Новости

Госдума приняла в первом чтении законопроект о майнинге, который в том числе позволит запрещать майнинг в отдельных регионах. Последнее ранее критиковали игроки рынка, но власти жалуются на энергодефицит из-за этой деятельности.

В среду, 24 июля, Госдума одобрила в первом чтении поправки в законы "О цифровых финансовых активах и цифровой валюте", "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и "Об электроэнергетике". Об этом сообщил в своем телеграм-канале замглавы комитета Госдумы по информполитике и депутат от "Единой России" Антон Горелкин. Также был одобрен и законопроект "Об экспериментальных правовых режимах", прописывающий правила и порядок оборота цифровых валют.

"Пакет поправок ко второму чтению почти готов. В нем будут учтены некоторые замечания отрасли и убраны ограничители для развития национального сегмента криптовалютной индустрии", - написал он. По его словам, "мы будем настаивать на отмене запрета на организацию оборота [криптовалют]". "Также предстоит отдельно обсудить с Минэнерго тарифообразование для майнеров", - добавил Горелкин.

Документ дает определение понятиям "майнинг" (использование вычислительных устройств для создания цифровой валюты), "майнинг-пул" (объединение нескольких майнеров), "оператор майнинговой инфраструктуры" (лицо, предоставляющее объекты для размещения вычислительных устройств для майнинга); "организация обращения цифровой валюты" (оказание услуг, направленных на сделки с такой валютой). Также законопроект:

- закрепляет правовой статус участников майнинга. Требования к работе физических и юридических лиц, занимающихся майнингом, включая участников майнинг-пулов, будут определяться правительством по согласованию с Центробанком. Следить за их соблюдением будет Минцифры;

- заниматься майнингом смогут только юрлица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в России и внесенные в специальный реестр. Физлица, не превышающие установленные правительством лимиты энергопотребления, смогут заниматься майнингом цифровой валюты без регистрации. Правила ведения реестра должно будет отдельно определить правительство;

- лица, занимающиеся майнингом, будут обязаны декларировать доходы от этой деятельности и уплачивать с них налоги;

- полученную в результате майнинга валюту можно будет передавать или продавать только без использования российской информационной инфраструктуры, информацию о таких сделках майнеры будут должны направлять уполномоченному органу, который определит правительство (а он должен будет предоставлять информацию в ФСБ и ЦБ) и др.

Отдельно в проекте прописано, что указанный уполномоченный орган будет иметь право запрещать или ограничивать сделки с цифровой валютой. Для регулирования энергопотребления майнерами правительство получит право запрещать эту деятельность в некоторых регионах России или на их части. Также эту деятельность нельзя будет совмещать с работой, связанной с электроэнергетикой.

Законопроект запрещает рекламировать или предлагать неограниченному кругу лиц цифровую валюту. Сделки с цифровой валютой, одной из сторон которых выступают лица, занимающиеся майнингом, можно будет проводить через специальную организацию в рамках экспериментального правового режима на российской информационной инфраструктуре.

Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 сентября этого года.

Как ранее отмечал Горелкин, легализация майнинга - это способ помочь России и ее союзникам "обходить несправедливые санкции".

Напрямую обращение цифровой валюты на территории России сейчас запрещено. При этом Россия занимает второе место по ее добыче - благодаря низким тарифам на электроэнергию.

Регулирование майнинга обсуждается в России с 2022 года. В нынешней версии законопроект внесли в Госдуму в апреле этого года. Тогда же участники рынка майнинга говорили о необходимости его дальнейшей доработки. В частности, Сергей Безделов подчеркивал, что запрет правительства на майнинг на определенных территориях и в районах будет невыгоден для отрасли.

Но проблема неконтролируемого энергопотребления уже привлекла внимание властей. В середине июля президент России Владимир Путин обвинил майнеров в нехватке электроэнергии в ряде регионов, в частности в Бурятии и Иркутской области. Ранее, чтобы предотвратить возможный дефицит электроэнергии в некоторых регионах из-за увеличения потребления, глава Минэнерго Николай Шульгинов предлагал в пять-десять раз повысить тарифы для тех, кто занимается майнингом. Согласно проекту постановления правительства, подготовленному Минэнерго, при возникновении угрозы энергодефицита ограничивать энергоснабжение будут в первую очередь для майнеров.

Замгендиректора по коммуникациям оператора майнинговых дата-центров BitRiver Олег Огиенко согласен, что в некоторых частях отдельных регионов страны действительно сформировался энергодефицит. Но, по его словам, это произошло в том числе из-за неконтролируемого роста серого майнинга. По оценке компании, объем потребления такими майнерами мощностей в энергодефицитных регионах сейчас составляет около 700 МВт. "Проблема энергодефицита в контексте майнинга может быть решена за счет полноценного и сбалансированного регулирования. При этом промышленный майнинг, используя свои маневренные мощности, балансирует энергосистему, помогая проходить пиковые нагрузки, что фактически снижает конечную цену для промпотребителей и способствует снижению выбросов", - утверждает Огиенко.


По материалам:
http://www.rbc.ru