Бури! Качай!

Так, пункт 2 статьи 1294 Гражданского кодекса РФ закрепляет за автором произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства следующие права:

• право на осуществление авторского контроля за разработкой документации для строительства;
• ;право авторского надзора за строительством здания или сооружения либо иной реализацией соответствующего проекта.

При этом указанная норма ссылается на порядок осуществления авторского контроля и авторского надзора, который устанавливается федеральным органом исполнительной власти по архитектуре и градостроительству.

На сегодняшний день приказом Минстроя России от 19.02.2016 N 98/пр утвержден свод правил СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений», который вошел Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утв. приказом Росстандарта от 30.03.2015 N 365

Кроме того, необходимость осуществления авторского надзора предусматривается законами, регулирующими специфическую сферу общественных отношений, устанавливающими в том числе некоторые особенности проектирования отдельных объектов капитального строительства. Так, например, в соответствии с п.3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие соответствующую документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.

В свою очередь, понятие авторского надзора раскрывается в подп.3 п.2 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следующим образом — это контроль лица, осуществившего подготовку проектной документации, за соблюдением в процессе строительства требований проектной документации.

Цель осуществления авторского надзора — обеспечение соответствия технических решений и технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной проектной документации.

СП 246.1325800.2016 определяет временной промежуток, в течение которого осуществляется авторский надзор:

• по общему правилу, авторский надзор за строительством зданий и сооружений осуществляется на протяжении всего периода строительства и ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию;
• при необходимости в оговоренных договором на осуществление авторского надзора случаях, авторский надзор проводится в начальный период эксплуатации объекта при доведении предприятия или сооружения до проектной мощности.

Во-вторых, необходимо исходить из требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и требований технических регламентов, определяющих основания и условия согласования технической документации с уполномоченными лицами.

В свою очередь, технические регламенты наряду с иными требованиями могут определять виды технической документации, разрабатываемой изготовителем оборудования и обязанность в согласовании с разработчиком (проектировщиком) отклонений от проектной документации при изготовлении (производстве) оборудования (см., например, п.14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013).

Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут устанавливаться требования к разработке, содержанию, согласованию технологических регламентов на производство продукции (см. например, Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утв. приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 631; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утв. приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 N 125 и др.)