Новости
Региональное Министерство природных ресурсов (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный областной суд с иском к Администрации муниципального округа (далее - Администрация) о прекращении права пользования водным объектом, а также о возложении на Администрацию обязанности осуществить природоохранные мероприятия.
Решением ранее проведенного суда исковые требования удовлетворены.
Администрация с решением суда не согласилась, обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Согласно материалам дела, в Министерство поступили материалы проверки, проведенной районной прокуратурой с участием сотрудника Министерства, для решения вопроса о привлечении Администрации к административной ответственности по статье 8.46 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Проверка проведена в связи с обращениями жителей о неисправности очистных сооружений.
При проведении осмотра очистных сооружений выявлено, что сооружения находятся в разрушенном состоянии, обслуживающий персонал отсутствует. Гарантирующая организация, которая должна осуществлять их эксплуатацию, не определена. Биологическая очистка канализационных сточных вод не производится, обеззараживание сточных вод не осуществляется. Выпуск сточных вод с очистных сооружений находится в черте населенного пункта. При осмотре ощущается стойкий неприятный запах канализационных стоков. Кроме того, в ходе осмотра с привлечением аккредитованной лаборатории произведен отбор сточных вод.
Данные химического анализа сточных вод свидетельствуют о том, что очистные сооружения не осуществляют очистку и обеззараживание сточных вод, в том числе и до нормативных значений. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.
Позиции сторон
Позиция Министерства
Министерство настаивало на:
- неоднократных нарушениях водного законодательства, подтверждённых проверками;
- фактическом отсутствии очистки сточных вод, что подтверждено химическим анализом;
- неисполнении ранее вынесенных судебных решений и предписаний;
- отсутствии реальных мер по ремонту или восстановлению очистных сооружений со стороны администрации.
Позиция Администрации
Администрация в апелляционной жалобе:
- подчеркнула социальную значимость очистных сооружений, которые обслуживают 14 многоквартирных домов, детский сад и административные здания;
- указала на отсутствие альтернативных систем водоотведения в населенном пункте;
- ссылалась на финансовые трудности: бюджет округа является высокодотационным и дефицитным, а реконструкция очистных сооружений оценивается в более чем 360 млн рублей;
- отмечала, что Администрация разрабатывала проектно-сметную документацию, но не смогла реализовать проект из-за финансовых ограничений.
Апелляционный суд отклонил жалобу Администрации и оставил в силе решение первой инстанции. По мнению суда:
- право пользования водным объектом подлежит прекращению;
- Администрация обязана провести природоохранные мероприятия в течение одного месяца после вступления решения в силу.
Суд указал, что:
- финансовые трудности не освобождают от обязанности соблюдать экологическое законодательство;
- социальная значимость объекта не может оправдывать систематические нарушения;
- доказательства нарушений являются неопровержимыми и подтверждены материалами дела.
Суд постановил: решение Арбитражного областного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации - без удовлетворения.
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2025 № А05-6405/2025.
Больше судебных решений вы найдете в разделе "Практика разрешения споров в области экологии".