Построй: гид по строительству и проектированию

В описании XML-схемы код этого элемента «UsedNorm», формат текстовый. Это сложный тип «tUsedNorms», обязательный к заполнению со множественностью значений. Т.е. пока числовой тип данных не предусмотрен, а если даже и попытаться его указать, то система просто его не считает как числовой. Будет вероятность или незагрузки документа (по причине не прохождения логического контроля), либо замечания, что ПД не соответствует заданию на проектирование.

Следует отметить, что подпунктом «y» пункта 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, предусмотрен перечень документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и иных требований, используемых при подготовке проектной документации. При этом набор сведений о документах, указываемый в таком перечне, не установлен. Указание ссылки на реестр требований также не предусмотрено. Т.е. пока на уровне постановления Правительства РФ указание ID отсутствует. Однако следует отметить, что такого указания пока нет ни в одном из разделов ПД. Т.е. указываем наименование документа со всеми реквизитами целиком.

Проблема указания ID требования связана и с порядком его ведения. В этой части действует постановление Правительства РФ от 31.08.2023 № 1417 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра требований, подлежащих применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства, выявления, устранения противоречий между требованиями, включенными в реестр требований, а также между требованиями, включенными в реестр требований, и проектами документов, содержащими требования, подлежащие включению в реестр требований».

Каждый раз, когда требования включаются в реестр, им присваивается новый номер, т.е. номер уникален, а требование — нет. Например, вышла новая редакция того или иного документа, включаемого в Реестр, однако это не означает, что все пункты в нем поменялись. Но при включении в Реестр новой версии, требования, которые не поменялись по содержанию, получают новый ID, никак не связанный со старым. Т.е. если сейчас начать применять ID, то экспертиза будет выдавать замечания по причине того, что указан неактуальный на дату выдачи ГПУ/ППТ-ПМТ (с учетом нормы ч.5.2 ст.49 ГрК РФ) ID требования, хотя само требование не поменялось.

Аналогичная ситуация будет, если по какой-то причине было принято решение о том, что нужно поменять состав требований, включенных в Реестр, хотя сам документ не менялся.

На юридическом уровне проблема заключается в том, что в указанном выше постановлении нет методологии, как отделить требование, которое должно быть включено, а которое нет. Также нет очередности и сроков внесения в Реестр различных документов или запрета на повторное внесение документам, единожды включенного в Реестр до внесения в него изменений.

Соответствующие вопросы подробно рассмотрены в письме Минстроя РФ № 12118-ОГ/14 от 21.05.2026.

Хочется верить, что эти проблемы будут у 01.03.2027 решены, чтобы экспертиза получила функциональный инструмент, который не будет выдавать ошибки из-за алгоритма его работы при объективно верных решениях в проекте.

Чеготова Елена Викторовна