Эколог в курсе

Обоснование:

Плату за НВОС обязаны вносить хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории РФ хозяйственную и иную деятельность, оказывающую НВОС. Исключение — субъекты, осуществляющие деятельность на объектах IV категории (п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля (п. 2 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ).

Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы РФ в составе декларации о плате за НВОС (п. 5 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Правила исчисления и взимания платы за НВОС утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881.

Платежной базой является объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов (п. 10 Правил).

Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за НВОС. Порядок представления и форма устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии РФ (п. 13 Правил).

Порядок представления декларации о плате за НВОС утвержден Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043.

Порядок определяет требования к представлению декларации о плате за НВОС лицами, обязанными вносить плату в Росприроднадзор. В случае если его представление осуществляется в форме электронного документа, через веб-портал приема отчетности Росприроднадзора («Личный кабинет»), и его территориальные органы — в случае представления декларации о плате на бумажном носителе (п. 1 Порядка).

Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10 марта года, следующего за отчетным (п. 2 Порядка).

К декларации о плате прилагаются следующие документы (п. 3 Порядка):

1. Если декларация о плате подписывается или представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату.

Документ, который подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание или представление декларации о плате.

2. Если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа.

Перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению НВОС, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа. Документы прилагаются по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа. Обязательно указание в них реквизитов (номер, дата).

3.Копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.

Форма декларации о плате за НВОС утверждена Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043.

При корректировке размеров платы расходы на реализацию мероприятий по снижению НВОС и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа, фактически произведенные лицами, обязанными вносить плату, подтверждаются следующими документами (п. 49 Правил):

— план мероприятий по охране окружающей среды или программа повышения экологической эффективности, проект по полезному использованию попутного нефтяного газа и отчеты о ходе их исполнения;

— договоры с поставщиками, подрядчиками, исполнителями на поставку товарно-материальных ценностей, выполнение работ, оказание услуг, в том числе приобретение оборудования, проектирование, строительство, реконструкцию объектов и сооружений, и платежные документы, оформленные в установленном порядке, подтверждающие факт оплаты оборудования, работ и иных мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по охране окружающей среды или программой повышения экологической эффективности, проектом по полезному использованию попутного нефтяного газа, с начала их реализации;

— документы, подтверждающие оказание услуг, выполнение работ по проектированию, строительству и реконструкции объектов и сооружений, в том числе акты приема-передачи объектов основных средств и ввода их в эксплуатацию, акты о приемке выполненных работ (услуг) и справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат, счета-фактуры;

— заверенная лицом, обязанным вносить плату, пояснительная записка с расшифровкой сумм денежных средств, затрачиваемых на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа.

Таким образом, лица, которые обязаны вносить плату за НВОС, представляют декларацию о плате за НВОС, в которой содержится информация о платежной базе.

Также при корректировке размеров платы расходы на реализацию мероприятий по снижению НВОС и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа, фактически произведенные лицами, обязанными вносить плату, подтверждаются определенными документами (п. 49 Правил).

 Эксперт — Михаил Михайлович Улитин

Разберите другие острые вопросы января:

1. Можно ли размещать на собственном полигоне отходы V класса опасности?
2. Нужно ли разрабатывать НДС при получении нового решения о предоставлении водного объекта в пользование?
3. Необходимо ли вносить информацию во ФГИС УТКО при наличии собственного полигона ТКО?
4. Требуется ли ЭКОЗОС, если объект не подлежит ГЭЭ?
5. Требуется ли актуализация при смене директора предприятия и изменении разрешительной документации?
6. Внесение платы за отходы, размещенные на полигоне, которые не учтены в разрешительной документации предприятия.
7. На основании какой документации проводить инвентаризацию отходов?
8. Возможно ли понизить категорию риска, если хозяйствующий субъект был привлечен к ответственности?
9. Нужно ли платить экосбор при импорте товара для собственных нужд?
10. Как округлять суммы расчета платы за НВОС?
    
    

Больше консультаций экспертов — в разделах «Вопрос — ответ» и «Экология в вопросах и ответах» на главных страницах систем «Техэксперт: Экология». Оцените ваши производственные риски!