Эколог в курсе

Импортёрам уточнят сроки отчётности в рамках эксперимента по РОП

Источник изображения: freepik.com

31 декабря 2025 года Федеральным законом № 495-ФЗ был продлён эксперимент по применению механизма расширенной ответственности производителей (РОП) для импортеров, ввозящих товары из государств, не являющихся членами ЕАЭС. Однако после продления эксперимента возникла правовая неопределённость: действующие подзаконные акты не содержат сроков подачи отчётности на период 2026–2027 годов.

Чтобы устранить эту проблему, Минприроды России разработало проект постановления Правительства РФ, который уточняет сроки предоставления отчётности и порядок уплаты экологического сбора для участников эксперимента. Разбираемся, что предлагают изменить и на что экологам и импортёрам стоит обратить внимание уже сейчас.

Кому важно

Изменения напрямую затрагивают:

• импортеров товаров и упаковки, ввозимых из государств, не входящих в ЕАЭС;
• компании, участвующие в эксперименте по РОП;
• экологов и специалистов по устойчивому развитию, сопровождающих отчётность по РОП;
• консалтинговые и проектные организации, работающие с экологической отчётностью;
• специалистов, отвечающих за расчёт и уплату экологического сбора.

Если ваша компания импортирует продукцию из стран вне ЕАЭС, важно заранее понимать, какие сроки отчётности будут применяться в период продления эксперимента. Это позволит правильно выстроить внутренние процессы и избежать ошибок при взаимодействии с надзорными органами.

Что изменилось

Проект постановления предлагает внести изменения сразу в несколько актов Правительства РФ, регулирующих систему РОП и работу ФГИС учёта отходов от использования товаров.

Ключевые предложения следующие:

1. Устанавливаются сроки подачи отчётности для импортеров, участвующих в эксперименте.

Для товаров и упаковки, ввезённых из государств, не входящих в ЕАЭС, предлагается установить следующие сроки:

• за отчётный период 2026 года — до 1 февраля 2027 года;
• за отчётный период 2027 года — до 1 февраля 2028 года.

Это касается отчётности о массе товаров и упаковки, ввезённых на территорию Российской Федерации.

2. Уточняются сроки отчётности по утилизации и экологическому сбору.

Отчётность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров или об уплате экологического сбора также предлагается подавать:

• за 2026 год — до 1 февраля 2027 года;
• за 2027 год — до 1 февраля 2028 года.

Таким образом, сроки синхронизируются с отчётностью по ввезённым товарам и упаковке.

3. Уточняется порядок уплаты экологического сбора.

Для импортеров — участников эксперимента устанавливается правило: экологический сбор должен быть уплачен до дня выпуска товаров таможенными органами для внутреннего потребления, но не позднее 1 января 2028 года.

4. Усиливается контроль со стороны Росприроднадзора.

Предполагается, что контроль правильности расчёта и уплаты экологического сбора будет осуществляться Росприроднадзором:

• в рамках контрольно-надзорной деятельности;
• через анализ представленной отчётности;
• при выявлении нарушений со стороны участников эксперимента.

Почему важно

Фактически проект закрывает пробел в регулировании, возникший после продления эксперимента по РОП.

Для бизнеса это означает несколько важных вещей:

• может появиться понятный календарь отчётности на 2026–2027 годы;
• может упроститься планирование расчётов по экологическому сбору;
• может быть снижен риск споров с контролирующими органами из-за отсутствия установленных сроков.

Кроме того, документ показывает направление дальнейшего регулирования РОП. Государство продолжает отрабатывать механизм учёта товаров и отходов в рамках эксперимента, а также усиливает контроль за корректностью отчётности и расчётов.

Если ваша компания импортирует товары из стран вне ЕАЭС, важно заранее подготовиться: проверить учёт ввезённых товаров и упаковки, корректность расчётов и готовность к сдаче отчётности во ФГИС.

Риски

Если сроки отчётности будут утверждены в предложенной редакции, игнорирование требований может привести к серьёзным последствиям:

• несвоевременной сдаче отчётности по РОП;
• ошибкам в расчёте экологического сбора;
• выявлению нарушений при проверках Росприроднадзора.

Это может повлечь административную ответственность, дополнительные проверки и финансовые потери.

Отдельно стоит учитывать, что надзорный орган будет анализировать данные отчётности системно, поэтому любые расхождения между фактическим импортом товаров и представленными сведениями могут стать основанием для проверки.

Важно: документ пока имеет статус проекта. Он размещён на портале regulation.gov.ru и проходит общественное обсуждение до 25 марта 2026 года. Это означает, что у бизнеса и профессионального сообщества есть возможность повлиять на окончательную редакцию документа и внести предложения по его доработке.

Экспертная помощь и оценка рисков

Чтобы вы могли детальнее разобраться в вопросе и сэкономить время на поиске информации, ознакомьтесь с материалами в системах «Техэксперт: Экология», такими как:

1. Экспертные справки (сервис «Справочник эколога»):

• «Экологический сбор. Расширенная ответственность производителей (РОП)».
• «Общие требования по уплате утилизационного сбора».

2. Готовые формы (сервис «Образцы и формы по экологии»):

• «Расчет суммы экологического сбора по товарам, упаковке, ввезенным из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, за отчетный период».
• «Договор поручительства, заключаемый при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза».
• «Акт совместной сверки расчетов суммы экологического сбора между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования».

Воспользуйтесь пробным доступом: