Новости

С 20.10.2025 находится на обсуждении проект приказа Минприроды России "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"" (далее - проект).

Проектом предложено внести ряд важных изменений в механизм расширенной ответственности производителей и импортеров (РОП). Основная цель поправок - устранить проблемные вопросы, выявленные в ходе эксперимента для импортеров, и повысить эффективность исполнения экологических обязательств.

Напомним, что до 01.01.2026 Правительство РФ проводит эксперимент, в соответствии с которым при ввозе товаров из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортер товара обязан до дня выпуска товаров и упаковки таможенным органом для внутреннего потребления уплатить экологический сбор. В случае самостоятельного выполнения обязательств в рамках РОП - предоставить банковскую гарантию на сумму в размере экологического сбора или договор поручительства, заключенный с лицом, осуществляющим утилизацию отходов и включенным в реестр утилизаторов.

Проектом предлагается:

1. Продлить эксперимент до 2028 года. Продление сроков обусловлено необходимостью доработать и настроить Единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров (ЕФГИС УОИТ), а также усовершенствовать процессы подачи отчетности.

2. Изменить дату наступления обязанности импортеров по утилизации отходов от использования товаров, везенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза. Обязанность будет возникать не до дня выпуска товаров таможенным органом, а в течение 90 дней со дня их выпуска. Действующая на сегодняшний день норма затруднительна для выполнения, поскольку дата выпуска товаров и упаковки таможенным органом для внутреннего потребления (по сути - дата регистрации таможенной декларации таможенным органом) заранее не известна.

3. Исключить возможность предоставления импортерами договора поручительства для обеспечения обязательств по утилизации. Останется только один вариант финансового обеспечения - банковская гарантия.

Кроме того, проектом предложено ввести новое основание для отказа во включении в реестр утилизаторов - несоответствие деятельности требованиям природоохранного законодательства. Например, утилизация холодильного оборудования без рекуперации озоноразрушающих веществ будет считаться нарушением. Причиной такого нововведения являются выявленные случаи, когда утилизаторы формально производят продукцию из отходов, но их технологические процессы не отвечают экологическим стандартам.

Документ планируется ввести в действие с 1 января 2026 года.

Обращаем внимание, что проект не утвержден и носит информационный характер.

Ознакомление с текстом проекта позволит:

- до 11.11.2025 принять участие в его общественном обсуждении и внести предложения по доработке;

- заблаговременно подготовиться к планируемым изменениям.

С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects/161468/

Чтобы принять участие в обсуждении проекта и повлиять на решение по его формированию, в разделе "Размещение текста проекта" нажмите на кнопку "Ваши предложения" и заполните форму.