);
- Фалкин Дмитрий Владимирович, директор ООО «Центр аккредитации «Стандарт». Эксперт по аккредитации ААЦ «Аналитика;
- Бирюкова Надежда Валерьевна, начальник отдела нормирования воздействия на окружающую среду ООО «ЭКОТИМ»;
- Леонова Надежда Валерьевна, эксперт проекта «Техэксперт» в области охраны окружающей среды и природопользования;
- Соколова Наталья Романовна, руководитель секции «Экология и охрана окружающей среды» экспертного совета Комитета Совета Федерации по АПК и природопользованию;
- Ничипоренко Максим Викторович, заместитель директора Renga Software;
- Бондарь Любовь Алексеевна, президент Ассоциации по техническому регулированию «АССТР»;
- Лоцманов Андрей Николаевич, заместитель Сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию.
Список экспертов пополняется.
Важно! При регистрации укажите промокод — ОНЛАЙН.
Участие в мероприятии БЕСПЛАТНОЕ!
Не упустите возможность получить важную информацию об изменениях в вашей профессиональной сфере деятельности!
.png)
Будьте в курсе новостей с «Техэксперт: Экология» —
подпишитесь на Telegam-канал
А знаете ли вы?
Нужна актуальная информация? «Техэксперт» поможет!
С 01.03.2022 вступает в силу Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22.11.2021 № 399, которым впервые утверждены:
— Порядок нанесения специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов (далее — Порядок);
— Образцы специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов (далее — Образцы знаков).
Кому это важно
Транспортировщикам отходов I-V классов опасности.
Почему это важно
Требование о наличии специальных знаков у автотранспорта, перевозящего отходы установлено п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Порядком установлены требования к общему виду, месту нанесения и содержанию знаков.
Так, например, знаки представляют собой расположенные в вертикальной плоскости квадратные таблички белого цвета, отражающие класс опасности транспортируемого отхода. Они располагаются на переднем стекле и задней торцевой стороне транспортного средства перпендикулярно его продольной оси (п. 2 Порядка).
Образцы знаков содержат не только подробные изображения табличек отходов I-V классов опасности, которые должны быть нанесены на транспортные средства при их транспортировании, но и конкретные требования к их внешнему виду и размерам.
Риски
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при транспортировании, отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа (ст. 8.2_3 КоАП РФ):
— на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.;
— на индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?
Порядок и Образцы знаков доступны в линейке систем «Техэксперт: Экология». Ознакомившись с данными нормативными правовыми актами, вы будете своевременно проинформированы об основных изменениях законодательства. Это позволит вам:
— правильно организовать процесс транспортирования отходов;
— обеспечить своевременное нанесение необходимых знаков на используемые транспортные средства;
— избежать наложения штрафов со стороны контролирующих органов.
В решении вопросов, с которыми сталкиваются хозяйствующие субъекты при транспортировании отходов I–V классов опасности, поможет разобраться справочный материал «Транспортирование отходов I — IV классов опасности» систем «Техэксперт: Экология» . К 01.03.2022 справка будет актуализирована в соответствии с вступающими в силу документами и доступна пользователям.
Чтобы ознакомиться со справочной информацией:
1) Перейдите с главной страницы на страницу установленного у вас продукта «Техэксперт: Экология».
2) Зайдите в сервис «Справочник эколога». Вход расположен на синей горизонтальной панели системы.
3) Найдите в содержании «Справочник эколога» раздел со справочной информацией «Деятельность по обращению с отходами производства и потребления» и откройте его.
4) Из представленного списка раздела «Деятельность по обращению с отходами производства и потребления» выберите справку «Транспортирование отходов I — IV классов опасности».
Оцените все возможности системы «Техэксперт: Экология».
Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ!
Из зала суда
Предприятия освобождены от внесения платы за размещения ТКО и вправе вернуть излишне внесенную плату за НВОС
Государственное учреждение «А» (далее — Учреждение) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Управлению Росприроднадзора (далее — Управление) о признании незаконным бездействие в возврате излишне уплаченных за 2019 год платежей за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) в сумме 112 170 руб. 40 коп.
Ранее решением суда на Управление возложена обязанность по устранению нарушения допущенных прав и законных интересов Учреждения путем возврата излишне уплаченной платы за НВОС.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.
В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает, что при осуществлении контроля за правильностью исчисления платы за НВОС:
— выявлены расхождения между декларацией о плате за НВОС, годовой статистической отчетностью по форме 2—ТП (отходы) и журналом учета отходов, факт отсутствия договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО);
— уточненная декларация о плате за НВОС Учреждением не представлена, разъяснения по выявленным фактам не направлены.
Из материалов дела
Учреждение осуществляло расчет и перечисление платы за НВОС, представило декларацию и журнал учета в области обращения с отходами.
При формировании акта сверки взаимных расчетов Учреждением установлено, что по состоянию на 2019 год образовалась излишне уплаченная сумма в размере 112 170 руб. 40 коп.
Учреждением в адрес Управления направлено заявление о возврате излишне уплаченных сумм платы за НВОС по установленной форме.
Поскольку Управлением меры по возврату излишне уплаченных платежей не приняты, Учреждение обратилось в Арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Из заявления Учреждения следует, что оно не является плательщиком платы за НВОС в части размещения ТКО, то есть обязанность по исчислению и внесению платы за НВОС по ТКО у Учреждения отсутствует.
Как следует из заявления Учреждения, переплата за указанный период возникла ввиду того, что Учреждение продолжало вносить авансовые платежи в том числе за размещение ТКО в связи с длительным периодом заключения договоров с региональным оператором, связанным с переходным периодом. Данное действие осуществлялось в целях недопущения просрочки оплаты за НВОС в части размещения ТКО и применения штрафных санкций за нарушение экологического законодательства РФ.
Согласно представленным региональным оператором документам, в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 между региональным оператором и Учреждением заключены и действовали договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.
При изложенных выше обстоятельствах и в соответствии с вышеприведенными положениями суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Учреждение не является плательщиком платы за НВОС в части размещения ТКО.
Кроме того, в установленный действующим законодательством 3-х месячный срок с момента направления заявления о возврате излишне уплаченных сумм платы за НВОС, денежные средства на счет Учреждения не поступили, решение по заявлению не принято и в адрес Учреждения не направлено.
На основании изложенного, принимая во внимание значительное нарушение срока рассмотрения заявления и отсутствие ответа на него, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Управлением не предприняты все возможные меры для рассмотрения заявления Учреждения, которые возложены на него.
Таким образом, решение суда осталось неизменным. Управлению необходимо устранить нарушения, допущенные в отношении Учреждения, путем возврата ему излишне уплаченной платы за НВОС.
Итоговое решение
Суд постановил: оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
(Постановление Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 20.01.2022 № А70—1011/2021).
Рекомендации
Исходя из решения суда, рекомендуем хозяйствующим субъектам при излишне внесенной плате за НВОС за отчетный период, направлять соответствующее заявление и акты сверки (п. 6 Порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Порядок), утвержден Приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 № 334).
Зачет или возврат сумм излишне уплаченной платы осуществляется территориальным органом Росприроднадзора на основании заявления хозяйствующего субъекта в срок не позднее 3 месяцев с даты получения данного заявления (п. 5 Порядка).
Следовательно, хозяйствующий субъект, направивший заявление на возврат либо на зачет в счет будущих платежей, и не получивший в течение 3 месяцев никакого решения по отправленному заявлению, вправе обратиться в суд.
Также плательщик платы за НВОС вправе в течение 3-х лет после представления первичной декларации о плате за НВОС представить уточненную декларацию, при обнаружении в ней (п. 11 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043):
— недостоверных сведений либо неполноты отражения сведений;
— ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы платы за НВОС.
В системах «Техэксперт: Экология» можно ознакомиться с дополнительными материалами по данной теме:
— «Плата за негативное воздействие на окружающую среду»;
— «Алгоритм по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду».
Обзор подготовлен экспертом службы поддержки пользователей систем «Техэксперт: Экология»
Бабиковой Юлией Аркадьевной
