Считается, что процесс обращения с отходами контролируется только нормами экологического законодательства. Такое мнение сложилось благодаря тому, что вопросами отходов организации обычно занимается эколог.

Однако негативное влияние отходов направлено не только на окружающую среду, но также может угрожать санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. При неправильном обращении с определенными их видами есть инфекционная, токсикологическая, радиационная опасность.

Сложности при определении

Для сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты окружающей среды разработаны нормативы и правила, регулирующие обращение с отходами. Контроль за обращением с отходами производства и потребления, медицинскими, биологическими, радиационными отходами, а также с пестицидами и агрохимикатами должен осуществляться в соответствии с нормами санитарного законодательства.

На практике даже у опытных специалистов есть вопросы:

— какая область законодательства регулирует процесс обращения с отходами — экологическая или санитарная;

— на какие нормирующие документы опираться;

— как верно определить вид отходов;

— где найти образцы журналов и форм по утилизации отходов и как правильно их вести.

Риски

Нарушение санитарных правил обращения с отходами может повлечь колоссальные штрафы на предприятие, например, нарушение правил обращения с биологическими отходами — до 700 000 руб., с медицинскими — до 500 000 руб., а также приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток (ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ).

Что еще контролирует санитария?

Нередки случаи, когда у экологов возникает путаница с определением контролирующего органа при подаче отчетности: Росприроднадзор или Роспотребнадзор?

Такое происходит из-за большого объема задач специалиста, а также по причине того, что одним из объектов контроля санитарного законодательства является окружающая среда. Именно поэтому специалисту по охране окружающей среды сложно разграничить зоны контроля экологии и санитарии.

Кроме процедуры обращения с отходами, в функционал экологов очень часто входят и другие задачи по соблюдению санитарных требований:

— разработка программы производственного контроля предприятия и проверка ее соблюдения;

— разработка проекта и контроль за санитарно-защитной зоной (СЗЗ);

— контроль качества воды, добываемой из собственных источников и поступающей от водоканала;

— получение санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ);

— подготовка к проверкам Роспотребнадзора;

— оценка рисков для здоровья человека, гигиена рабочего места и условия труда;

— контроль качества готовой продукции.

Решение от «Техэксперт»

В линейке «Техэксперт» — новое профессиональное пополнение: система «Техэксперт: Санитарные нормы и правила».

В системе «Техэксперт: Санитарные нормы и правила» для вас собран материал по теме обращения с отходами:

— Более 9000 нормативных документов по санитарии, которые легко и быстро можно найти за пару кликов с помощью интеллектуального поиска.

— Автоматические сервисы, которые напомнят об изменениях, а также позволят быстро сравнить версии и редакции документов.

— Авторские справки, которые помогут соблюсти санитарное законодательство, наладив процедуру обращения с отходами:

— медицинскими;

— биологическими;

— производства и потребления;

— радиоактивными;

— пестицидами и агрохимикатами.

Перейти в справку «Санитарные требования в области обращения с отходами»

— Тщательно подобранная судебная практика по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия в области обращения с отходами.

— Экспертные консультации и разъяснения по теме отходов, в которых вы найдете нужные для себя кейсы и сможете применить их в работе.

Перейти к консультациям:

Способы обеззараживания отходов животноводства

Транспортирование медицинских отходов

— Образцы и формы по санитарии, которые станут надежной основой для разработки вашей собственной документации.

— Видеоуроки и вебинары на злободневные темы по соблюдению санитарных требований в области обращения с отходами и по контролю качества воды.

— Инфографика для соблюдения санитарных требований на предприятии.

— Бесплатное телеграм-сообщество для специалистов, ответственных за санитарию: https://t.me/sanitarnye_normy.

Сентябрь — время перемен во многих сферах, в том числе и в отрасли экологии. Более 30 изменений в природоохранном законодательстве вступили в силу уже 01.09.2023, и вы, коллеги-экологи, должны быть готовы к ним. При этом часто приходится сталкиваться со сложностями:

• новые изменения могут содержать неясные или противоречивые нормы, что затрудняет их интерпретацию и применение;
• нововведения могут вносить неопределенность в оценку экологического воздействия, усложняя задачи планирования и контроля;
• появляется острая необходимость быстрого обучения новым правилам и процедурам.

Все это ведет к ошибкам и упущениям в работе с изменениями и, как следствие, к штрафам контролирующих органов, лишению лицензии и даже приостановлению деятельности.

Как же оставаться уверенным в том, что ни одно обновление не ускользнет от вашего внимания? В этой ситуации на помощь приходит функция «Документ на контроле» в системах «Техэксперт: Экология».

Как пользоваться сервисом «Документ на контроле»

Давайте рассмотрим на примере изменений требований к содержанию программы производственного экологического контроля (ПЭК):

1. Перейдите на главную страницу продукта «Техэксперт: Экология».
2. В строке интеллектуального поиска наберите: «изменения ПЭК». Из появившегося списка выберите и откройте: Приказ «О внесении изменений в требования к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденные приказом Минприроды России от 18 февраля 2022 г. N 109»:

3. Внутри документа нажмите правой кнопкой мыши по пустому полю. В открывшемся меню выберите пункт «Поставить на контроль», нажмите на него:

Готово! Теперь вы будете в курсе любых изменений по данному нормативному акту. Если документ официально поменяется, вы увидите красный индикатор в правом верхнем углу системы «Техэксперт: Экология».

Кроме того, нажав на этот индикатор, вы сможете увидеть все документы, которые ставили на контроль, и отследить изменения в них.

Рассмотрим на практике, как пользоваться функцией «Документ на контроле»? Записали для вас короткую видеоинструкцию:

Работайте с изменениями быстро и эффективно, автоматизируйте все нововведения с «Документ на контроле».

Узнавайте о новых изменениях в природоохранном законодательстве первыми в профессиональном телеграм-канале «Техэксперт: Экология»

Фильтрация представляет собой сервис, который позволяет быстро осуществлять поиск необходимых материалов с использованием определенных критериев.

Пользуясь фильтрами, вы сможете:

— быстро найти нужные документы, даже если вы не помните их наименование;

— эффективно экономить время при поиске, так как фильтры позволяют исключить неподходящие результаты;

— делать процесс поиска легким и комфортным благодаря понятному и простому алгоритму.

В системах «Техэксперт: Экология» вам доступно до 14 критериев для наиболее релевантного поиска, например: наименование, вид документа, дата принятия документа, поиск по тексту и др.

С помощью этого сервиса вы сможете найти любой материал в таких сервисах, как:

— разъяснительные письма по экологии;

— образцы и формы по экологии;

— экология в вопросах и ответах;

— практика разрешения споров в области экологии;

— международное экологическое право;

— законодательство России.

Как пользоваться фильтрами

Давайте разберем это на примере сервиса «Экология в вопросах и ответах».

1. Перейдите на главную страницу продукта «Техэксперт: Экология» и найдите раздел «Экология в вопросах и ответах» (в версии «Техэксперт: Экология. Проф» — окно «Вопрос-Ответ»). Перейдите в него.

2. В верхнем правом углу открывшегося окна вы найдете кнопку «Фильтр». Нажмите на нее.

3. В появившемся окне фильтрации выберите нужный критерий поиска, введите соответствующее значение и нажмите кнопку «Найти» в нижней части окна. Чтобы сбросить все параметры поиска, используйте кнопку «Очистить фильтр» в нижней части окна фильтрации.

4. После всех проделанных действий система выгружает список консультаций, которые соответствуют выбранным вами критериям.

Для того чтобы вам было понятнее, как пользоваться фильтрами в системе, мы записали короткую видеоинструкцию еще и на примере сервиса «Практика разрешения споров в области экологии»:

Смотрите инструкцию и выполняйте рабочие задачи быстро и эффективно!

С 01.09.2023 вступят в силу уже больше 30 нормативных правовых актов с изменениями в природоохранном законодательстве.

Что нужно знать:

— требования к содержанию программы ПЭК;

— правила расчета платы за НВОС;

— требования по размещению информации в федеральной государственной информационной системе учета ТКО;

— правила разработки программы повышения экологической эффективности;

— порядок подготовки и заключения договора водопользования;

— количество участников эксперимента по квотированию выбросов;

— требования к получению разрешений на выбросы;

— индикаторы риска нарушения требований по федеральному государственному экологическому контролю и другие.

Важно заранее изучить нововведения и алгоритм их работы для своевременной доработки природоохранной документации и пересмотра бюджетов в вопросах воздействия на окружающую среду.

Поэтому 9 августа с 09:30 до 11:30 мск приглашаем вас на БЕСПЛАТНЫЙ практический вебинар на тему:

«Изменения природоохранного законодательства: что учесть с 01.09.2023».

В качестве лектора выступит Надежда Валерьевна Леонова, эксперт профессиональных справочных систем «Техэксперт: Экология» с опытом работы ведущим инженером аналитической лаборатории, инженером в области природопользования и охраны окружающей среды.

Кому будет интересен вебинар

Новые обязательные к исполнению требования коснутся разных сфер экологии, поэтому рекомендуем посетить мероприятия крупным, средним, малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям, имеющим объекты I–IV категорий НВОС, а также консалтинговым компаниям.

Посетив вебинар, вы:

— сэкономите время на самостоятельном поиске и анализе информации о документах, которые вступят в силу 01.09.2023;

— обезопасите себя и организацию от предписаний, штрафов до 250 000 руб. и приостановки деятельности до 90 суток, например, за ненадлежащее осуществление производственного экологического контроля (ст. 8.1, 8.41 КоАП РФ) или выброс вредных веществ в воздух без специального разрешения (ч.1 ст. 8.1 КоАП РФ);

— получите уверенность в решениях об изменении деятельности предприятия за счет оценки рисков в ситуации правовой неопределённости;

— сэкономите деньги предприятия на закупку дополнительных обучений.

Уже сейчас вы можете задать вопросы эксперту! Перейдите на страницу регистрации и нажмите «Задать вопрос». Возможно, именно вашу проблему из частной практики лектор подробно разберет в прямом эфире!

Чтобы принять участие:

1. Пройдите регистрацию до 4 августа включительно по ссылке.
2. После регистрации вы получите письмо с подтверждением участия в вебинаре и уникальную ссылку для подключения. Перейдите по ней в день вебинара.

Если вы не получили ссылку в течение 30 минут после регистрации, проверьте папку «Спам». Если письма в этой папке нет, попробуйте зарегистрироваться еще раз на другой почтовый адрес.

3. Слушатели вебинара смогут получить электронный сертификат участника.

Уже известно, что с 01.09.2023 одновременно вступят в силу больше 30 нормативно-правовых актов с изменениями по экологии. Значит, предстоит разобраться в нововведениях и оперативно спланировать работу с их учетом, переделав большой объем документов.

Специалисты уже сейчас начинают искать алгоритмы, инструкции и материалы, которые помогут им вовремя подготовиться к новым требованиям.

Последствиями работы без учета изменений могут стать:

• сдача неактуальных форм отчетности в Росприроднадзор;
• работа с подрядчиками по договорам, составленным по неактуальным формам;
• потеря времени и ресурсов на исправление работы;
• штрафы до 250 000 руб. для юридических лиц;
• административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц (ст. 1 КоАП РФ).

Помощником в решении задачи по подготовке станет собранный экспертами набор инструментов, которые уже доступны в системах «Техэксперт: Экология». Предлагаем ознакомиться с ними подробнее:

1. «Путеводитель по изменениям природоохранного законодательства с 01.09.2023».

Это перечень нововведений по каждому из 30 изменений к 01.09.2023. Он включает:

• порядок внедрения нововведения;
• сведения об ответственности за нарушения;
• ссылки на нормативные документы.

И главное — рекомендацию эксперта о том, какие меры предпринять для подготовки.

Для более подробного изучения выбирайте изменение, которое коснется работы вашего предприятия. Это позволит быстро и эффективно освоить нововведения, подготовиться к ним без необходимости искать дополнительную документацию самостоятельно.

2. Уникальное преимущество «Путеводителя» — карточки-шпаргалки для работы с изменениями.

Карточки — одностраничные, наглядные шпаргалки. Благодаря им вам будет еще проще разобраться в нововведениях, подготовить необходимую документацию, да и просто перепроверить и подстраховать себя.

В справке «Путеводитель по изменениям природоохранного законодательства с 01.09.2023» под каждой темой нововведения расположена соответствующая «Подсказка-напоминание». Разверните ее, и найдете карточки.

Сохраняйте или распечатывайте карточки для быстрой навигации по актуальному для вас направлению.

И это далеко не весь перечень практических инструментов систем «Техэксперт: Экология» для вашей подготовки! Специально для читателей издания дарим подарок:

Памятка «Готовимся к изменениям по экологии с 01.09.23 легко и эффективно!»

Памятка — это иллюстрированная шпаргалка, которая содержит информацию по всем инструментам систем «Техэксперт: Экология» для работы с нововведениями и путь к ним. С таким полезным и практичным набором вы:

• сократите сроки работы с документами;
• избежите санкций со стороны контролирующих органов;
• перестанете терять время и ресурсы на исправление ошибок.

Пусть изменения с 1 сентября пройдут для вас легко с «Техэксперт: Экология»!

Нажимайте на кнопку ниже и забирайте памятку в удобном формате бесплатно!

Поисковый профиль пользователя в системах «Техэксперт» — сервис, который позволяет получить быстрый доступ к информации по вашему запросу в зависимости от выбранного профессионального направления.

Стоит один раз настроить профиль поиска, и система всегда будет отбирать профессиональный контент, соответствующий выбранной тематике. Таким образом, поиск подстраивается под вас и специфику ваших функциональных обязанностей.

Что вы получаете, используя сервис:

— подсказки с документами меняются в соответствии с выбранным профилем;

— более точные результаты быстрого интеллектуального поиска учитывают особенности вашей профессии;

— подбор актуальных справочных материалов, комментариев, консультаций, образцов и форм, технической документации, новостей и другого контента конкретизируется в зависимости от вашего выбора;

— сервис помогает экономить ваше время и принимать правильные решения при выполнении рабочих задач.

Вы можете выбрать сразу несколько или даже все имеющиеся профили в зависимости от подключенных систем. Используйте в своей работе поисковый профиль пользователя, и вы будете уверены, что необходимая информация найдется быстро и будет соответствовать вашим требованиям.

На данный момент пользователям систем «Техэксперт» доступны следующие поисковые профили:

— Универсальный (быстрый поиск без фильтра).

— Экология.

— Медицина.

— Промышленная безопасность.

— Пожарная безопасность.

— Охрана труда.

— Стройка и эксплуатация.

— Кадровик.

— Энергетика.

— Авиация.

— Специалист по госзакупкам.

Как подключить поисковый профиль пользователя?

Есть два простых способа:

1. На главной странице программного комплекса или продукта перейдите в свой профиль пользователя и во вкладке «Моя система» настройте нужные тематики:

2. Введите любой поисковый запрос. После того как система выдаст результаты, поменяйте профиль. Для этого необходимо кликнуть по кнопке «Искать с другим профилем?» и выбрать нужную тематику. После этого система сразу же начнет поиск по вашему запросу в соответствии с заданным профилем

Оптимизируйте результаты поиска
под интересующую вас профессиональную сферу
и выполняйте рабочие задачи быстро и уверенно!

Пятого июня российские экологи традиционно отмечают профессиональный праздник — День эколога. Он приурочен ко Всемирному дню окружающей среды. В 2023 году его празднование состоится на официальном уровне уже 16-й раз.

По такому важному для профессионального сообщества событию мы подготовили для вас праздничный интерактивный «Календарь подарков „Техэксперт: Экология“».

Открывайте календарь и начинайте обратный отсчет до главного торжества всех российских защитников природы вместе с «Техэксперт: Экология»!

Календарь уже доступен для пользования и готов создать вам предпраздничное настроение. А уже с 29 мая и по 5 июня, ежедневно по будням вы сможете забирать:

— эксклюзивные профессиональные инструменты для своей работы;

— уникальные материалы экспертов по важным темам природопользования.

Самых внимательных и активных пользователей Календаря в завершении праздничного путешествия ждут денежные призы.

Доступ к ежедневным материалам Календаря позволит вам:

— первыми узнать, как работать с важными изменениями в природоохранном законодательстве;
— получить экспертную оценку рисков;

— сэкономить средства на поиске дополнительных инструментов профессиональной тематики и избежать штрафов;

— сэкономить время на самостоятельном изучении природоохранного законодательства;
— получить эксклюзивные знания в профессиональной деятельности.

Заряжайтесь праздничным настроением
и забирайте полезные подарки от «Техэксперт: Экология» каждый день!

Делайте раз! Пройдите экологическую экспертизу быстро

В 2023 году при прохождении государственной экологической экспертизы (далее — ГЭЭ) введены послабления. Но многие экологи все еще не знают, нужна ГЭЭ для объектов их предприятий или нет. Процедура с обновленными регламентами вызывает у экологов организаций новые вопросы:

— На какие объекты распространилось послабление?

— Как определить, является ли объект объектом ГЭЭ?

— Что необходимо для прохождения ГЭЭ?

— В каких случаях необходимо повторное прохождение ГЭЭ?

Нарушения законодательства РФ о проведении ГЭЭ и несоответствие документации влекут наложение штрафов (ст. 8.4 КоАП РФ):

— до 20 000 руб. на должностных лиц;

— до 250 000 руб. на юридических лиц.

В апреле в рамках продукта «Техэксперт: Экология. Премиум» состоялся закрытый практический вебинар по вопросам ГЭЭ.

В рамках онлайн-мероприятия разобрали:

— Правовые основы проведения ГЭЭ.

— Алгоритм определения объекта ГЭЭ.

— Общую процедуру прохождения ГЭЭ и процедуру в формате одного окна.

— Особые условия прохождения ГЭЭ в 2023 году.

— Результат прохождения ГЭЭ и ответственность при непрохождении ГЭЭ.

В завершение лектор ответил на вопросы участников, касающиеся правовой основы, обязанностей и объема работ природопользователей при проведении государственной экологической экспертизы.

В системе «Техэксперт: Экология. Премиум» разместили материалы вебинара: видеозапись и презентацию.

Просмотрев их, вы сможете:

— сэкономить время на анализе изменений нормативно-правовой документации;

— понять необходимость и объем работ по экспертизе объектов предприятия;

— подготовиться к процедуре ГЭЭ и грамотно реализовать ее в формате одного окна;

— избежать нарушений законодательства РФ и штрафов.

Присоединяйтесь к команде «Техэксперт: Экология. Премиум»!
Получайте эксклюзивный доступ к практическим знаниям.

Делайте два! Применяйте актуальную форму договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности

Хозяйствующие субъекты, у которых образуются отходы I и II классов опасности, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с данными отходами с федеральным оператором. Исключения составляют случаи самостоятельного их разделения и утилизации (п. 3 ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

С 1 сентября 2023 года вступит в силу Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 № 458 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2019 № 1363». Документ меняет форму типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.

Так, согласно поправкам:

— конкретизированы требования к расчету авансового платежа по договору, составлению акта сверки по результатам выполненных работ;

— пересмотрен раздел IV Формы типового договора, которым устанавливается порядок оказания услуг;

— установлено требование о передаче договора и приложений к нему посредством их направления через федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности;

— пересмотрены Приложения 1, 2, 4, 5 к Форме типового договора.

Заключить договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности в соответствии с действующим законодательством помогут материалы систем «Техэксперт: Экология»:

— справка «Гид. Обращение с отходами I и II класса опасности».

— статья «Порядок движения отходов I и II классов опасности от момента образования до утилизации в ОПВК в ЛК ФГИС ОПВК».

До официального вступления в силу изменений природопользователи могут работать с прежней Формой типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.

Экономьте время на поиске информации при обращении с отходами.

Узнавайте обо всех изменениях и эффективно применяйте их в работе первыми
с профессиональным телеграм-каналом «Техэксперт: Экология»

ПОДПИСАТЬСЯ

Узнавайте первыми обо всех изменениях законодательства в сфере промышленной экологии, присоединяйтесь к профессиональному Telegram-каналу.

Опытный специалист знает: чтобы быть успешным, мало досконально знать свою предметную область. Нужно ещё и постоянно следить за изменениями законодательства, корректно их интерпретировать и в целом расширять профессиональный кругозор. С этими задачами помогут справиться профессиональные справочные системы «Техэксперт: Экология» и РИА «Стандарты и качество»

Кейс 1: На одной онлайн-волне с единомышленниками

Для расширения профессионального кругозора, в свою очередь, необходим как прямой обмен мнениями и опытом с коллегами, так и комплексное осмысление чужого опыта, взгляд на него со стороны. Разработчик цифровой платформы «Техэксперт» — Консорциум «Кодекс» — стремится создать дружелюбную и насыщенную профессиональную среду для специалистов-экологов в телеграм-канале «Техэксперт: Экология». В нём вы всегда можете попросить помощи у коллег, поделиться опытом и быстро узнать обо всех новостях, волнующих профессиональное сообщество.

ПОДПИСАТЬСЯ

Кейс 2: Прикладная публицистика от профи

Также повысить свою компетентность можно, читая профессиональные издания: подробные кейсы, обобщающие статьи, интервью со специалистами, выражающими комплексный взгляд на ту или иную профессиональную проблему. Постоянный партнёр Консорциума «Кодекс» и информационной сети «Техэксперт» РИА «Стандарты и качество» делится с читателями онлайн-издания «Эколог в курсе» серией полезных материалов. Сегодня это статья «Вторично и практично», опубликованная в журнале Business Excellence (№ 10, 2020). Доступ к материалу по ссылке.

Читателям онлайн-издания «Эколог в курсе» РИА «Стандарты и качество» дарит скидку 25% на подписку в 2023 году!

Кейс 3: Практическая дискуссия с экспертом

Ещё один из способов прокачать свою профессиональную сторону — получить экспертное мнение и оценку рисков. И такой инструмент есть у пользователей системы «Техэксперт: Экология. Премиум»!

12 апреля 2023 года будет проведен закрытый вебинар

«Государственная экологическая экспертиза: определение объектов, этапы прохождения, принцип одного окна».

Далеко не все экологи на предприятии знают, нужна государственная экспертиза для их объектов или нет. Дополнительно коррективы вносит законодательство: при прохождении экспертизы введен ряд послаблений (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353), в частности, принцип в формате одного окна (Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 № 2366). У специалистов многих организаций до сих пор нет четкого понимания, на какие объекты распространились законодательные послабления и что необходимо для прохождения экспертизы по обновленным регламентам.

При этом нарушение законодательства о проведении экологической экспертизы и несоответствие документации нормативам грозит штрафами до 250 000 руб. на юридических лиц (ст. 8.4 КоАП РФ).

На вебинаре участники получат ответы на вопросы:

• как предотвратить нарушение законодательства,
• как спланировать объем и сроки работ,
• какой бюджет заложить на проведение экологической экспертизы и актуализацию документов компании.

Важно, что на вебинаре будут разобраны вопросы от участников по сложностям в экспертизе, возникшие в результате их работы.

В результате эколог сможет понять необходимость и объем работ по экспертизе объектов на своем предприятии и грамотно реализовать ее.

Регистрируйтесь и оставляйте свои вопросы

Присоединяйтесь к команде "Техэксперт: Экология".
Получайте эксклюзивный доступ к практическим знаниям.

С 1 марта одновременно вступают в силу более 20 нормативно-правовых актов, которые вносят изменения в природоохранное законодательство. Условно эти изменения можно объединить в следующие блоки:

• Побочная продукция.
• Новая форма декларации о плате за НВОС.
• Парниковые газы.
• Новые формы описания местоположения границ ЗОУИТ.
• Новые технологические нормативы НДТ для некоторых видов производств.
• Новый порядок рассмотрения заявок на получение КЭР.

Изменится довольно большой объем документов, в котором необходимо разобраться и понять, касаются ли нововведения вашей деятельности.

Нужно найти нормативно-правовые акты, связанные с изменениями в работе, разобраться в нововведениях и оперативно спланировать свою дальнейшую деятельность.

Незнание особенностей вступающих в силу нормативно-правовых актов может грозить пропуском важной информации, а ограниченные сроки осложняют применение на практике обновлённого законодательства.

Так, например, только несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой, влечёт наложение штрафа до 250 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 8.2.1 КоАП РФ).

Поэтому обязательно проверьте, все ли нововведения были учтены, не упустили ли вы что-нибудь важное!

Для того чтобы в удобном формате ознакомиться со списком тематик, которые обновились с весны, и получить рекомендации для подготовки к вступлению в силу конкретного документа, в системе «Техэксперт: Экология» подготовлены материалы и инструменты, которые вам в этом помогут:

1. Справочный материал «Путеводитель по изменениям природоохранного законодательства с 01.03.2023».

В справке вступившие в силу НПА объединены по 8 направлениям деятельности экологической службы. Это удобно, так как можно сразу увидеть интересующий вас раздел, войти в него, ознакомиться с изменениями и получить рекомендации экспертов.

Доступ к справочным материалам поможет вам:

• не пропустить важные изменения;
• сэкономить время на поиске и анализе информации;
• снизить риск получения штрафов за невыполнение новых требований.

2. Для пользователей систем «Техэксперт: Экология» сформирован специальный раздел, посвященный конференции.

Для пользователей продукта «Техэксперт: Экология. Премиум» материалы конференции будут доступны в формате видеозаписей и в виде инфографики, подготовленной лекторами.

Пользователям продукта «Техэксперт: Экология. Проф» будут доступны для просмотра и скачивания презентации экспертов.

3. Карточки-напоминания об изменениях в природоохранном законодательстве с 1 марта 2023 года.

На карточках информация о нововведениях представлена в удобном и наглядном виде. Их удобно использовать в качестве шпаргалки — распечатать и возвращаться к ним по мере необходимости. В карточках содержится не только информация о вступающем в силу нормативном акте, но также:

• суть нововведений;
• краткая сравнительная характеристика с предыдущими требованиями в данной области;
• рекомендации экспертов для экологов.

Карточки будут доступны в системах «Техэксперт: Экология» с 7 марта.

Специально для подписчиков «Эколог в курсе» дарим несколько карточек уже сейчас!

Планируются изменения в порядке выдачи разрешений на выбросы

На официальном сайте правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 № 174 «О внесении изменений в Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (далее — Изменения).

Кому это важно

Хозяйствующим субъектам, осуществляющим или планирующим осуществлять деятельность на объектах I категории негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС).

Почему это важно

Экологическое нормирование в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в зависимости от категории НВОС.

В рамках действующего законодательства хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты I категории НВОС, до момента получения комплексного экологического разрешения (далее — КЭР) должны оформить разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Также за такими объектами закреплено право переоформления разрешения на выбросы и оформление временно разрешенных выбросов в случае невозможности соблюдения нормативов. Данная процедура сохранена в связи с переходными положениями согласно ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ), так как за предприятиями сохранено право оформления КЭР до определенного периода.

Изменения разработаны и приняты Правительством РФ с целью упрощения проведения различных государственных процедур при реализации поддержки природопользователей.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2023 № 174 вносятся изменения в Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055.

Так, с 01.09.2023:

• предусмотрено предоставление документов для получения разрешений на выбросы только в электронном виде;
• приведены особенности включения сведений о квотах выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для хозяйствующих субъектов, расположенных на территории эксперимента по квотированию выбросов;
• территориальные органы Росприроднадзора будут уведомлять хозяйствующие субъекты об истечении срока действия разрешения на выбросы;
• установлены сроки рассмотрения заявки и материалов на продление разрешений на выбросы;
• уточнена процедура переоформления разрешения на выбросы;
• будет вестись реестр выданных разрешений на выбросы;
• уменьшены сроки рассмотрения заявки и материалов на получение разрешения на выбросы и временно разрешенных выбросов.

Так, например:

• прием и регистрация представленных заявления, материалов и проекта плана должны будут осуществляться в течение одного рабочего дня со дня поступления таких материалов;
• документы по межведомственному и внутриведомственному обмену должны быть получены в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления;
• срок рассмотрения заявки и материалов на получение разрешения на выбросы не сможет превышать 30 рабочих дней, а срок рассмотрения заявки и материалов на получение разрешения на временно разрешенные выбросы не сможет превышать 45 рабочих дней.

Сведения о разрешении будут предоставляться в форме выписки из реестра выданных разрешений с двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в сети Интернет с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении.

Риски

Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ):

• на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 180 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, несоблюдение положений законодательства при нормировании выбросов влечет за собой также административную ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ. Так, за несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства может быть выдано предупреждение или наложен штраф:

• на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 руб.;
• на юридических лиц — от 20 000 до 100 000 руб.

Поэтому крайне важно быть в курсе изменений законодательства, в том числе в части нормирования выбросов и оформления соответствующей разрешительной документации.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»

Все указанные документы доступны в линейке систем «Техэксперт: Экология». Данная информация позволит вам:

• получить или переоформить разрешения на выбросы в соответствии с действующим законодательством;
• избежать наложения штрафов со стороны контролирующих органов.

Также актуальная информация о требованиях законодательства в части нормирования выбросов и порядка оформления необходимой разрешительной документации содержится в справочном материале системы «Техэксперт: Экология» «Нормирование выбросов загрязняющих веществ».

Присоединяйтесь к команде "Техэксперт: Экология".
Получите бесплатный пробный доступ!

На официальном сайте правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 23.01.2023 № 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. № 1589» (далее — Изменения).

Кому это важно

Всем природопользователям, которые осуществляют или планируют осуществлять свою деятельность на объектах негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС).

Почему это важно

При осуществлении своей деятельности хозяйствующим субъектам в рамках закона необходимо также иметь соответствующую разрешительную документацию в области природопользования и охраны окружающей среды. Перечень такой документации напрямую зависит от присвоенной эксплуатируемому объекту категории по уровню НВОС. При этом большая часть разрешительных документов имеет свой срок действия, по истечении которого или до момента наступления которого природопользователь обязан ее переоформить или оформить уже новую документацию.

С целью поддержания природопользователей, Правительством РФ предпринимаются активные действия по упрощению системы оформления необходимых для работы предприятий документов.

Так, в 2022 году были приняты и введены в действие:

• Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» (далее — Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353);
• Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 № 353»;
• Постановление Правительства РФ от 03.06.2022 № 1019 «О внесении изменения в приложение № 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353».

Согласно указанным документам был установлен перечень разрешительной документации, в том числе и природоохранной, срок которой продлялся на 12 месяцев в зависимости от периода, в котором он должен был закончиться.

На конец 2022-го и начало 2023 года судьба документов, срок действия которых заканчивался уже в 2023 году, не была определена. И только 23.01.2023 обстоятельства изменились: были утверждены и введены с 26.01.2023 в действие Изменения.

Согласно Изменениям, принято решение о продлении на 12 месяцев срока действия ряда природоохранных разрешительных документов, истекающего в 2023 году, а именно:

• санитарно-эпидемиологические заключения (исключение составляют заключения на проектную документацию, виды деятельности, работы, услуги, размещение объекта);
• разрешения на выброс и сброс, лимиты на выбросы и сбросы, полученные хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на объектах I категории НВОС;
• разрешения на временные выбросы и сбросы.

Также Изменениями предусмотрено:

• продление на 12 месяцев разрешений на выброс и сброс, лимитов на выбросы и сбросы, полученных хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на объектах I категории НВОС, если срок их действия истекает в период с 24 февраля по 13 марта 2022 года;
• сокращение срока для уведомления соискателя лицензии, лицензиата о проведении выездной оценки.

Перечни продленных разрешительных документов сформированы в реестры, которые размещены на официальном сайте Росприроднадзора.

Риски

Оформление разрешительной документации всегда связано с временными и финансовыми потерями, рисками изменения нормативной базы в последний момент оформления таких документов, что, в свою очередь, увеличивает срок их согласования надзорными органами. Впоследствии нарушение сроков может привести к штрафам и увеличению платы за НВОС.

Осуществление производственной и хозяйственной деятельности в отсутствие необходимых разрешительных документов в области природопользования и охраны окружающей среды влечет за собой административную ответственность в виде штрафов вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Так, например, выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ):

• на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей;
• на юридических лиц — от 180 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»

Нормативные правовые акты, приведенные в статье, доступны в линейке систем «Техэксперт: Экология». Ознакомившись с ними, вы будете своевременно проинформированы об основных изменениях в части разрешительной экологической документации. Это позволит вам:

• сэкономить время на поиске актуальной информации;
• сэкономить время и деньги при осуществлении природоохранной деятельности на предприятии;
• избежать наложения штрафов со стороны контролирующих органов.

Также актуальная информация, которая поможет разобраться с вопросами в данной области требований природоохранного законодательства, содержится в справочных материалах систем «Техэксперт: Экология» («Нормирование выбросов загрязняющих веществ», «Предоставление водных объектов в пользование», «Нормирование сбросов загрязняющих веществ», «Государственная экологическая экспертиза» и др.).

В справке «Полезные ссылки на онлайн-ресурсы и сервисы для экологов» разработчиками систем «Техэксперт: Экология» были подобраны интересные и нужные интернет-ссылки, которые могут помочь в работе специалистов. Ведь узнать о предстоящей проверке, проверить контрагента, получить официальную информацию и много другое можно посредством официальных интернет-сервисов.

Присоединяйтесь к команде «Техэксперт: Экология»
Попробуйте бесплатный пробный доступ ↓

Новый вид статистической отчетности. Что нужно знать?

Приказом Росстата от 30.12.2022 № 993 утверждена форма федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за обращением с медицинскими отходами.

Кому это важно

Хозяйствующим субъектам, осуществляющим обращение с медицинскими отходами.

Почему это важно

Ежегодно предприятия заполняют и предоставляют в уполномоченные органы соответствующую их деятельности статистическую отчетность в соответствии с обязательными требованиями ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

На законодательном уровне ранее для медицинских отходов не было установлено видов и форм отчетности для предоставления в надзорные органы. При этом сами медицинские отходы выведены из общей системы регулирования обращения с отходами (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Иными словами, деятельность с ними не была до конца урегулирована.

С целью исключения правовых коллизий и урегулирования указанного аспекта Росстатом были утверждены:

• Форма федерального статистического наблюдения № 2-Медотходы «Сведения об обращении с медицинскими отходами» (далее — Форма № 2-Медотходы).
• Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения (далее — Указания).

Отчетность по Форме № 2-Медотходы позволит Роспотребнадзору систематизировать информацию об образователях таких отходов, их объемах отходов, а также контролировать данный процесс.

Необходимо отметить, что под медицинскими отходами понимаются все виды отходов, образующиеся в процессе осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов, в том числе отходы (ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»):

• анатомические;
• патолого-анатомические;
• биохимические;
• микробиологические;
• физиологические.

Классификация таких отходов установлена Критериями разделения медицинских отходов на классы по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2012 № 681.

Форму № 2-Медотходы должны предоставлять только хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в области обращения с медицинскими отходами, образующимися в процессе осуществления:

• медицинской и фармацевтической деятельности;
• деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий;
• деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях;
• деятельности по производству, хранению биомедицинских клеточных продуктов.

При этом Указаниями установлены исключения из общих требований. От представления Формы № 2-Медотходы освобождены хозяйствующие субъекты, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых в отчетном году образовались только медотходы класса А массой менее 100 кг.

Кроме того, указанная отчетность предоставляется даже в случае отсутствия наблюдаемого явления. В такой ситуации хозяйствующий субъект оформляет и направляет в Роспотребнадзор «пустой» отчет по Форме № 2-Медотходы. Во всех представляемых отчетах такого вида должен заполняться исключительно титульный лист.

Отчет по Форме № 2-Медотходы направляется до 1 февраля года, следующего за отчетным, в территориальные органы Роспотребнадзора по месту фактического осуществления деятельности предприятия. Если организация имеет обособленные подразделения в том же регионе, где ведет свою деятельность, она должна подать один отчет, в целом по юридическому лицу.

Отчетность направляется исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (п. 7 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»).

В связи с отсутствием в тексте Приказа Росстата от 30.12.2022 № 993 положений о конкретной дате, с которой действуют его требования о предоставлении нового вида отчетности, а также с какого года необходимо ее предоставлять, у хозяйствующих субъектов возникает много вопросов.

Ввиду отсутствия официальных разъяснений надзорных органов по указанной ситуации и существенных рисков, связанных с финансовыми потерями предприятий при непредставлении такой отчетности или нарушении сроков предоставления, целесообразно ее предоставление уже за 2022 год. То есть с целью минимизации претензий со стороны надзорных органов хозяйствующим субъектам необходимо предоставить первый статистический отчет по медотходам до 1 февраля 2023 года за отчетный, 2022 год.

Риски

Непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ):

• на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
• на юридических лиц — от 20 000 до 70 000 руб.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»

Все указанные документы доступны в линейке систем «Техэксперт: Экология». Указанная информация позволит вам:

• правильно оформить и своевременно предоставить статистическую отчетность по новой Форме № 2-Медотходы;
• избежать наложения штрафов со стороны контролирующих органов.

Также актуальная информация о требованиях законодательства в части обращения с медицинскими отходами содержится в справочном материале системы «Техэксперт: Экология» «Обращение с различными видами отходов».

Еще не работаете с «Техэксперт: Экология»?
Попробуйте бесплатный пробный доступ ↓

25 октября 2022 года с 9:30 до 14:00 разработчик профессиональных справочных систем «Техэксперт» проведет онлайн-конференцию для руководителей и специалистов в области защиты окружающей среды «Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты. Теоретические и практические аспекты».

Сайт конференции: https://clck.ru/32JrQ2

В программе мероприятия будут освещены следующие вопросы:

• Нюансы приобретения права пользования водными объектами и нормирования сбросов.
• Особенности разработки нормативов допустимых сбросов с практической точки зрения.
• Обзор судебной практики о последствиях превышения нормативов допустимого воздействия на водный объект.
• Правовые проблемы нормирования сброса, контроля, оформления разрешительной документации для объектов ЦСВ ПГО.

Эта информация позволит специалистам в области охраны окружающей среды сэкономить время на сборе и анализе информации, познакомиться с практикой решения сложных ситуаций при взаимодействии с контролирующими органами и использовать новые знания в работе.

Спикеры на мероприятии:

• Улитин Михаил Михайлович — эксперт системы «Техэксперт: Экология».
• Леонова Надежда Валерьевна — эксперт системы «Техэксперт: Экология».
• Степанян Павел Гамлетович — исполнительный директор консалтингового агентства ООО «Эколайф».
• Кузьмичева Светлана Валерьевна — заместитель генерального директора Юридического центра промышленной экологии, член Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по агропродовольственной политике и природопользованию, эколог-аудитор, судебный эксперт в экологии, член НТС Росприроднадзора.
• Грищенкова Александра Викторовна — старший юрист «Пепеляев Групп».
• Бондаренко Оксана Михайловна — прокурор отдела по надзору за исполнением законов об охране природы Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры.

Скачать программу можно на сайте конференции или по ссылке: https://disk.yandex.ru/i/KK9_fsKABUlGkA

Участие в мероприятии БЕСПЛАТНОЕ!

Все слушатели получат электронный сертификат участника.

В случае возникновения вопросов по регистрации на вебинар свяжитесь с модератором, отправив запрос по электронному адресу: webinar@bravosoft.nnov.ru

Новые документы в системе «Техэксперт: Экология» за октябрь 2022 г.

Специалист в области охраны окружающей среды ежегодно сталкивается с необходимостью сдавать большое количество отчетов.

Как минимум 7 отчетов, обязательных для всех, запланировано к сдаче в 2022 году. Плюс специфичные для разных отраслей. Важно все учесть и вовремя подготовиться.

В помощь экологам в системе «Техэксперт: Экология» есть справочный материал «Календарь эколога» с актуальной информацией о сроках и порядке представления экологической отчетности на каждый год. На его основе был разработан одноименный чат-бот в Telegram. Теперь вы можете получать уведомления на экране мобильного телефона!

Для начала работы с чат-ботом в Telegram «Календарь эколога» выберите актуальную группу отчетов. После этого будете регулярно получать уведомления об отчетности

Первое напоминание придет за три календарные недели, второе — в день сдачи. Уведомления содержат дату сдачи отчета и его описание, ссылку на регулирующий НПА, образцы и формы отчетов, информацию о том, кто и куда сдает отчетность.

Календарь всегда под рукой. Это поможет вам снизить риск пропуска сдачи важных отчетов и документов, своевременно и в короткие сроки заполнить и сдать необходимую экологическую отчетность и избежать наложения штрафов до 70 000 руб. (ст. 13.19 КоАП РФ).

«Календарь эколога» доступен в поиске Telegram, а также по ссылке https://t.me/tex_eco_bot.

Подпишитесь на уведомления о предстоящей отчетности
в телеграм-канале «Календарь эколога».

Видеоуроки от «Техэксперта» — быстрый способ повышения компетенций

Осуществление деятельности хозяйствующих субъектов напрямую связано с соблюдением требований нормативных правовых актов в области природопользования и охраны окружающей среды. Для того чтобы осуществлять производственную деятельность в рамках природоохранного законодательства, важно своевременно получать информацию о современных тенденциях и изменениях в нормативных требованиях.

В этой непростой задаче вам помогут справочные материалы, представленные в системе «Техэксперт: Экология». Кроме того, чтобы вы могли получать новые знания без отрыва от работы, разработчики системы «Техэксперт: Экология» проводят видеоуроки на самые горячие темы.

Записи всех видеоуроков публикуются в системе «Техэксперт: Экология. Премиум», для того чтобы вы могли самостоятельно планировать свой рабочий день и получать новые знания в удобное для вас время.

Записи видеоуроков помогут вам:

• повышать свой профессиональный уровень в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
• быть в курсе всех передовых изменений в нормативных требованиях в области природопользования и охраны окружающей среды любых видов осуществляемой деятельности.

Видеоуроки доступны в сервисе «Видеосеминары» на главной странице системы «Техэксперт: Экология. Премиум».

В систему «Техэксперт: Экология. Премиум» добавлен новый видеоурок «Профилактический визит: плюсы и минусы». На сегодняшний день эта тема — одна из наиболее обсуждаемых экологами и надзорными органами. Данный факт обусловлен тем, что действующим законодательством закреплен приоритет профилактических мероприятий над контрольно-надзорными. Иными словами, деятельность контролирующих органов в большей степени направлена на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду, чем на устранение последствий такого воздействия.

С 2022 года большое распространение получило такое профилактическое мероприятие, как профилактический визит, которое начало проводиться надзорными органами с вступлением в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В связи с мораторием в 2022 году в некоторых случаях профилактический визит вообще заменил плановые проверки. Это абсолютно новое профилактическое мероприятие, поэтому оно вызывает у природопользователей много вопросов:

• Чем профилактический визит отличается от других профилактических мероприятий?
• Является ли он обязательным?
• На что обратить внимание при подготовке к проведению профилактического визита?
• Какими полномочиями наделен надзорный орган при его проведении?
• Какие плюсы и минусы для хозяйствующих субъектов несет в себе профилактический визит?

Ответы на эти вопросы вы можете получить, просмотрев данный видеоурок от эксперта-эколога линейки систем «Техэксперт: Экология» Леоновой Надежды.

Также по данной теме в системе «Техэксперт: Экология» в «Справочнике эколога» доступны:

• справка «К вам пришла проверка»;
• справка «Контрольно-надзорные мероприятия в области экологической деятельности»;
• консультация «Может ли профилактический визит заменить плановую проверку?».

Сократите ваше время на поиск ответов на часто возникающие вопросы уже сейчас!

Оцените все возможности системы «Техэксперт: Экология»
Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ!

Получать еще больше профессиональной информации, быть в курсе последних изменений можно с помощью обновленного сервиса «Обзор журналов». Специалисты часто выписывают себе различные профессиональные издания. Альтернативой этому служит данный сервис, который содержит:

1. Четыре статьи из журнала «Справочник эколога» — две полные, две сокращенные
2. Три статьи из журнала «ЭкоСпоры» — две полные, одна сокращенная
3. Ссылки на НПА, упоминаемые в данных статьях.
4. Ссылки на справочные материалы системы «Техэксперт: Экология» по темам статей.
5. Ссылки на консультации экспертов по аналогичным темам.

С июня 2022 г., помимо журнала «Справочник эколога», для пользователей системы доступны статьи из журнала «ЭкоСпоры». Свежий номер выходит один раз в 2 месяца.

«ЭкоСпоры» — профессиональный журнал для инженеров-экологов, руководителей и специалистов отделов охраны окружающей среды, юристов по экологическому праву, представителей надзорных органов и всех тех, кто сталкивается с противоречиями природоохранного законодательства.

Чтобы ознакомиться с текстом статей из данных журналов, зайдите в сервис «Обзор журналов». Вход расположен на синей горизонтальной панели системы.

Выберите заголовок интересующей вас статьи и нажмите оранжевую кнопку «Читать». Статьи за предыдущий месяц вы найдете во вкладке «Архив». Они доступны для чтения в системе и не требуют скачивания.

Выгода от использования

Сервис «Обзор журналов» служит дополнительным источником профессиональной информации и позволяет:

• быть в курсе обсуждаемых новостей в сфере экологии;
• экономить средства на подписке на альтернативные издания;
• находить решения рабочих вопросов.

Еще не работаете с «Техэксперт: Экология»?
Попробуйте бесплатный пробный доступ ↓

Кому это важно

Хозяйствующим субъектам, в результате деятельности которых образуются отходы I, II классов опасности, а также операторам по обращению с отходами.

Почему это важно

С 01.03.2022 вступили в действие положения Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ), которые содержат новые требования по обращению с отходами I и II классов опасности.

Так, хозяйствующие субъекты, у которых образуются отходы I и II классов опасности (п. 6 ст. 14.3, п. 3 ст.14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ):

• должны зарегистрироваться в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее — ФГИС ОПВК) и предоставлять информацию об отходах I и II классов опасности;
• обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором, за исключением хозяйствующих субъектов, имеющих собственные объекты обезвреживания или размещения данных отходов.

Новая централизованная система учета и контроля обращения с данными отходами должна минимизировать риски несанкционированного обращения с ними, оптимизировать логистику, обеспечить загрузку перерабатывающих мощностей, гарантировать надлежащее удаление данных отходов из удаленных и малонаселенных мест.

В связи с этим у хозяйствующих субъектов возникают следующие вопросы:

• Что из себя представляет новая система обращения с отходами I и II классов опасности?
• Обязательно ли заключать договор с федеральным оператором?
• Как заключить договор с федеральным оператором?
• Какова процедура передачи отходов федеральному оператору?
• Кому и когда нужно регистрироваться в ФГИС ОПВК?
• Предусмотрена ли ответственность за невнесение данных об образовании отходов или несвоевременное их внесение в ФГИС ОПВК?

Риски

Основные риски для природопользователей связаны именно с несоблюдением требований по обращению с отходами I, II классов опасности.

Так, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов I, II классов опасности влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ):

• на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.;
• на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»

В системе «Техэксперт: Экология» размещены материалы с онлайн-конференции «Теория и практика обращения с отходами». Запись и презентации доступны клиентам полной версии информационной системы «Техэксперт: Экология. Премиум». В «Техэксперт: Экология. Проф» добавлены презентации выступлений. Новые материалы вы найдете в разделе «Новые поступления на главной странице.

• «Реализация схемы обращения с отходами I и II классов опасности в рамках действующего законодательства», Бирюкова Надежда Валерьевна.
• «Финансово-экономические аспекты в сфере обращения с отходами», Фильченкова Ольга Александровна.
• «Отходы или продукция: расходы или доходы? ФККО против ТУ», Соколова Наталья Романовна.
• «Доклад о состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в период реформы данного законодательства на территории бассейна реки Амур», Коснырева Екатерина Витальевна.

Также экспертами системы «Техэксперт: Экология» подготовлен справочный материал «Гид. Обращение с отходами I и II классов опасности». Эксперт — Бирюкова Надежда Валерьевна, начальник отдела нормирования воздействия на окружающую среду ООО «ЭКОТИМ» — подготовила ответы на популярные вопросы по данной теме, которые также приведены в разделе справочного материала.

Что такое гид?

Гид — это навигационный справочный материал, созданный с учетом специфики работы эколога на предприятии определенной отрасли. Он представлен в виде практических пособий и инструкций на базе актуальных нормативно-правовых документов в области экологии.

Справочный материал «Гид. Обращение с отходами I и II классов опасности» учитывает особенности введения новой системы обращения с отходами I и II классов опасности и содержит следующие пункты:

• Общие положения
• Регистрация в системе учета и контроля за отходами I и II классов опасности
• Заключение договора с федеральным оператором
• Порядок передачи отходов федеральному оператору
• Перечень популярных вопросов и ответов

Это означает, что вся необходимая экологу информация содержится в едином источнике и представлена в формате одного окна.

Справочный материал «Гид. Обращение с отходами I и II классов опасности» поможет вам:

• сэкономить время на поиске информации;
• организовать обращение с отходами I и II классов опасности в соответствии с требованиями;
• избежать претензий со стороны надзорных органов и возможных штрафных санкций.

Еще не работаете с «Техэксперт: Экология»?
Попробуйте бесплатный пробный доступ ↓

Как организовать деятельность предприятия нефтяной отрасли в рамках требований природоохранного законодательства?

Кому это важно

Предприятиям, осуществляющим или планирующим осуществлять добычу или переработку нефти и нефтепродуктов.

Почему это важно

Нефтяная промышленность является одним из крупнейших источников негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС). При эксплуатации нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий в окружающую среду со сбросами и выбросами выделяются сотни химических веществ органического и неорганического происхождения. При эксплуатации предприятий данной отрасли образуются специфические виды отходов, а также отходы производства и потребления, типичные для всех отраслей.

Экологу, работающему на предприятии нефтехимической отрасли, необходимо соблюдать и выполнять не только общие требования нормативных правовых актов в области природопользования и охраны окружающей среды, но и учитывать особенности сегмента. В связи с чем у него возникают вопросы:

• к какой категории по уровню НВОС относить объекты нефтяной промышленности?
• какие необходимо оформить документы и представить отчеты?
• какие документы подтверждают экологическую безопасность?

Риски

Несоблюдение требований природоохранного законодательства предприятием и отдельным лицом — экологом — при осуществлении производственной деятельности влечет за собой административную ответственность в виде штрафов. Более того, серьезные нарушения могут стать причиной приостановления деятельности предприятия на срок до 90 суток, что неизбежно приведет к существенным финансовым потерям предприятия.

Например, за несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства может быть выдано предупреждение или наложен штраф (ст. 8.1 КоАП РФ):

• на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей;
• на юридических лиц — от 20 000 до 100 000 рублей.

Неисполнение обязанности по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством РФ, влечет наложение административного штрафа (ч. 7 ст. 8.2 КоАП РФ):

• на должностных лиц до 40 000 руб.;
• на юридических лиц — до 350 000 руб.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Для того чтобы вы могли найти ответы на эти и многие другие вопросы, экспертами системы «Техэксперт: Экология» подготовлена новая справка «Гид. Экология в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности». Справка размещена в «Справочнике эколога».

Гид — это навигационный справочный материал, созданный с учетом специфики работы эколога на предприятии определенной отрасли. Он представлен в виде практических пособий и инструкций на базе актуальных нормативно-правовых документов в области экологии.

Новый справочный материал «Гид. Экология в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности» учитывает особенности именно этой отрасли, в частности:

• оформление лицензии на добычу нефти;
• регулирование выбросов парниковых газов;
• нюансы разработки плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН);
• наилучшие доступные технологии, применимые для данной отрасли;
• особенности обращения с нефтесодержащими отходами.

Это означает, что вся необходимая экологу информация содержится в едином источнике и представлена в формате одного окна.

Содержание главы «Гид. Экология в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности»:

• Виды негативного воздействия на окружающую среду
• Категории объектов НВОС и их постановка на государственный учет
• Наилучшие доступные технологии (НДТ)
• Документация предприятия по охране окружающей среды
• Недропользование
• Документация по охране атмосферного воздуха
• Водные ресурсы
• Отходы
• Санитарно-защитная зона (СЗЗ)
• Документация по обеспечению экологической безопасности предприятия
• Плата за НВОС
• Статистическая отчетность

Справочный материал «Гид. Экология в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности» позволит вам:

• сэкономить время на поиск необходимой информации;
• организовать деятельность предприятия в соответствии с требованиями законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды;
• избежать претензий со стороны надзорных органов и возможных штрафных санкций.

Еще не работаете с «Техэксперт: Экология»?
Попробуйте бесплатный пробный доступ ↓

На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» (далее — Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 830).

Кому это важно

Хозяйствующим субъектам, эксплуатирующим объекты негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС).

Почему это важно

С 01.01.2021 хозяйствующие субъекты столкнулись с проблемой несоответствия своих объектов НВОС действующему законодательству. Данный факт связан с вступлением в силу Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее — Критерии), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398, и внесением в них изменений.

Так, например, объекты, имеющие более высокую категорию, стали соответствовать Критериям, применимым к объектам более низкой категории по уровню НВОС. При этом изменить категорию путем актуализации сведений об объекте НВОС в соответствии с действующим законодательством не представлялось возможным.

Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 утверждены новые Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих НВОС (далее — Правила).

В связи с этим с 01.09.2022 утратит силу Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».

Новые Правила более конкретизированы и приведены в соответствие с действующим законодательством. Правила имеют как схожие требования, что и действующий на сегодняшний день нормативный документ, так и ряд существенных отличий.

Правилами установлены:

• виды и критерии объектов, подлежащих включению в реестр объектов НВОС;
• состав государственного реестра объектов НВОС;
• органы, уполномоченные на ведение реестра объектов НВОС, и их функции;
• особенности внесения сведений в государственный реестр объектов НВОС;
• нюансы направления хозяйствующим субъектом заявки на постановку объекта НВОС на государственный учет, документов об актуализации сведений об объекте НВОС и снятии такого объекта с государственного учета;
• требования к составу заявки о постановке объекта НВОС на государственный учет и особенности ее рассмотрения;
• условия проведения корректировки сведений об объекте НВОС и порядок действий в данном случае;
• порядок действий при исключении объекта НВОС из государственного реестра.

Так, например, заявка на постановку объекта НВОС на государственный учет, документы об актуализации сведений об объекте НВОС, снятии такого объекта с учета могут быть направлены хозяйствующим субъектом посредством:

• почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении;
• Единого портала государственных услуг;
• заполнения электронной заявки на сайте Росприроднадзора.

При этом сроки предоставления услуги по государственному учету объекта НВОС в части постановки, снятия объекта НВОС с государственного учета, а также актуализации о нем сведений сократились до пяти дней.

Особенно ценным для природопользователей изменением стала возможность проведения корректировки сведений об объекте НВОС в следующих случаях (п. 42 Правил):

• изменение критериев отнесения объекта НВОС к объектам I, II, III, IV категорий;
• дублирование сведений об одном и том же объекте НВОС в государственном реестре;
• утрата объектом единства назначения или, наоборот, установление неразрывной физической или технологической связанности нескольких объектов;
• исправление ошибок, опечаток в государственном реестре объектов НВОС.

Тем самым на законодательном уровне установлена возможность изменения присвоенной категории объекту по уровню НВОС при изменении критериев отнесения объекта НВОС к объектам I, II, III, IV категорий, которая станет доступна с 01.09.2022. Требования к заявлению, необходимому при проведении указанной процедуры, установлены пп. 52, 53 Правил.

Ранее такой возможности у хозяйствующих субъектов не было.

Нововведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830, станут доступны с 01.09.2022 с вступлением в силу Правил.

Риски

Основные риски для природопользователей связаны именно с невыполнением обязанности по постановке на государственный учет объекта НВОС.

Так, невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предоставлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа (ст. 8.46 КоАП РФ):

• на должностных лиц — от 5 000 до 20 000 руб.;
• на юридических лиц — от 30 000 до 100 000 руб.

В то же время при осуществлении хозяйственной деятельности природопользователи должны быть уверены в соответствии проведенной ими работы по постановке эксплуатируемого объекта НВОС Критериям, так как нарушения, связанные с данным обязательством, могут быть обнаружены инспектором при проведении проверки. В свою очередь, необходимость проведения актуализации или корректировки сведений об объекте НВОС может сопровождаться также и изменением категории по уровню НВОС, что влечет за собой необходимость разработки новой разрешительной экологической документации.

Деятельность без необходимой документации — это уже абсолютно иные финансовые и временные затраты для предприятий. Поэтому особенно важно заранее предусматривать и планировать свои действия.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Нормативные правовые акты, приведенные в статье, доступны в линейке систем «Техэксперт: Экология». Ознакомившись с ними, вы будете своевременно проинформированы об основных изменениях в части постановки на государственный учет объектов НВОС, а также проведения актуализации или корректировки сведений о них. Это позволит вам:

• сэкономить время на поиск информации;
• своевременно подготовиться к планируемым изменениям;
• правильно заполнить и подать заявку о постановке на государственный учет объекта НВОС, об актуализации или корректировке сведений об объекте НВОС;
• избежать наложения штрафов со стороны контролирующих органов.

Осведомленность хозяйствующего субъекта, например о возможности изменения с 01.09.2022 категории объекта НВОС в связи с действием Критериев в новой редакции, позволит снизить категорию НВОС. В свою очередь, это может сопровождаться сокращением объема разрешительной документации, снижением экологических платежей, экономией времени эколога и предприятия в целом.

Актуальная информация, которая поможет разобраться с вопросами в данной области требований природоохранного законодательства, содержится в справочном материале систем «Техэксперт: Экология»:

• «Государственный учет объектов, оказывающих НВОС»;
• «Категории объектов, оказывающих НВОС».

После вступления в силу Постановления Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 справочные материалы будут актуализированы разработчиками систем «Техэксперт: Экология» .

Кроме того, не пропустить вступление в силу нормативных правовых актов (далее — НПА) вам поможет справочная информация «Календарь вступления в силу НПА по охране окружающей среды».

Информация в справке представлена в табличном виде и содержит:

• наименование НПА;
• точную дату вступления;
• устанавливаемые требования;
• действия, которые необходимо предпринять природопользователям с вступлением в силу нового НПА.

Вся информация разделена на блоки по месяцам, что облегчает поиск и проведение визуальной оценки ожидаемых изменений в том или ином периоде.

Еще не работаете с «Техэксперт: Экология»?
Попробуйте бесплатный пробный доступ ↓

Каких экспертов может привлекать Росприроднадзор к проверке?

На официальном сайте правовой информации опубликован Приказ Росприроднадзора от 14.03.2022 № 157 «Об утверждении Порядка аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)» (далее — Приказ Росприроднадзора от 14.03.2022 № 157).

Кому это важно

Всем хозяйствующим субъектам, эксплуатирующим объекты негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС).

Почему это важно

При осуществлении производственной и хозяйственной деятельности предприятия, эксплуатирующие объекты НВОС, так или иначе сталкиваются с экологическими проверками Росприроднадзора. При этом объекты НВОС IV категории также могут подвергаться контрольным надзорным мероприятиям, но носящим внеплановый характер.

Перечень контрольных надзорных мероприятий с 01.07.2021 года существенно расширен. Так, например, появились новые виды проверочных мероприятий: инспекционный визит, наблюдение за соблюдением обязательных требований и др. Каждое контрольное надзорное мероприятие характеризуется отдельным перечнем действий, которые могут проводить надзорные органы в рамках проводимой проверки.

Например, в ходе выездной проверки могут совершаться также такие контрольно-надзорные действия, как (ч.8 ст.73 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ)):

— отбор проб (образцов);

— инструментальное обследование;

— испытание;

— экспертиза.

В свою очередь, Росприроднадзор для проведения экспертизы может привлекать экспертов и экспертные организации, включая подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральные государственные бюджетные учреждения, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (п.32_1 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096).

Приказом Росприроднадзора от 14.03.2022 № 157 дополнительно установлен Порядок аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), согласно приложению (далее — Порядок).

Порядок регулирует проведение аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором (его территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в соответствии со ст.84 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Так Порядком установлены:

— области экспертиз и соответствующие им виды экспертиз, для проведения которых Росприроднадзору (его территориальным органам) требуется привлечение экспертов;

— критерии аттестации эксперта;

— состав административных процедур и сроки взаимодействия заявителя и Росприроднадзора по вопросам аттестации;

— особенности проведения экзаменационной аттестации и положение об аттестационной комиссии;

— порядок формирования и ведения реестра экспертов.

Центральный аппарат Росприроднадзора размещает на официальном сайте Росприроднадзора сведения об аттестации экспертов (п.75 Порядка).

Тем самым, хозяйствующий субъект, в отношении которого проводится проверка с привлечением эксперта, может проверить его компетенцию с использованием специального реестра экспертов.

Привлечение к проведению контрольного (надзорного) мероприятия лиц, участие которых не предусмотрено действующим законодательтсвом, то есть не соответствующих определенным требованиям, является грубым нарушением к организации государственного экологического контроля и является основанием для обжалования как самой проверки, так и результатов ее проведения (ч.2 ст.91 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Риски

Зачастую экологические проверки предприятий сопровождаются штрафами за экологические правонарушения, предписаниями по приведению деятельности предприятия к порядку в рамках правовых норм законодательства. Такие результаты проверочных мероприятий влекут за собой существенные финансовые затраты природопользователей. Как правило, доказательством правонарушения являются именно результаты экспертиз, отбора проб, исследований, проведенных привлекаемыми надзорным органом специалистами.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Приказ Росприроднадзора от 14.03.2022 № 157 доступен в линейке систем «Техэксперт: Экология». Ознакомившись с данным нормативным правовым актом, вы будете в курсе основных требований, предъявляемых к экспертам, привлекаемым Росприроднадзором к проверкам. Это позволит вам:

— сэкономить время на поиске информации;

— проверить компетенцию привлеченного надзорным органом эксперта;

— отстоять свои права при проведении контрольно-надзорных мероприятий и при необходимости обжаловать результаты контрольно-надзорных мероприятий в случае несоответствия привлеченного эксперта соответствующим требованиям.

Актуальная информация, которая поможет разобраться с нюансами проведения экологических проверок предприятий содержится в справочных материалах систем «Техэксперт: Экология»:

— «Контрольно-надзорные мероприятия в области экологической деятельности»;

— «Алгоритм прохождения государственной экологической проверки предприятия».

О публикации новых нормативных правовых актах в области природопользования и охраны окружающей среды вы можете узнать из ежедневных обновлений новостей в системе «Техэксперт: Экология» и Telegram-канале.

Еще не работаете с «Техэксперт: Экология»?
Закажите бесплатный пробный доступ!

23 марта в рамках Недели «Техэксперт» прошла сессия для специалистов в области охраны окружающей среды «Контрольно-надзорная деятельность по 248-ФЗ в период ключевых изменений в сфере экологии».

Видеозаписи лекций, а также презентационные материалы доступны в системе «Техэксперт: Экология. Премиум» в разделе «Видеосеминары».

Для клиентов «Техэксперт: Экология. Проф» в разделе «Новые поступления» открыты презентации всех спикеров, выступивших в рамках сессии.

Также для всех участников конференции на странице размещены актуальные материалы по трем темам, получившим самый большой отклик:

1 выступление лектора Леоновой Н.В. 

Тема «Ключевые изменения в экологическом надзоре в связи с новым 248-ФЗ».

2 выступление лектора Обуховой Д.М.

Тема «Санитарно-защитная зона: изменения 2022 года в нормировании, сроки установления и ответственность»

3 выступление лектора Бирюковой Н.В.

Тема «Как организовать работу с федеральным оператором по обращению с отходами I-II класса опасности и минимизировать штрафы».

Для каждого спикера экспертами системы были собраны:

— основные тезисы выступления;

— видео-нарезка основных фрагментов лекции;

— ответы на 2 вопроса от зрителей конференции.

Что такое неделя «Техэксперт»?

Это ежегодное мероприятие, направленных на создание партнерской среды для взаимодействия широкого круга специалистов и экспертов по самым актуальным вопросам нормативно-технического регулирования. В этом году неделя «Техэксперт» проходила 22-25 марта.

В рамках нее консорциум «Кодекс» провел II Ежегодную онлайн-конференцию «Нововведения в надзоре и контроле в 2022 году. Как жить по новым правилам».

Мероприятие вызвало огромный интерес. За четыре дня работы в конференции приняло участие более 8000 человек. Каждый день мероприятия был посвящен отдельной профессиональной тематике. Сессия для экологов проходила 23 марта.

Почему это важно?

В связи с появлением в 2022 году новых нормативно-правовых актов, направленных на послабление условий взаимодействия организаций с контрольно-надзорными органами, у экологов возникает много вопросов об исключениях и нюансах в нововведениях.

Для ответа на них консорциум «Кодекс» предложил известным экспертам в отрасли поделиться опытом взаимодействия с контрольно-надзорными органами. Спикеры - практикующие экологи и ученые - рассказали об изменениях в законодательстве, сделали не только теоретические обзоры новых нормативно-правовых актов в 2022 году, но и привели примеры их применения с учетом специфики работы каждого.

Просмотрев видеосеминар, вы сможете:

— сэкономить время на анализе документов;

— найти ответы на актуальные вопросы по основным направлениям работы эколога;

— обезопасить себя и организацию от наложения штрафов.

Еще больше записей видеосеминаров вы можете посмотреть в сервисе «Видеосеминары»

Еще не работаете с «Техэксперт: Экология»?
Попробуйте бесплатный пробный доступ!

Будьте в курсе новостей с «Техэксперт: Экология» —
подпишитесь на телеграм-канал

Что изменится в законодательстве в части НМУ?

В Государственную Думу на рассмотрение внесен Законопроект «О внесении изменений в статьи 12 и 17 Федерального закона „О гидрометеорологической службе“ и статью 19 Федерального закона „Об охране атмосферного воздуха“» (далее — Законопроект).

Кому это важно

Хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на объектах I-III категорий негативного воздействия на окружающую среду и эксплуатирующим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Почему это важно

Во избежание возникновения высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха, хозяйствующие субъекты должны заблаговременно прогнозировать неблагоприятные метеорологические условия (далее — НМУ). При получении же прогнозов НМУ природопользователи, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов (п.3 ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее — Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ)).

Чтобы во время снизить нагрузку на источники выбросов, сократив поступление загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предприятия должны быть во время проинформированы о наступлении НМУ.

В соответствии с Порядком представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам, утвержденным Приказом Минприроды России от 17.11.2011 № 899, с информацией о НМУ хозяйствующий субъект может ознакомиться на сайтах территориальных органов Росгидромета и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Однако надзорные органы зачастую настаивают на официальном заключенном договоре об оповещении наступления НМУ с Росгидрометом, что влечет за собой дополнительную финансовую нагрузку на предприятия.

Законопроектом предлагается внести изменения в ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ и установить, что:

— информация о НМУ относится к информации о состоянии окружающей среды (экологической информации). Данная информация является общедоступной, к которой не может быть ограничен доступ, за исключением информации, относящейся к государственной тайне;

— информация о НМУ направляется не только федеральным и региональным органам экологического надзора, обеспечивающим контроль за проведением мероприятий в периоды НМУ, но и заинтересованным хозяйствующим субъектам.

Согласно пояснительной записке к Законопроекту:

«Разрабатываемый учреждениями Росгидромета прогноз о формировании НМУ на территории поселений или городских округов планируется включить в Перечень информации общего назначения. Такой прогноз носит обобщенный характер. В связи с этим хозяйствующим субъектам, обязанным проводить согласованные мероприятия при НМУ, следует разрабатывать индивидуальные прогностические схемы по источникам выбросов. Такие схемы являются специализированной информацией, и их подготовка должна осуществляться на основании договоров».

Поэтому принятие Законопроекта позволит урегулировать вопрос необходимости заключения договора с Росгидрометом на услуги по информационному обеспечению.

Риски

В случае невыполнения плана уменьшения выбросов в период НМУ хозяйствующий субъект может:

— получить предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

— быть привлечен к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа до 100 000 руб.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Законопроект уже доступен в линейке систем «Техэксперт: Экология». Благодаря этому документу вы будете заранее знать об изменениях в законодательстве, касающихся учета НМУ при эксплуатации источников выбросов, что позволит вам:

— правильно организовать работу при наступлении НМУ;

— избежать наложения штрафов со стороны контролирующих органов.

Сервис «Будь в курсе», включающий раздел «Проекты документов» содержит проекты различных нормативно-технических и нормативно-правовых документов, в том числе и Законопроект.

Это дает вам возможность:

— оперативно планировать рабочий процесс с учетом ожидаемых изменений,

— оптимизировать временные и финансовые затраты, в условиях ограниченных ресурсов.

С помощью встроенного фильтра или поиска вы с легкостью найдете Законопроект и сможете ознакомиться с его текстом.

Поставьте данный проект документа на контроль, и система будет автоматически отслеживать его статус и вносимые в него изменения. В случае если проект документа претерпит какие-либо изменения или вступит в силу, вы получите об этом уведомление в системе. При этом дополнительное уведомление также придет на вашу электронную почту.

Таким образом, используя раздел «Проекты документов» совместно с функцией «Документы на контроле», вы сможете:

• детально изучить планируемые изменения законодательства;
• спланировать рабочие процессы с их учетом;
• оптимизировать временные и финансовые затраты;
• не пропустить момент вступления в силу или изменения проекта документа в области природопользования и охраны окружающей среды.

Как воспользоваться сервисом?

1) Войдите в сервис «Будь в курсе» со стартовой страницы системы. Вход в сервис находится на синей горизонтальной панели. Перейдите в раздел «Проекты документов». Проекты всех документов хранятся в этом разделе.

2) Выберите вкладку с необходимым типом проекта документа: нормативно-техническим (Нормы, правила, стандарты) или нормативно-правовым (Законодательство России). Нужный вам проект вы можете найти по поиску через фильтр.

3) Откройте необходимый документ. Из контекстного меню, открывающегося нажатием правой кнопки мыши, выберите «Поставить на контроль».

Система оповестит, когда документ изменится!

Кроме того, вся актуальная информация со ссылками по теме содержится в справке «Мероприятия по сокращению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)» систем «Техэксперт: Экология».

Присоединяйтесь к команде «Техэксперт: Экология».
Получите бесплатный пробный доступ!

На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» (далее — Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353).

Кому это важно

Всем природопользователям, которые осуществляют или планируют осуществлять свою деятельность на объектах негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС).

Почему это важно

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 принято решение о продлении на 12 месяцев действия ряда природоохранных разрешительных документов, если срок их действия истекает с 14.03.2022 по 31.12.2022. В частности, будут продлены сроки действия (Приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353):

— разрешений и лимитов на выброс, сброс, полученных в отношении объектов I категории НВОС, а также разрешений на временные выбросы;

— разрешений на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;

— договоров водопользования;

— решений о представлении водных объектов в пользование;

— лицензий на водопользование;

— договоров пользования водными объектами.

Кроме того, в 2022 году могут быть упрощены процедуры (п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353):

— получения или переоформления лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений;

— государственного учета объектов НВОС;

— установления санитарно-защитной зоны;

— лицензирования недропользования;

— прохождения государственной экологической экспертизы;

— по представлению других государственных услуг в сфере природопользования.

Также перенесен срок подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения на 31.12.2024, если объект I категории НВОС включен в Перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее 60 процентов, утвержденный Приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154.

Риски

Нарушение законодательства в части несоблюдения сроков разработки и утверждения разрешительной экологической документации влечет за собой целый ряд негативных последствий для природопользователей, в том числе и административную ответственность в виде штрафов.

Так, например, выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ):

— на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.;

— на индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

— на юридических лиц — от 180 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, разработка разрешительной документации сопровождается существенными финансовыми затратами со стороны предприятий.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Текст Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 уже доступен в системе «Техэксперт: Экология».

Учитывая существенную финансовую нагрузку предприятий, сопутствующую разработке соответствующей виду деятельности разрешительной экологической документации, временным затратам, а также высокий уровень административной ответственности природопользователям важно всегда быть в курсе последних изменений законодательтсва.

В целях своевременного информирования коллег о последних изменениях требований природоохранного законодательтсва экспертами систем «Техэксперт: Экология» осуществляется:

— ежедневный мониторинг нормативных правовых актов и их проектов на официальных источниках публикования и добавление их в систему;

— анализ новых нормативных правовых актов и их требований;

— краткий обзор новых документов в новостях в разделе «Новости экологии», которые публикуются ежедневно;

— актуализация существующих авторских справочных материалов и написание новых справок, которые располагаются в «Справочнике эколога».

Пользуясь таким удобным сервисом, как «Новости экологии» вы всегда будете в курсе последних событий и сможете своевременно подготовиться к изменениям. Сервис «Справочник эколога» поможет вам правильно организовать работу своего предприятия в разрезе действующего законодательтсва РФ.

Не упустите возможность получить важную информацию об изменениях в вашей профессиональной сфере деятельности!

Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ!

Приближается срок уплаты экологического сбора

До 15 апреля нужно заплатить экологический сбор за 2021 год (п. 2 Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора»).

Кому это важно?

Производителям и импортерам товаров и упаковки, входящих в перечень товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

Почему это важно?

На многих предприятиях не налажены процессы по выполнению нормативов утилизации части отходов, образующихся от использования произведённых или импортированных товаров. Это может привести к денежным потерям.

На территории РФ производители и импортеры товаров должны утилизировать отходы (после утраты ими потребительских свойств), либо уплачивать экологический сбор. Экологический сбор представляет собой платеж, относящийся к неналоговым доходам федерального бюджета РФ (ст.24.5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», далее — Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ). То есть уплата его не является обязательной. Выполнение нормативов утилизации полностью освобождает предприятие или импортера от экосбора.

Важно просчитать затраты на утилизацию и сравнить с суммой платежей по экосбору. Как правило, соблюдение нормативов значительно выгоднее денежных.

Риски

Неуплата в установленный срок экологического сбора влечет наложение административного штрафа на (ст. 8.41.1 КоАП РФ):

— на должностных лиц — от 5 000 до 7 000 руб.;

— индивидуальных предпринимателей — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, но не менее 250 000 руб.;

— на юридических лиц — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, но не менее 500 000 руб.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

1. В справке «Экологический сбор. Расширенная ответственность производителей (РОП)» доступен экспертный анализ основных законодательных актов, связанных с РОП. Есть подборка готовых ответов на вопросы пользователей, образцы и формы документов, пример из судебной практики.

Материал поможет выбрать наиболее эффективный метод обращения с отходами — частичная утилизация или уплата экологического сбора. В справке представлены следующие разделы:

— узнать требование по утилизации отходов от использования товаров;

— декларирование количества выпущенных товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств;

— выполнение нормативов утилизации отходов от использования товаров;

— отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров;

— расчет и уплата экологического сбора;

— зачет и возврат суммы излишне уплаченного экологического сбора;

— предоставление информации для включения в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров.

2. Видеосеминар «Экосбор: как действовать в 2022 году?» для пользователей «Техэксперт: Экология. Премиум».

Спикер мероприятия Александра Царькова — эксперт, автор справочных материалов системы. В ходе лекционной части она рассказала:

— как правильно сдать отчетность в рамках экосбора за 2021 год;

— какими НПА руководствоваться;

— каких изменений ждать в рамках реформы системы РОП.

Посмотрите короткую версию видеосеминара (8 минут), в которой собрана основная информация.

Оцените все возможности системы «Техэксперт: Экология».

Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ!

Информационная сеть «Техэксперт» приглашает вас на большую ежегодную конференцию, посвященную изменениям контрольно-надзорной деятельности в 2022 году. Мероприятие призвано создать партнерскую среду для взаимодействия широкого круга специалистов и экспертов по самым актуальным вопросам нормативно-технического регулирования.

23 марта с 10:00 до 15:00 мы разберем самые актуальные вопросы в теме «Контрольно-надзорная деятельность по 248-ФЗ в период ключевых изменений в сфере экологии».

Что входит в программу мероприятия?

1. «Ключевые изменения в экологическом надзоре в связи с новым 248-ФЗ».
Спикер: Леонова Надежда Валерьевна, эксперт продукта «Техэксперт: Экология» Консорциума «Кодекс».

2. «Экологический сбор: нововведения 2022 года, ответственность».
Спикер: Треглазов Роман Васильевич, руководитель проекта «Техэксперт: Экология» Консорциума «Кодекс».

3. «Санитарно-защитная зона: изменения 2022 года в нормировании, сроки установления и ответственность».
Спикер: Обухова Диана Михайловна, заместитель генерального директора Юридического центра промышленной экологии.

4. «Оптимизация подготовки к экологическим проверкам по новому 248-ФЗ».
Спикер: Михайлова Юлия Шамилевна, эксперт проекта «Техэксперт: Экология» Консорциума «Кодекс».

5. «Практика прохождения экологических проверок на предприятиях по новому 248-ФЗ».
Спикер: Жаров Евгений Викторович, управляющий партнер компании Zharov Group (адвокаты по экологическим спорам и проверкам).

6. «Как организовать работу с федеральным оператором по обращению с отходами I–II классов опасности и минимизировать штрафы».
Спикер: Бирюкова Надежда Валерьевна, начальник отдела нормирования воздействия на окружающую среду ООО «ЭКОТИМ».

7. «Парниковые газы: новый виток развития с 2022 года».
Спикер: Соколова Наталья Романовна, руководитель секции «Экология и охрана окружающей среды» экспертного совета Комитета Совета Федерации по АПК и природопользованию.

Почему важно посетить онлайн-конференцию:

• в 2022 году реформа контрольно-надзорной деятельности продолжает вносить свои корректировки в сферу взаимодействия бизнеса с проверяющими органами;
• ведущие эксперты, представители государственных органов и профессиональных организаций помогут разобраться во всех нововведениях и подготовиться к ним;
• живой диалог со спикером и возможность задать вопрос;
• возможность получить именной онлайн-сертификат об участии;
• дистанционный формат — возможность участия в мероприятии, где бы вы ни находились!

Коллеги-экологи, ждем вас на самом масштабном мероприятии года для специалистов! Регистрация уже открыта.

Бесплатное участие по промокоду «ОНЛАЙН».

Установление СЗЗ по-новому

На официальном интернет-портале правовой информации опубликованы нормативные правовые акты, которыми регулируются вопросы установления санитарно-защитной зоны (далее — СЗЗ), а именно:

— Приказ Роспотребнадзора от 09.03.2022 № 84 «Об определении видов объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (далее — Приказ Роспотребнадзора от 09.03.2022 № 84);

— Ппостановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2022 № 7 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74» (далее — Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2022 № 7).

Кому это важно

Хозяйствующим субъектам, которым необходимо установить СЗЗ в отношении эксплуатируемого объекта.

Почему это важно

При планировании застройки и самом строительстве на территории городских и сельских поселений каждый хозяйствующий субъект обязан предусматривать:

— создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства РФ;

— мероприятия для охраны окружающей среды от негативного воздействия на нее производственной и иной деятельности в соответствии с положениями природоохранного законодательства РФ.

Например, в целях охраны атмосферного воздуха от загрязнений в местах проживания населения устанавливаются СЗЗ организаций. Размеры таких СЗЗ определяются на основе расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций (п. 3 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

СЗЗ устанавливается на основании решения уполномоченного органа — Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальных органов (п. 3 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222).

Приказом Роспотребнадзора от 09.03.2022 № 84 определены объекты, в отношении которых СЗЗ устанавливаются, изменяются, прекращают существование на основании решений территориальных органов Роспотребнадзора. Определено, что к таким объектам относятся объекты II–V классов опасности по санитарной классификации, приведенные в главе VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее — СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2022 № 7:

— действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 продлено до 01.01.2025;

— внесены изменения в санитарную классификацию промышленных объектов и производств, в связи с чем полностью пересмотрена глава VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;

— признаны утратившими силу Приложения № 1-6 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, которыми установлены рекомендуемые минимальные разрывы и расстояния для тех или иных объектов.

Приказ Роспотребнадзора от 09.03.2022 № 84 и Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2022 № 7 вступили в законную силу 13.03.2022. Следовательно, при решении вопроса о том, в какой надзорный орган направлять заявление об установлении, изменении, прекращении существования СЗЗ необходимо руководствоваться уже новой санитарной классификацией объектов.

Риски

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ):

— на должностных лиц — от 500 до 1 000 руб.;

— на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология» ?

Приказ Роспотребнадзора от 09.03.2022 № 84 и Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2022 № 7 доступны в линейке систем «Техэксперт: Экология». Ознакомившись с данным нормативным правовым актом, вы будете своевременно проинформированы об основных изменениях в части установления СЗЗ. Это позволит вам:

— правильно организовать процесс установления СЗЗ;

— избежать наложения штрафов со стороны контролирующих органов.

Подробная актуальная информация по вопросам, с которыми сталкиваются хозяйствующие субъекты, при установлении СЗЗ, содержится в справочном материале систем «Техэксперт: Экология» . Справки «Санитарно-защитная зона (СЗЗ)» и «Алгоритм установления санитарно-защитной зоны (СЗЗ)» содержат аналитическую информацию действующего законодательства касательно:

— определения необходимости установления СЗЗ;

— установления СЗЗ;

— осуществления контроля на границе СЗЗ.

Оцените все возможности системы «Техэксперт: Экология» .

Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ!

Сессия для экологов о контрольно-надзорной деятельности в рамках онлайн-конференции «Неделя Тэхэксперта». Регистрация открыта!

С 22 по 25 марта пройдет онлайн-конференция «Нововведения в надзоре и контроле в 2022 году. Как жить по новым правилам!»

Информационная сеть «Техэксперт» приглашает вас на большую ежегодную конференцию, посвященную изменениям контрольно-надзорной деятельности в 2022 году. Мероприятие призвано создать партнерскую среду для взаимодействия широкого круга специалистов и экспертов по самым актуальным вопросам нормативно-технического регулирования.

Для экологов отдельная сессия пройдет 23 марта с 10 до 15 часов. Принять участие.

Тема дня: «Контрольно-надзорная деятельность по 248-ФЗ в период ключевых изменений в сфере экологии».

Что входит в программу мероприятия?

1.«Ключевые изменения в экологическом надзоре в связи с новым 248-ФЗ».

Спикер: Леонова Надежда Валерьевна, эксперт продукта «Техэксперт: Экология» Консорциума «Кодекс».

2. «Экологический сбор: нововведения 2022 года, ответственность».

Спикер: Треглазов Роман Васильевич, руководитель проекта «Техэксперт: Экология» Консорциума «Кодекс».

3. «Санитарно-защитная зона: изменения 2022 года в нормировании, сроки установления и ответственность».

Спикер: Обухова Диана Михайловна, заместитель генерального директора Юридического центра промышленной экологии.

4.«Оптимизация подготовки к экологическим проверкам по новому 248-ФЗ»

Спикер: Михайлова Юлия Шамилевна, эксперт проекта «Техэксперт: Экология» Консорциума «Кодекс».

5.«Практика прохождения экологических проверок на предприятиях по новому 248-ФЗ».

Спикер: Жаров Евгений Викторович, управляющий партнер компании Zharov group (адвокаты по экологическим спорам и проверкам).

6.«Как организовать работу с федеральным оператором по обращению с отходами I–II классов опасности и минимизировать штрафы».

Спикер: Бирюкова Надежда Валерьевна, начальник отдела нормирования воздействия на окружающую среду ООО «ЭКОТИМ».

7.«Парниковые газы: новый виток развития с 2022 года».

Спикер: Соколова Наталья Романовна, руководитель секции «Экология и охрана окружающей среды» экспертного совета Комитета Совета Федерации по АПК и природопользованию.

Почему важно посетить онлайн-конференцию:

• в 2022 году реформа контрольно-надзорной деятельности продолжает вносить свои корректировки в сферу взаимодействия бизнеса с проверяющими органами;
• ведущие эксперты, представители государственных органов и профессиональных организаций помогут разобраться во всех нововведениях и подготовиться к ним;
• живой диалог со спикером и возможность задать вопрос;
• возможность получить именной онлайн-сертификат об участии;
• дистанционный формат — возможность участия в мероприятии, где бы вы ни находились!

Коллеги-экологи, ждем вас на самом масштабном мероприятии года для специалистов! Регистрация уже открыта.

Бесплатное участие по промокоду — ОНЛАЙН.

Не упустите возможность получить важную информацию об изменениях в вашей профессиональной сфере деятельности!

С 01.03.2022 вступает в силу Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22.11.2021 № 399, которым впервые утверждены:

— Порядок нанесения специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов (далее — Порядок);

— Образцы специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов (далее — Образцы знаков).

Кому это важно

Транспортировщикам отходов I-V классов опасности.

Почему это важно

Требование о наличии специальных знаков у автотранспорта, перевозящего отходы установлено п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Порядком установлены требования к общему виду, месту нанесения и содержанию знаков.

Так, например, знаки представляют собой расположенные в вертикальной плоскости квадратные таблички белого цвета, отражающие класс опасности транспортируемого отхода. Они располагаются на переднем стекле и задней торцевой стороне транспортного средства перпендикулярно его продольной оси (п. 2 Порядка).

Образцы знаков содержат не только подробные изображения табличек отходов I-V классов опасности, которые должны быть нанесены на транспортные средства при их транспортировании, но и конкретные требования к их внешнему виду и размерам.

Риски

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при транспортировании, отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа (ст. 8.2_3 КоАП РФ):

— на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.;

— на индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

— на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Порядок и Образцы знаков доступны в линейке систем «Техэксперт: Экология». Ознакомившись с данными нормативными правовыми актами, вы будете своевременно проинформированы об основных изменениях законодательства. Это позволит вам:

— правильно организовать процесс транспортирования отходов;

— обеспечить своевременное нанесение необходимых знаков на используемые транспортные средства;

— избежать наложения штрафов со стороны контролирующих органов.

В решении вопросов, с которыми сталкиваются хозяйствующие субъекты при транспортировании отходов I–V классов опасности, поможет разобраться справочный материал «Транспортирование отходов I — IV классов опасности» систем «Техэксперт: Экология» . К 01.03.2022 справка будет актуализирована в соответствии с вступающими в силу документами и доступна пользователям.

Чтобы ознакомиться со справочной информацией:

1) Перейдите с главной страницы на страницу установленного у вас продукта «Техэксперт: Экология».

2) Зайдите в сервис «Справочник эколога». Вход расположен на синей горизонтальной панели системы.

3) Найдите в содержании «Справочник эколога» раздел со справочной информацией «Деятельность по обращению с отходами производства и потребления» и откройте его.

4) Из представленного списка раздела «Деятельность по обращению с отходами производства и потребления» выберите справку «Транспортирование отходов I — IV классов опасности».

Оцените все возможности системы «Техэксперт: Экология».

Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ!

Снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем НВОС (п. 11 ст. 69_2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ)).

Кому это важно

Всем хозяйствующим субъектам независимо от категории по уровню НВОС эксплуатируемых объектов.

Почему это важно

Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте, оказывающем НВОС, является акт о его консервации или ликвидации (п. 12 ст. 69_2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Для исключения объекта из государственного реестра юридическое лицо, индивидуальный предприниматель направляют копию акта о консервации, ликвидации объекта в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта РФ по месту его постановки на учет (п. 33 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 572).

Однако нормативными правовыми актами форма акта консервации, ликвидации объекта НВОС не утверждена.

Риски

На сегодняшний день обязанность хозяйствующего субъекта по представлению отчетности и разработке разрешительной документации напрямую зависит от категории по уровню НВОС, которое оказывает эксплуатируемый объект. Поэтому, пока объект НВОС не будет официально снят с учета, хозяйствующий субъект фактически эксплуатирует объект НВОС, следовательно, должен представлять отчетность.

В соответствии со ст. 8.46 КоАП РФ невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа:

— на должностных лиц — от 5000 до 20 000 руб.;

— на юридических лиц — от 30 000 до 100 000 руб.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Подробная актуальная информация, касающаяся требований по постановке на государственный учет объектов НВОС, актуализации сведений об объектах НВОС или снятии их с учета хозяйствующими субъектами, содержится в справочном материале систем «Техэксперт: Экология», в разделе «Государственный учет объектов, оказывающих НВОС».

Кроме того, специалистами системы «Техэксперт: Экология» разработан и добавлен в систему авторский образец «Акт консервации или ликвидации объекта негативного воздействия на окружающую среду».

Сэкономить деньги и время на разработку необходимых форм документации, не утвержденной нормативными правовыми актами, или образцов заполнения установленных природоохранным законодательством форм поможет услуга «Бесплатная разработка документации за 5 дней». Данную услугу возможно бесплатно заказать в системе «Техэксперт: Экология. Премиум».

Воспользуйтесь услугой, для чего:

1) Из любой страницы системы перейдите в раздел «Служба поддержки пользователей»,

вход в который расположен в правом верхнем углу экрана.

2) Оформите запрос на разработку необходимой документации. Для этого заполните поля формы подачи заявки.

3) Заполните поле для сопроводительного текста. И приложите файл с техническим заданием, если оно имеется.

Оцените все возможности системы «Техэксперт: Экология».

Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ!

Готовитесь к отчетности за 2021 год? «Техэксперт» поможет все успеть

Росстат в сообщении от 28.12.2021 напоминает, что Порядок предоставления данных в электронной форме определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» (с учетом изменений, принятых в 2021 году).

Кому это важно

Всем хозяйствующим субъектам независимо от категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду эксплуатируемых объектов.

Почему это важно

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять первичные статистические данные по формам статистической отчетности исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами (п. 7 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ). Данная норма действует в отношении:

— указанных респондентов, за исключением субъектов малого предпринимательства, — с 30.12.2020;

— субъектов малого предпринимательства — с 01.01.2022.

Статистическая отчетность подписывается электронной подписью, которую респондент может получить бесплатно, обратившись в доверенный удостоверяющий центр.

Перечень форм, необходимых к предоставлению, и их XML-шаблоны размещены в личном кабинете респондента на web-сборе (https://websbor.gks.ru).

Представить отчетность возможно лично или через специализированную организацию по телекоммуникационным каналам связи, а также на электронном носителе.

Информация о доверенных удостоверяющих центрах и специализированных организациях размещена на официальных сайтах территориальных органов государственной статистики (https://rosstat.gov.ru/territorial).

Риски

Непредставление хозяйствующими субъектами первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа (ч. 1 и 2 ст. 13.19 КоАП РФ):

— на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.;

— на юридических лиц — от 20 000 до 70 000 руб.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:

— на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 руб.;

— на юридических лиц — от 100 000 до 150 000 руб.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Текст Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ доступен в системе «Техэксперт: Экология».

Подробная актуальная информация, касающаяся требований предоставления основных видов статистической отчетности хозяйствующими субъектами и особенностей ее заполнения, содержится в справочном материале систем «Техэксперт: Экология» в разделе «Обязательная статистическая отчетность по экологии».

Не пропустить важные даты представления статистической и иных видов отчетности в соответствии с особенностями осуществляемой деятельности вам поможет специальный сервис «Календарь эколога» системы «Техэксперт: Экология».

Важные даты — даты представления отчетности природопользователями — отмечены в самом календаре зеленым.

«Календарь эколога» содержит также информацию о видах отчетности, формах ее предоставления, ответственных лицах со ссылками на нормативные правовые акты. При нажатии на необходимое число сервис автоматически переправляет вас в справочную информацию. Например, 22 января является датой представления хозяйствующими субъектами отчетности по форме № 2-ТП (воздух).

Используя «Календарь эколога», вы всегда будете в курсе грядущих событий в части соблюдения природоохранного законодательства и сможете подготовиться к предстоящим событиям.

Оцените все возможности системы «Техэксперт: Экология».

Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ!

Осуществление деятельности хозяйствующих субъектов напрямую связано с соблюдением требований нормативных правовых актов в области природопользования и охраны окружающей среды. Для того чтобы осуществлять производственную деятельность в рамках природоохранного законодательства, важно своевременно получать информацию о передовых тенденциях и изменениях в нормативных требованиях.

Для того чтобы вы могли получать новые знания без отрыва от работы, разработчики системы «Техэксперт: Экология» проводят видеосеминары на самые горячие темы.

Записи всех видеосеминаров публикуются в системе «Техэксперт: Экология. Премиум», для того чтобы вы могли самостоятельно планировать свой рабочий день и получать новые знания в удобное для вас время.

Записи видеосеминаров помогут вам, если вы хотите:

— повышать свой профессиональный уровень в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

— сэкономить время и деньги на посещении выездных мероприятий;

— быть в курсе всех передовых изменений в нормативных требованиях в области природопользования и охраны окружающей среды любых видов осуществляемой деятельности.

Сервис «Видеосеминары» доступен на главной странице системы «Техэксперт: Экология. Премиум».

В систему «Техэксперт: Экология. Премиум» добавлен новый видеосеминар — «Отход или побочная продукция? Как разрешить дилемму». На сегодняшний день это одна из самых неурегулированных тем, так как в действующем законодательстве до сих пор нет четкого разделения образующихся у хозяйствующих субъектов материальных объектов на отходы, вторичное сырье и продукцию.

В этой связи у природопользователей возникают вопросы:

— Где проходит граница между отходами, вторсырьем и побочной продукцией?

— Как осуществить перевод отходов во вторсырье или побочную продукцию?

— Как избежать ошибок при решении данных вопросов?

— И многие другие.

При этом ответственность за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами весьма обширна. Нарушения законодательства РФ в данной области влекут за собой штрафы до 350 000 рублей ст. 8.2 КоАП РФ.

Запись видеосеминара позволит вам:

— сэкономить время на анализе требований нормативно-правовой документации;

— получить экспертное мнение и оценку рисков в ситуации правовой неопределенности;

— обезопасить себя и организацию от наложения штрафов или приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Программа видеосеминара:

— Анализ имеющейся терминологии: «отходы производства и потребления», «продукция», «вторсырье», «удаление» и т. д.

— Перспектива развития нормативно-правовых документов. Анализ проекта федерального закона.

— Как определить, что является отходом, а что нет? Принятие решения при присвоении статуса «отход».

— Алгоритм процедуры по «переводу» отхода в побочную продукцию.

— Риски при «переводе» отхода в побочную продукцию (позиция надзорных органов, специфические требования, правоприменительная практика).

— Основные рекомендации при «переводе» отхода в побочную продукцию.

В завершение лектор ответил на вопросы участников видеосеминара в рамках обсуждаемой темы.

Кроме того, по данной теме в справочном материале систем «Техэксперт: Экология» доступна справка «Отходы как объект права собственности. Перевод отходов в продукцию», содержащая подробную аналитическую информацию действующего законодательства.

Риски

В настоящее время ответственность за нарушение правил обращения с отходами предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ. Данная статья КоАП РФ является очень детализированной и предусматривает штрафы для юридических лиц до 350 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Чем поможет линейка систем «Техэксперт: Экология»?

Оцените все возможности системы «Техэксперт: Экология».

Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ!

«Кодекс» и «Техэксперт» дарят подарки!

Дорогие друзья, не за горами новый, 2022 год. Чем ближе новогодние праздники, тем чаще мы заглядываем в календарь, чтобы отсчитать оставшиеся дни. Для вас в системах «Техэксперт» запущен предпраздничный Адвент-календарь, который превратит ожидание праздника в увлекательнейшее занятие!

Что такое Адвент-календарь?

Это специальный календарь для подсчета дней в ожидании нового, 2022 года. В течение всего декабря, с 1 по 31 (кроме выходных дней), открывайте календарь, кликайте на активную дату и получайте подарки от «Техэксперт».

Наиболее привычная форма календаря — поле с открывающимися окошечками.

Какие подарки спрятаны в Адвент-календаре?

Вы специалист и профессионал своего дела, который заинтересован в получении полезных, востребованных материалов и инструментов. Но не менее важно, что вы прежде всего человек, который ждет праздника и даже, возможно, новогоднего чуда. Мы постарались это учесть и подготовили для вас:

— эксклюзивные профессиональные и функциональные материалы, полезные в работе: это авторские справочные, консультационные и аналитические материалы. Доступны только в рамках календаря в системах «Техэксперт»;

— интересные и уникальные подарки, которые востребованы в личной, домашней и бытовой жизни. Такие подарки можно оставить себе, а также делиться ими со своими близкими и друзьями.

Не упустите возможность получить подарок, который будет не только полезным, но и приятным в канун Нового года!

Как перейти к Адвент-календарю?

Для перехода к календарю есть несколько вариантов. Выбирайте наиболее удобный для себя:

1. С главной страницы программного комплекса:

— всплывающее окно;

— одноименный баннер вверху страницы.

2. С главной страницы системы «Техэксперт: Экология. Премиум» (через баннер справа).

Если у вас еще не подключена система «Техэксперт: Экология», воспользуйтесь бесплатным доступом. Заходите в календарь и получайте подарки каждый день!

8 декабря 2021 года в 09:30 мск состоится вебинар «Отход или побочная продукция? Как разрешить дилемму».

Почему важно посетить вебинар?

На данный момент в действующем законодательстве до сих пор нет четкого понимания, что является отходом, а что нет.

Отдельную путаницу вносит такое понятие, как «вторсырье», и позиция природоохранных органов о необходимости получения лицензии по обращению с отходами практически во всех случаях.

Законопроектом по вопросам обращения с вторичными материальными ресурсами предлагается прояснить ситуацию и ввести отдельную статью о побочной продукции. Но при этом если побочная продукция не будет использована или реализована в течение трех лет, то при ее размещении вводится дополнительный коэффициент к плате за негативное воздействие на окружающую среду.

В этой связи у природопользователей возникают вопросы:

— где проходит граница между отходами, вторсырьем и побочной продукцией?

— как осуществить перевод отходов во вторсырье или побочную продукцию?

— как избежать ошибок при решении данных вопросов?

— и многие другие.

При этом ответственность за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами блещет своим многообразием, нарушение установленных законодательством норм грозит многотысячными штрафами.

Риски

За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления предприятию может грозить штраф до 350 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1-12 ст. 8.2 КоАП РФ).

Посетив вебинар, вы:

— сэкономите время на анализе требований нормативно-правовой документации;

— получите экспертное мнение и оценку рисков в ситуации правовой неопределенности;

— обезопасите себя и организацию от наложения штрафов или приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Программа вебинара:

• Анализ имеющейся терминологии: «отходы производства и потребления», «продукция», «вторсырье», «удаление» и т. д.
• Перспектива развития нормативно-правовых документов. Анализ проекта федерального закона.
• Как определить, что является отходом, а что нет? Принятие решения при присвоении статуса «отход».
• Алгоритм процедуры по переводу отхода в побочную продукцию.
• Риски при переводе отхода в побочную продукцию (позиция надзорных органов, специфические требования, правоприменительная практика).
• Основные рекомендации при переводе отхода в побочную продукцию.
• Ответы на вопросы участников.

Как зарегистрироваться?

Регистрация и участие в вебинаре абсолютно бесплатные.

Количество участников вебинара ограниченно!

Регистрация производится до 16:00 мск 7 декабря 2021 года или до 1 500 участников, в зависимости от того, что наступит ранее.

Перед регистрацией убедительно просим ознакомиться с инструкцией по регистрации, а также с техническими требованиями!

Новые возможности для более точного поиска информации

Бывают ситуации, когда специалист не помнит или не знает точных реквизитов документа, который ему срочно нужен. Для решения этого вопроса в системах «Техэксперт» доступен сервис «Интеллектуальный поиск». Сервис позволяет получать подборку информации, максимально соответствующей запросу пользователя даже по части наименования документа, фразы из документа или даты. Однако наименования документов и сами документы часто содержат одни и те же слова, даты, фразы, принятые в юриспруденции обороты (профессионализмы).

В таком случае существует вероятность, что пользователь вместе с необходимыми ему документами в выдаче получит много информации, не относящеийся к его сфере деятельности.

И результаты поиска не будут соответствовать ожиданиям пользователя.

Теперь такая ситуация невозможна для пользователей систем «Техэксперт».

Получать более точный результат интеллектуального поиска поможет новый сервис, учитывающий вашу сферу профессиональных интересов.

Новый поисковый механизм основан на современном методе машинной аналитики, который успешно начали использовать в технологиях цифровой платформы «Техэксперт». Машинная аналитика позволила применить множество математических, экспертных, статистических и вычислительных методов для разработки алгоритмов, способных удовлетворить поисковые запросы различных групп пользователей.

Новый поисковый алгоритм

позволит получить быстрый доступ к информации по запросу

в зависимости от вашей сферы деятельности.

Как настроить

Чтобы оптимизировать результаты поиска информации под задачи эколога, необходимо в системе «Техэксперт: Экология» , в разделе «Ппрофиль пользователя», во вкладке «Моя система», выбрать индивидуальный поисковый профиль «Экология».

Для разных систем «Техэксперт» доступны различные поисковые профили.

Включение поискового профиля помогает улучшить результаты поиска. Итогом выступает максимально точный и актуальный набор нормативных, технических, справочных материалов для работы.

Как это работает

Если использовать разные поисковые профили, один и тот же запрос в каждом случае будет оптимизирован под тематику отрасли. Как это можно заметить:

1. При вводе запроса меняются подсказки с документами.
2. Более точные результаты быстрого интеллектуального поиска, учитывающие профессиональную направленность.
3. Изменяется блок актуального по запросу: подбор актуальных справок, комментариев, консультаций, образцов и форм, техдокументации и новостей конкретизируется в зависимости от выбранного профиля.

Выгода от использования

Всё это позволяет вам экономить время при работе с системой и принимать более эффективные решения в рамках профессиональных задач.

Если потребуется более полный список материалов, то можно:

• воспользоваться профилем «Универсальный», он запускает быстрый поиск, такой же, как и раньше;
• обратиться к полному поиску. Он не будет учитывать никаких настроек профиля и проанализирует все имеющиеся в системе материалы.

Поиск — один из важнейших сервисов систем «Техэксперт», он постоянно развивается, подстраиваясь под запросы пользователей, и помогает получать быстрый и точный результат для решения профессиональных задач. Оцените все нововведения поискового механизма для эффективной и быстрой работы.

Будьте в курсе новостей с «Техэксперт: Экология» —
подпишитесь на Telegam-канал.

Каждому специалисту важно не только знать заранее о грядущих изменения законодательства, но и понимать, в чём именно они заключаются. Эта информация дает возможность оперативно планировать рабочий процесс с учетом ожидаемых изменений, оптимизируя временные и финансовые затраты, в условиях ограниченных ресурсов.

Одним из сервисов систем «Техэксперт: Экология», который дает вам такую возможность, является сервис «Будь в курсе», включающий раздел «Проекты документов». Он содержит проекты различных нормативно-технических и нормативно-правовых документов.

С помощью встроенного фильтра вы с легкостью найдете интересующий вас проект и сможете ознакомиться с его текстом. Также дополнительно вы можете поставить данный проект документа на контроль, и система будет автоматически отслеживать его статус и вносимые в него изменения. В случае если проект документа претерпит какие-либо изменения или вступит в силу, вы получите об этом уведомление в системе. При этом дополнительное уведомление также придет на вашу электронную почту.

Подробнее о функции «Документы на контроле» мы писали ранее: здесь

Таким образом, используя раздел «Проекты документов» совместно с функцией «Документы на контроле», вы сможете:

• детально изучить планируемые изменения законодательства;
• спланировать рабочие процессы с их учетом;
• оптимизировать временные и финансовые затраты;
• не пропустить момент вступления в силу или изменения проекта документа.

Как воспользоваться сервисом?

1) Войдите в сервис «Будь в курсе» со стартовой страницы системы. Вход в сервис находится на синей горизонтальной панели.

2) Перейдите в раздел «Проекты документов».

3) Выберите вкладку с необходимым типом проекта документа: нормативно-техническим (Нормы, правила, стандарты) или нормативно-правовым (Законодательство России).

4) Нажмите на фильтр, в поле «Наименование» введите название документа или ключевое слово из него, например, «инвентаризация», и нажмите «Найти».

5) Откройте необходимый документ, кликнув по нему.

6) Кликнув правой кнопкой мыши в любом месте документа, выберите «Поставить на контроль».

Будьте в курсе новостей с «Техэксперт: Экология» —
подпишитесь на Telegam-канал