Обоснование:

Для определения обязательности маркировки необходимо корректно классифицировать продукцию.

ГОСТ 15810-2014 «Изделия кондитерские. Изделия пряничные. Общие технические условия»:

Пряничное изделие — мучное кондитерское изделие на основе муки (с содержанием муки в выпеченном полуфабрикате не менее 30%), сахаров и/или меда, с содержанием пряностей или без них, разнообразной формы с выпуклой верхней поверхностью, с оттиском рисунка на поверхности или без него, массовой долей влаги от 8,5% до 20%, массовой долей общего сахара не менее 24%, массовой долей жира не более 15%.

Пряничное изделие по своему определению содержит сахара и/или мед, которые, в свою очередь, являются подслащивающими веществами.

Товарная позиция с кодом ТН ВЭД 1905 90 900 0 — прочие мучные кондитерские изделия, пирожные, печенье и прочие хлебобулочные и мучные кондитерские изделия, содержащие или не содержащие какао; вафельные пластины, пустые капсулы, пригодные для использования в фармацевтических целях, вафельные облатки для запечатывания, рисовая бумага и аналогичные продукты, прочие.

Товарная позиция с кодом ТН ВЭД 1905 90 600 0 — прочие мучные кондитерские изделия, пирожные, печенье и прочие хлебобулочные и мучные кондитерские изделия, содержащие или не содержащие какао; вафельные пластины, пустые капсулы, пригодные для использования в фармацевтических целях, вафельные облатки для запечатывания, рисовая бумага и аналогичные продукты с добавлением подслащивающих веществ.

Их принципиальная разница состоит в наличии подслащивающих веществ.

Код ТН ВЭД 1905 90 600 0 является наиболее подходящим для пряников.

Правила маркировки отдельных видов сладостей и кондитерских изделий, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации, установлены постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 818.

Подп.«б», п.3 постановления Правительства РФ от 31.05.2025 № 818:

Маркировка средствами идентификации («Честный знак») обязательна для упакованных в потребительскую упаковку сладостей и кондитерских изделий, относящихся к коду ТН ВЭД 1905 90 600 0, с 1 мая 2026 года.

Андриенко Татьяна Олеговна

Обоснование:

Термины и определения для исполнения требований Технического регламента «О безопасности пищевой продукции» установлены в ТР ТС 021, ст.4.

Требования к процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации пищевой продукции обозначены в ТР ТС 021, Гл.3.

СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»

Санитарно-эпидемиологическая оценка обоснования сроков годности и условий хранения пищевых продуктов представлена в МУК 4.2.1847-04.

Рекомендации по осуществлению производственного контроля качества используемой воды даны в МР 2.3.0279-22.

Рекомендации по разработке и внедрению процедур, основанных на принципах ХАССП даны в ГОСТ Р 56671-2015.

Рекомендации по опасным факторам и предупреждающим действиям обозначены в ГОСТ Р 51705.1-2024, ст.4.3.

1. Сроки годности устанавливаются изготовителем на основании экспериментальных исследований. Нужно обосновать и подтвердить установленные вами сроки. Это можно сделать:

— Самостоятельно, проводя микробиологические и физико-химические исследования лома в процессе хранения.

— Заключив договор с аккредитованной лабораторией или научно-исследовательским институтом пищевой промышленности (например, ВНИИМП, ГНУ ВНИИПП и др.).

Рекомендуемые сроки (типовые, но требуют подтверждения!):

— До зачистки (в исходном виде):

— Охлажденный (0...+4°C): Не более 12-24 часов. Это критический этап, так как лом имеет нарушенную структуру и большую поверхность для развития микрофлоры. Часто устанавливают сменную норму (лом текущей смены должен быть переработан в эту же смену).

— Замороженный (-18°C и ниже): Не более 1-2 месяцев. Длительное хранение ухудшает функциональные свойства мяса (влагоудерживающая способность, цвет). Замораживать нужно максимально быстро после образования лома.

— После зачистки (готовый к использованию фарш/кусочки):

— Охлажденный: Не более 6-12 часов при 0...+4°C.

— Замороженный: До 1 месяца (требует подтверждения).

Для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить:

— перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза;

Как вариант:

— микробное загрязнение и/или рост (например, рост бактерий в результате хранения, нарушения, контаминации неоднородными продуктами...).

Таким образом: Сроки устанавливаете изготовитель, но они должны быть научно обоснованы и задокументированы в рамках программы производственного контроля и оценки рисков.

2. Нормативный документ для учета работы с ломом — два уровня документов:

—  Единая «Инструкция по обращению с технологическим ломом (отходами) птицеводческой продукции».

— Что в нее включается: Общие определения, классификация лома, правила сбора, маркировки, условия и сроки хранения (охлажденный/замороженный), требования к зачистке и подготовке, учетные процедуры, лица, ответственные на каждом этапе.

— Это документ системы менеджмента безопасности пищевой продукции (ХАССП). Он универсален и обязателен для всех подразделений.

b. Технологические инструкции (ТИ) на каждый конкретный вид продукции.

— В разделе «Сырье и материалы» или в специальном разделе «Использование технологического лома» делается ссылка на общую инструкцию.

— Конкретно указывается: В каких именно рецептурах (с указанием их кода или названия) и в каком проценте (ваши 3%) данный вид лома разрешен к использованию. Например: «Допускается использование зачищенного лома вареной колбасы „Докторская“ в рецептуре вареной колбасы „Молочная“ в количестве не более 3% к массе основного сырья».

Таким образом: Оба документа необходимы. Общая инструкция регламентирует процесс, а ТИ — конкретное применение.

3. Использование лома в тех же или более низких сортах

— В тех же видах колбас (основной принцип): Да, это стандартная и наиболее правильная практика. Лом вареной колбасы «А» используется в новой партии вареной колбасы «А». Это не приводит к изменению сорта или качества готового продукта, если соблюдены нормы ввода, сроки и условия.

— В изделиях сортом ниже: Также допустимо, но должно быть четко прописано в ТИ. Например, лом от колбасы высшего сорта можно направить в колбасу первого сорта. Обратное (из низшего в высший) — недопустимо.

Таким образом: Использование лома не должно ухудшать установленные для конечного продукта требования по безопасности и качеству (ГОСТ, ТУ).

4. Использование копченого и некопченого лома

— Копченый лом в не копченые изделия (вареные колбасы): Допустимо с ограничениями.

— Это будет считаться добавкой со вкусом и ароматом копчения.

— необходимо учитывать ее влияние на цвет, вкус, запах и химический состав (содержание нитритов, фенольных соединений и др.) готового продукта. Могут быть превышены нормы по этим показателям.

— Требует обязательной экспериментальной отработки рецептуры и внесения в ТИ. На этикетке конечного продукта, возможно, придется указывать «ароматизатор копчения» или «продукт с добавлением копченого ингредиента».

— Некопченый лом в копченые изделия: Допустимо без проблем, так как вся партия будет подвергнута копчению. Это стандартная практика.

5. Контроль лома обязателен, как часть входного/ технологического контроля сырья.

— Что контролировать:

— Органолептика: цвет, запах, консистенция, отсутствие посторонних включений — каждую партию перед использованием.

— Микробиологические показатели (м/б): КМАФАнМ, бактерии группы кишечной палочки (БГКП), Salmonella, Listeria monocytogenes (для продукции, готовой к употреблению) — периодичность устанавливается в программе производственного контроля. Рекомендуется не реже 1 раза в 10 дней для каждой линии/вида лома, а также при любых сомнениях в условиях хранения.

— Физико-химические показатели: Массовая доля влаги, белка, жира, соли, нитритов (для копченого) — не реже 1 раза в месяц и при изменении источника/характера лома.

— Документирование: Результаты контроля заносятся в журнал учета технологического лома и в журналы контроля. На каждую партию (емкость) лома должна быть маркировка с указанием вида продукции, даты и времени образования, срока годности.

Эксперт Долженкова Галина Михайловна

Обоснование:

В соответствии с требованиями подпункта 7 пункта 3 статьи 11 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, устанавливающие выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, а также установление периодичности и порядка проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства пищевой продукции. В соответствии с требованиями подпункта 8 пункта 3 статьи 11 ТР ТС 012/2011 изготовитель пищевой продукции должен предпринять меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных.

В соответствии с положениями части III пункта 98 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (утверждено постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, действует с 01.09.2021 по 31.08.2027) организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции, относятся к объектам, имеющим особое эпидемиологическое значение. В соответствии с данным требованием и требованием части III пункта 101 СанПиН 3.3686-21, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц. В соответствии с требованиями части III пунктов 110 и 111 СанПиН 3.3686-21 на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. При проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий.

Дополнительно в части III пункте 128 СанПиН 3.3686-21 указано, что в организациях пищевой промышленности при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: 1) не допускается наличие грызунов и насекомых; 2) мероприятия по дезинфекции осуществляет персонал организации, прошедший инструктаж по применению дезинфекционных средств, либо персонал организации, осуществляющей дезинфекционную деятельность.

Обязательные требования в нормативных и законодательных актах исходят из того, что на пищевом предприятии не допускается наличие насекомых и других членистоногих, грызунов, синантропных птиц и животных. Для определения регулярности проведения процедур дезинсекции и дератизации необходимо проводить предварительные обследования объекта для определения наличия членистоногих, грызунов и их локализации. Обследования на заселенность членистоногими объектов контроля следует проводить не реже 2 раза в месяц, а обследование на заселенность грызунами — не реже одного раза в месяц. Необходимость проведения работ по уничтожению грызунов и (или) членистоногих определяется только по результатам обследования.

В соответствии положениями части III с пункта 117 СанПиН 3.3686-21 объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

а) наличие отловленного грызуна;

б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках;

в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории;

г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов;

д) поедание грызунами разложенной приманки.

Признаки заселенности объекта членистоногими в СанПиН 3.3686-21 и других нормативно-правовых актах, действующих в РФ, не уточнены. В целом, можно указать следующие признаки наличия членистоногих на объекте: наличие живых членистоногих, наличие мертвых членистоногих, следы присутствия членистоногих (загрязнение и повреждение поверхностей, продукты жизнедеятельности), наличие личинок, наличие гнездовий.

При обнаружении в ходе обследования хотя бы одного признака заселенности объекта вредителями необходимо сразу предпринимать меры по проведению истребительных мероприятий.

В части III с пункта 116 СанПиН 3.3686-21 указано, что эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов.

Таким образом, проведение истребительных мероприятий по дезинсекции и дератизации должно планироваться исходя из результатов мониторинговых мероприятий по установлению факта заселенности объекта и локализации вредителей на объекте. Нормативные и законодательные акты, действующие в РФ, не требуют от предприятия, изготавливающего пищевую продукцию, проведения истребительных мероприятий по борьбе с вредителями с периодичностью именно один раз в месяц. Эта периодичность может быть, как реже, так и чаще, исходя из результатов, полученных при обследовании объекта. Само обследование объекта на заселенность членистоногими (насекомыми) должно проводиться не реже двух раз в месяц, а на заселенность грызунами — не реже одного раза в месяц.

Эксперт Добаркина Вера Анатольевна

В соответствии с п.5.4.3 ГОСТ Р 1.2-2020 дату введения в действие национального стандарта устанавливают с учетом времени, необходимого для реализации организационно-технических мероприятий, проводимых при внедрении стандарта перед его практическим применением. Согласно п.5.4.4 ГОСТ Р 1.2-2020 при установлении даты введения стандарта в действие Росстандарт может предоставить право досрочного применения этого стандарта с момента его официального опубликования. ГОСТ 31453-2025 официально опубликован и применим в том случае, если организация уже готова изготавливать творог, соответствующий требованиям ГОСТ 31453-2025. Если организация еще не внедрила ГОСТ 31453-2025, то она может продолжать изготавливать творог по ГОСТ 31453-2013.

Обоснование:

ГОСТ Р 54054-2010 Эквиваленты масла какао и улучшители масла какао SOS-типа. Технические условия.

ГОСТ 19708-2019 Модификация растительных масел, животных жиров и жирных кислот. Термины и определения.

Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011).

Обоснование:

В соответствии с положениями пункта 5.9 ГОСТ Р 51705.1-2024 «Системы менеджмента качества. Управление качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования» (утвержден приказом Росстандарта от 27.04.2024 № 564-ст, действует с 01.11.2024 анализ и оценка функционирования системы ХАССП должны проводиться) с установленной в компании периодичностью.

Аналогичное положение содержится в пункте 9.3 ГОСТ Р ИСО 22000-2019 «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции» (утвержден приказом Росстандарта от 23.07.2019 № 416-ст, действует с 01.01.2020): высшее руководство должно анализировать через запланированные интервалы времени СМБПП в целях обеспечения ее постоянной пригодности, адекватности и результативности.

Методика проведения анализа со стороны руководства в общем следующая:

— сбор, обобщение и представление обобщенных входных данных для анализа, касающихся функционирования разных элементов системы безопасности пищевой продукции и системы в целом;

— анализ собранных входных данных высшим руководством с привлечением группы безопасности пищевой продукции (иногда компании к анализу привлекают дополнительно владельцев процессов и/или руководителей подразделений);

— формулирование решений высшего руководства, направленных на развитие, улучшение функционирования и повышение результативности СМБПП.

Для СМБПП, построенной по требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 22000-2019, перечень необходимых входных данных перечислен в пункте 9.3.2 данного стандарта. Для системы безопасности пищевой продукции, построенной в соответствии с принципами ХАССП, можно использовать эти же входные данные или как минимум рассмотреть:

— изменения во внешних и внутренних вопросах, касающихся СМБПП;

— выполнение законодательных требований;

— выполнение Целей в области безопасности пищевой продукции;

— результаты проверок PRP-программ и Плана управления опасностями, в том числе результативность корректирующих действий, предпринятых для устранения причин выявленных несоответствий;

— соответствие качества и безопасности выпускаемой готовой продукции;

— результаты внутренних аудитов;

— результаты работы с претензиями потребителей;

— результаты управления несоответствиями и несоответствующей продукцией;

— результаты анализа, оценки и переоценки поставщиков продукции и услуг, в т.ч. выполнение обязательств и тенденции;

— результаты анализа достаточности ресурсов;

— результаты анализа происшедших или имитированных чрезвычайных ситуаций, аварий, изъятий/отзывов продукции, мероприятий по устранению или смягчению последствий и оценка необходимости актуализации процедур реагирования;

— выполнение планировавшихся мероприятий по итогам предыдущего анализа со стороны руководства;

— предложения по улучшению СМБПП от сотрудников и подразделений.

Ответственное подразделение или должностное лицо обобщает входные данные, проверяет их на соответствие установленным в организации требованиям или сложившейся практике.

Формат предоставления входных данных для анализа системы ХАССП может быть произвольным или в установленной в организации форме, но должен позволять высшему руководству соотносить эту информацию с заявленными целями системы безопасности пищевой продукции. Удобными форматами являются таблицы, графики и диаграммы, позволяющие представить необходимую информацию наиболее наглядно и структурированно.

Руководитель организации или уполномоченный им руководитель из состава высшего руководства в установленный срок проводит совещание высшего руководства организации, на котором рассматриваются подготовленные входные данные и рекомендации по улучшению. По результатам обсуждения принимаются решения по мероприятиям (выходные данные), их исполнителям и необходимым ресурсам, которые могут быть оформлены протоколом совещания с приложением перечня мероприятий с указанием исполнителей и необходимых ресурсов. Форма протокола для проведения анализа со стороны руководства свободная, принятая в данной организации.

Рекомендуется в форме протокола отчета анализа СМБПП со стороны руководства включить следующее:

— идентификационные данные отчета (номер, дата);

— перечень изученных исходных данных (информация по каждому виду входных данных с рекомендациями по улучшению в виде приложения к протоколу);

— выявленные системные несоответствия и проблемы в СМБПП и их причины;

— общее описание состояния СМБПП с указанием пригодности, адекватности, оценкой результативности СМБПП (выводы и заключение);

— предлагаемые мероприятия для развития, улучшения функционирования и повышения результативности СМБПП.

Планируемые мероприятия по развитию, улучшению функционирования и повышению результативности СМБПП (выходные данные анализа со стороны руководства) рекомендуется также представлять в виде таблиц. Например, План мероприятий с указанием планируемых мероприятий, сроков их реализации и ответственных за выполнение лиц.

В базе данных «Техэксперт» имеются готовые материалы, которые компании могут использовать для формулирования собственного подхода к организации и проведению анализа СБПП со стороны руководства:

— документированная процедура «Анализ высшего руководства» (автор Григорьева Елена Владимировна, главный специалист Департамента образовательных проектов и программ Ассоциации по сертификации «Русский Регистр»);

— методика анализа СМК руководством (автор Горбунов А.В., независимый эксперт по системам менеджмента, создатель ресурса «Практический менеджмент качества онлайн»).

Обоснование:

В соответствии со статьей 5.4 «Маркировка» ГОСТ 31711-2012:

«5.4.1 Потребительскую тару с пивом маркируют с нанесением следующей информации:

— информация о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья».

Производитель в обязательном порядке должен наносить информацию о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья. Это могут быть фразы:

«Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью»; «Алкоголь противопоказан детям и подросткам до 18 лет, беременным и кормящим женщинам, лицам с заболеваниями центральной нервной системы, почек, печени и других органов пищеварения».

Документация:

— ГОСТ 31711-2012 Пиво. Общие технические условия (Переиздание). Утвержден приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1588-ст.

Эксперт: Сереженкова Ирина Леонидовна

Согласно пункту 4 части 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о дате изготовления продукта.

Указание в маркировке пищевой продукции даты ее изготовления в зависимости от срока ее годности осуществляется с использованием слов, установленных пунктом 1 части 4.6 статьи 4 ТР ТС 022/2011.

Согласно части 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011:

«При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».

Фасование продукции в потребительскую упаковку является завершающим этапом технологического процесса, определяющим условия хранения (вместе с температурой и влажностью), обуславливающие срок годности. Фрукты, собранные в одну дату, могут иметь разные сроки годности в зависимости от вида упаковки, температуры, влажности, наличия или отсутствия вакуума, МГС. Таким образом, в момент фасования изготовитель создает условия хранения, которые обеспечивают заявленный срок годности. Следовательно, срок годности необходимо устанавливать с даты фасования, то есть с момента окончания технологического процесса.

Источники:

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции (с изменениями на 25 ноября 2022 года);

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки (с изменениями на 14 сентября 2018 года);

СанПиН 2.3.2.1324-03 Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов.

Обоснование:

В соответствии с установленными Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, требованиями к шоколаду, шоколадным изделиям и какао-продуктам, для производства шоколада и шоколадной массы допускается использовать эквиваленты масла какао или улучшители масла какао SOS-типа, суммарная массовая доля которых в шоколаде не должна превышать 5% (подпункт «б» пункта 1 Приложения 11 к ТР ТС 021/2011).

«Эквиваленты масла какао» и «улучшители масла какао SOS-типа» — это два самостоятельных понятия, два обособленных вида пищевой масложировой продукции (подпункты «к», «л» пункта 1 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 883).

В терминологии ТР ТС 024/2011 (подпункты 26, 27 пункта 3 статьи 2):

— эквиваленты масла какао — продукты с массовой долей жира не менее 99 процентов, обладающие совместимостью с маслом какао в любых соотношениях, нуждающиеся в темперировании, имеющие сходные с маслом какао физико-химические свойства и состав жирных кислот, содержащие не более 1 процента массовой доли лауриновой кислоты, не менее 50 процентов массовой доли 2-олеодинасыщенных триглицеридов, изготавливаемые из немодифицированных масел растительных (эллипе, борнео, пальмового, сал, ши, кокум, из ядер манго) и их фракций с добавлением или без добавления пищевых добавок и других пищевых ингредиентов;

— улучшители масла какао SOS-типа (SOS указывает на наличие в продукте 2-олеодистеарина) — продукты с массовой долей жира не менее 99 процентов, обладающие высокой совместимостью с маслом какао в любых соотношениях, нуждающиеся в темперировании, основным компонентом которых является 2-олеодистеарин (до 70 процентов), содержащие не более 1 процента массовой доли лауриновой кислоты, изготавливаемые из немодифицированных масел растительных (эллипе, борнео, пальмового, сал, ши, кокум, из ядер манго) и их фракций с добавлением или без добавления пищевых добавок и других пищевых ингредиентов.

Как видим, само по себе пальмовое масло эквивалентом масла какао не является, однако эквивалент (как продукт) может быть изготовлен из такого масла.

Что касается масла сливочного как компонента шоколада, то такое масло к масложировой продукции (в понимании ТР ТС 024/2011) не относится, поэтому ни как «эквивалент масла какао», ни как «улучшитель масла какао SOS-типа» квалифицировано в принципе быть не может.

Сливочное масло — масло из коровьего молока, в котором массовая доля жира составляет не менее 50 процентов; а масло из коровьего молока, в свою очередь, — молочный продукт или молочный составной продукт на эмульсионной жировой основе, преобладающей составной частью которой является молочный жир, который произведен из коровьего молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока путем отделения от них жировой фазы и равномерного распределения в ней молочной плазмы (пункт 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67).

В свою очередь, по смыслу подпункта «в» пункта 1 Приложения 11 к ТР ТС 021/2011, для производства шоколада и шоколадной массы допускается использовать только молочный жир. Причем, как следует из подпункта «м» пункта 2 Приложения 11 к ТР ТС 021/2011, сухой молочный остаток в шоколаде и шоколадной массе обеспечивается составными частями молока, за исключением воды.

«Молочный жир» — молочный продукт, в котором массовая доля молочного жира составляет не менее 99,8 процента, который имеет нейтральные вкус и запах и производится из молока и (или) молочных продуктов путем удаления молочной плазмы; «составные части молока» — сухие вещества (молочный жир, молочный белок, молочный сахар (лактоза), ферменты, витамины, минеральные вещества), вода (пункт 5 ТР ТС 033/2013).

Поэтому, получается, что, несмотря на то, что сливочное масло — это масло из коровьего молока, а последнеепроизводится на основе молочного жира, ТР ТС 021/2011 для производства шоколада и шоколадной массы допускает использовать только сам молочный жир; сливочное масло взамен молочного жира использовано быть не может.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна

В соответствии с требованиями подпункта 9 пункта 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ( ТР ТС 022/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881, маркировка любой упакованной пищевой продукции должна содержать показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 статьи 4 ТР ТС 022/2011.

В силу подпункта 2 пункта 1 части 4.9 статьи 4 ТР ТС 022/2011 пищевая ценность пищевой продукции, указываемая в ее маркировке, включает в том числе такой показатель как количество белков, жиров, углеводов.

При этом ТР ТС 022/2011 не уточняет, что должны быть указаны белки какого-либо определенного происхождения.

Поэтому если мясная продукция содержит как белки животного, так и растительного происхождения (ведь Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68, допускает использовать при производстве мясной продукции ингредиенты растительного происхождения — пункт 5 раздела II ТР ТС 034/2013), нет оснований в маркировке пищевой ценности такой продукции учитывать только животные белки .

Обращаем внимание, что по общему правилу, сформулированному пунктом 7 части 4.9 статьи 4 ТР ТС 022/2011, количество белков, жиров, углеводов должно указываться в отношении белков, жиров, углеводов и энергетической ценности (калорийности), для которых такое количество в 100 граммах или 100 миллилитрах либо в одной порции пищевой продукции (в случае приведения пищевой ценности в расчете на одну порцию) составляет 2 и более процента величин, отражающих среднюю суточную потребность взрослого человека в белках, жирах, углеводах и энергии. В иных случаях количество белков, жиров, углеводов может указываться по усмотрению изготовителя.

Величины, отражающие среднюю суточную потребность взрослого человека в белках, жирах, углеводах и энергии, в витаминах, минеральных и других веществах, определяются в соответствии с приложением 2 к ТР ТС 022/2011 (пункт 9 части 4.9 статьи 4 ТР ТС 022/2011).

Показатели пищевой ценности пищевой продукции определяются изготовителем пищевой продукции аналитическим или расчетным путем (пункт 12 части 4.9 статьи 4 ТР ТС 022/2011).

Обоснование:

В соответствии с п.2.3 части 1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20: «Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям . Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации».

Сроки годности конкретного ассортимента пищевой продукции обязан устанавливать ее изготовитель. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов (ГОСТ, ГОСТ Р) сроки годности устанавливаются в технических условиях (ТУ) или стандартах организации (СТО) на конкретный ассортимент продукции.

Сроки годности для многих видов продукции общественного питания могут быть установлены в соответствии с СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

Современные реалии требуют длительных сроков годности, позволяющих реализовать кулинарную продукцию в торговой сети. Значительного увеличения сроков годности производители добиваются путем использования новых видов упаковки, в том числе вакуума, МГС, консервантов и других пищевых добавок. При этом возникает необходимость обоснования увеличенных сроков годности. ПНСТ 826-2023 устанавливает порядок и правила оценки характеристик пищевой продукции для целей установления изготовителем ее сроков годности.

ПНСТ 826-2023 распространяется на пищевую продукцию, производимую на территории Российской Федерации, в том числе специализированную пищевую продукцию, за исключением скоропортящейся пищевой продукции, свежих фруктов, овощей и грибов, природных минеральных упакованных вод, алкогольной продукции, биологически активных добавок к пище, пищевых добавок, в том числе комплексных пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств, функционально необходимых компонентов при производстве продуктов переработки молока.

ПНСТ 826-2023 может быть применен при проведении научно-исследовательских работ с целью определения рекомендуемых сроков годности при разработке национальных и межгосударственных стандартов.

Согласно пункту 4.1 ПНСТ 826-2023:

Срок годности пищевой продукции устанавливает изготовитель пищевой продукции на основании результатов проведенных испытаний ее образцов (проб) с учетом оценивания рисков.

Допускается не проводить испытания для установления сроков годности продукции, если:

— для аналогичной пищевой продукции срок годности уже установлен в национальных или межгосударственных стандартах;

— для однородной или аналогичной пищевой продукции срок годности уже установлен ранее, в том числе при организации производства на другом производственном объекте.

Примечание — Для такой продукции оценивают ее соответствие документам по стандартизации и (или) иным документам изготовителя, в соответствии с которыми произведена и может быть идентифицирована продукция, а также требованиям [3] и иных технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза), действие которых распространяется на эту продукцию.

Таким образом, в процессе установления сроков годности продукции необходимо произвести системную работу по идентификации заявленного объекта стандартизации, в том числе выделить стандарты на продукцию, которая может быть идентифицирована как аналогичная. При наличии национальных/межгосударственных стандартов на аналогичную продукцию, срок годности для заявленного объекта стандартизации может быть установлен с учетом этих стандартов.

Если стандарты на аналогичную продукцию отсутствуют или изготовитель планирует установить срок годности, превышающий срок годности в национальных/межгосударственных стандартах, то изготовитель обязан подтвердить заявленный срок годности в порядке, установленном ПНСТ 826-2023, МУК 4.2.1847-04.

Обращаем внимание, что на отдельные виды продукции разработаны специальные стандарты для подтверждения сроков годности:

ГОСТ Р 70412-2022 Изделия кондитерские. Руководящие указания по установлению и подтверждению сроков годности;

ГОСТ Р 70354-2022 Мясо и мясные продукты. Общие требования и порядок проведения испытаний для обоснования сроков годности (с Поправкой).

Источники:

ГОСТ Р 70412-2022 Изделия кондитерские. Руководящие указания по установлению и подтверждению сроков годности.

ГОСТ Р 70354-2022 Мясо и мясные продукты. Общие требования и порядок проведения испытаний для обоснования сроков годности (с Поправкой).

СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (с изменениями на 22 августа 2024 года).

ПНСТ 826-2023 Продукция пищевая. Определение срока годности. Общие требования.

МУК 4.2.1847-04 Санитарно-эпидемиологическая оценка обоснования сроков годности и условий хранения пищевых продуктов.

Эксперт Чухланцев Артем Юрьевич

Поскольку ГОСТ 7190-2013 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия» (утвержден приказом Росстандарта от 28.06.2013 № 341-ст), массовая концентрация сахара не нормируется у настоек горьких, такая информация не выносится на потребительскую упаковку и не подлежит лабораторному определению. Это подтверждает и содержание ГОСТ 32098-2013 в части маркировки.

Эксперт Мачнев Дмитрий Евгеньевич

Обоснование:

Сортность колбасных изделий из  мяса (субпродуктов) птицы определена положениями национальных (межгосударственных) стандартов на такую пищевую продукцию:

1. Вареные колбасные изделия из  мяса птицы подразделяют на следующие сорта:

Экстра — колбасное изделие, при производстве которого в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 80%, в том числе белого не менее 50%;

Высший — колбасное изделие, при производстве которого в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 80%;

Первый — колбасное изделие, при производстве которого в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 50%;

Второй — колбасное изделие, при производстве которого в рецептуре предусмотрено измельченное мясо и/или пищевые потроха птицы с массовой долей не менее 70%;

Третий — колбасное изделие, при производстве которого в рецептуре предусмотрено измельченное мясо и/или пищевые потроха птицы с массовой долей не менее 50%.

Пункт 4.4 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31639-2012 «Изделия колбасные вареные из  мяса птицы. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 09.10.2012 № 475-ст.

2. Колбасные сырокопченые и сыровяленые изделия из  мяса птицы подразделяют на следующие сорта:

Экстра — в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 80%, в том числе белого — не менее 50%;

Высший — в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 80%;

Первый — в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 51%;

Второй — в рецептуре предусмотрено мясо птицы механической обвалки и/или пищевые субпродукты с массовой долей не менее 70%;

Фирменный — выработанный по оригинальной технологии с учетом национальных, региональных и других особенностей конкретного предприятия, при производстве в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 40%.

Пункт 4.4 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54672-2011 « Изделия колбасные сырокопченые и сыровяленые из  мяса птицы. Общие технические условия», утв. и введенного в действие приказом Росстандарта от 13.12.2011 № 830-ст.

3. Варено-копченые колбасы и колбаски из  мяса птицы подразделяют на сорта:

Экстра — сорт варено-копченой колбасы (колбаски), при производстве которой в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы массовой долей не менее 80%, в т.ч. мяса грудной части — не менее 50%.

Высший сорт — сорт варено-копченой колбасы (колбаски), при производстве которой в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы массовой долей не менее 80%.

Первый сорт — сорт варено-копченой колбасы (колбаски), при производстве которой в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы массовой долей не менее 51%.

Фирменный — сорт варено-копченых колбасок, при производстве которых в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы массовой долей от 40% до 51%, выработанное по оригинальным рецептуре и технологии с учетом национальных, региональных и других особенностей конкретного предприятия.

Подпункты 3.1.2 — 3.1.5 пункта 3.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 33357-2015 «Колбасы варено-копченые из  мяса птицы. Технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 17.08.2015 № 1175-ст.

4. Полукопченые колбасы из  мяса птицы подразделяют на следующие сорта:

Экстра — колбаса, при производстве которой в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 80%, в том числе белого — не менее 50%;

Высший — колбаса, при производстве которой в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 80%;

Первый — колбаса, при производстве которой в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 50%;

Второй — колбаса, при производстве которой в рецептуре предусмотрено мясо птицы механической обвалки и/или пищевые субпродукты птицы с массовой долей не менее 70%;

Третий — колбаса, при производстве которой в рецептуре предусмотрено мясо птицы механической обвалки и/или пищевые субпродукты птицы с массовой долей не менее 50%.

Пункт 4.3 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 53852-2010 «Колбасы полукопченые из  мяса птицы. Общие технические условия», утв. и введенного в действие приказом Росстандарта от 04.08.2010 № 201-ст.

Лисицкая Ольга Сергеевна

— Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 устанавливает требования к сертификации и декларированию соответствия для премиксов, различных смесей веществ, некоторых витаминов, метионина и других продуктов применяемых при производстве кормов;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации», в приложении 23 которого установлены особенности государственной регистрации кормовых добавок;

— Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2021 № 779 утверждает порядок формирования регистрационного досье на кормовую добавку и требования к содержащимся в нем документам;

— Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2025 года № 331 «Об утверждении порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее», в котором приведены требования о предоставлении и получении информации о кормовых добавках для животных;

— Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2021 № 778 «Об утверждении методики проведения экспертизы кормовой добавки»;

— Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.09.2024 № 509 «Об утверждении перечня лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов, производство которых осуществляется из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной»;

— Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 16.12.2021 № 1490 устанавливает формы заявления о государственной регистрации кормовой добавки, формы инструкции по применению кормовой добавки, типовой формы выписки из государственного реестра кормовых добавок, формы заявления о выдаче выписки из государственного реестра кормовых добавок, формы заявления о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку, формы заявления об отмене государственной регистрации кормовой добавки;

— СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» регламентирует требования к производственным объектам, осуществляющим производство комбикормов и кормовых добавок;

— В «Методические указания по оценке качества и питательности кормов», утвержденные Минсельхозом России от 20.06.2002, приведены нормативные требования для оценки качества и питательности комбикормов-концентратов, показатели нормативных требований для определения классов качества кормов, уточнены предельно-допустимые концентрации вредных примесей и токсичных элементов;

— «Временный максимально допустимый уровень (МДУ) содержания некоторых химических элементов и госсипола в кормах для сельскохозяйственных животных и кормовых добавках», утвержденном Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР 7 августа 1987 года № 123-4/28.1, содержит МДУ некоторых токсичных элементов и госсипола в кормах для сельскохозяйственных животных;

— ГОСТ Р 58188-2018 «Программы предварительных требований по безопасности пищевой продукции. Часть 6. Производство кормов для животных» устанавливает требования к разработке, внедрению и обеспечению выполнения программ обязательных предварительных мероприятий (далее — PRP) для помощи в управлении рисками, связанными с безопасностью кормов для животных и материалов, используемых в их производстве. Безопасность кормов для животных в данном контексте связана с характеристиками, которые могут потенциально оказывать неблагоприятное влияние на здоровье животных и/или человека;

— «Правила организации и ведения технологического процесса производства продукции комбикормовой промышленности», введенные в действие с 01.01.1997, распространяются на организации и предприятия, вырабатывающие корма, комбикорма, кормовые добавки и другую продукцию, используемую для кормления животных.

Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»
Эксперт Прокопенкова Вероника Николаевна

4. При применении настоящего технического регламента Таможенного союза должны учитываться дополнительные требования технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции в части ее маркировки, не противоречащие настоящему техническому регламенту«.

Действительно, согласно статье 4 ч.9 вода может не указываться в составе пищевой продукции в случаях, если она:

1) используется в процессе производства пищевой продукции для восстановления концентрированной, сгущенной или сухой пищевой продукции.

В ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (с изменениями на 23 июня 2023 года) отсутствует указание обратному.

Таким образом, в составе возможно не указывать воду, используемую для восстановления концентрата сывороточных белков.

Эксперт Аносова Оксана Юрьевна

В данном определении в качестве основного критерия указана однородность по качеству. Также приемка, отгрузка и хранение всей партии должны осуществляться одновременно.

Эксперт Чухланцев Артем Юрьевич

Обоснование:

На законодательном уровне нет общих требований к цвету этикетки, но есть информация о маркировке халяльной продукции. Да, обычно продукты, которые помечены знаком «халяль», упаковывают в упаковку яркого зеленого цвета.

Также некоторые стандарты ISO, FAMI-QS, FSSC и другие устанавливают требования к цвету и размеру символики стандартов. Но это относится только к тем организациям, которые сертифицированы по определенным стандартам.

Также самим стандартом «Халяль» установлены требования к нанесению информации на продукцию «Халяль».

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.02.2018 № МР 2.3.0122-18 утверждены методические рекомендации по цветовой маркировке пищевой продукции в зависимости от содержания вредных веществ.

Указанные рекомендации разработал Роспотребнадзор в целях осуществления дополнительных мер по предупреждению распространения социально-значимых неинфекционных заболеваний (избыточная масса тела, ожирение, сахарный диабет 2 типа, сердечно-сосудистые заболевания), а также дополнительной классификации пищевой продукции.

Цветовая индикация может наноситься добровольно и не относится к показателям, отражающим наличие опасности потребляемой пищевой продукции, и предназначена для предоставления потребителю более полной и наглядной информации о содержании в продукции отдельных веществ: сахара, соли, жира, в т.ч. жира с насыщенными жирными кислотами и трансизомерами жирных кислот.

Она осуществляется по цветам светофора и, соответственно, включает в себя три цвета: красный, желтый и зеленый, что соответствует содержанию в продукте соли, сахара и жиров.

Так, маркировку красным цветом рекомендовано наносить на упаковку пищевой продукции промышленного производства с высоким содержанием:

— поваренной соли (0,7 г и более на 100 г мясных и рыбных продуктов, а также других видов твердой пищевой продукции или на 100 мл жидкости и 0,48 г и более на 100 г хлебных продуктов);

— добавленного сахара (7 г и более на 100 мл для жидкости или 22 г и более на 100 г для твердых продуктов, более 9 г на 100 г для кисломолочной продукции и творожных продуктов);

— жиров (18 г и более на 100 г для мясных и рыбных продуктов, а также на 100 г других видов твердой пищевой продукции или на 100 мл жидкости и более 9 г на 100 г для молочных продуктов).

А обозначение зеленого цвета рекомендуют наносить на упаковку продукции с низким содержанием указанных веществ, в частности, при содержании в 100 г кисломолочной продукции и творожных продуктах 3,5 г жиров и менее или 5 г и менее добавленного сахара.

Желтым цветом рекомендуют маркировать продукцию со средним содержанием соли, сахара и жиров, значение которого будет находиться в диапазоне между красным и зеленым цветом.

Рекомендации по цветовой индикации на маркировке не распространяются на следующие группы пищевой продукции:

1. Продовольственное (пищевое) сырье.
2. Продукты с простым пищевым матриксом (сливочное масло, сахар-рафинад и т.д.).
3. Сахаристые кондитерские изделия и мучные кондитерские изделия (шоколадные конфеты, мармелад, печенье и т.д.).
4. Сыры твердые, полутвердые, мягкие, за исключением рассольных, полученные по традиционным технологиям.
5. Пищевые добавки, ароматизаторы, специи.
6. Специализированная пищевая продукция.

Цветовая индикация на маркировке пищевой продукции может представляться в виде графического изображения (например, в виде вертикальных полос или иное) красного, желтого и зеленого цветов. На цветовое изображение также может наноситься среднее содержание этих веществ в пищевой продукции. Графическое изображение может быть оформлено в квадрат серого или белого цвета, в зависимости от преобладающих цветов маркировки и (или) упаковки, и должно занимать:

6,25 см при площади основной части упаковки 19,5-32 см;

20% при площади основной части упаковки 33-161 см;

15% при площади основной части упаковки 162 см и далее.

Цветовая индикация на маркировке пищевой продукции размещается на одной стороне потребительской упаковки, должна быть разборчива, и нанесена способом, исключающим ее деформацию (стирание).

Но это только рекомендации.

Законодательно в РФ требований к цвету маркировки не установлено.

Документация:

— Методические рекомендации от 28.02.2018 МР 2.3.0122-18 «Цветовая индикация на маркировке пищевой продукции в целях информирования потребителей». Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ от 28.02.2018.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Сереженкова Ирина Леонидовна

Обоснование:

ГОСТ Р 56104-2014 «Продукты пищевые органические. Термины и определения» в главе 2 «Термины и определения» устанавливает, для какой продукции считается допустимым применения термина «органическая» и однородных слов:

«Органический (органик): Термин, используемый для маркировки продуктов, изготовленных с соблюдением правил органического производства и должным образом сертифицированных органом или организацией сертификации».

Таким образом, применение знака термина «органик» и знака органической продукции, внешний вид которого соответствует требованиям, описанным в ФЗ-280 возможно только в случае сертификации производства как органического, а не продукта.

Закон N 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает требования к сертификации производства. То есть, устанавливает процедуру сертификации не продукции, а производства, как производства органической продукции. В таком случае нанесение знака ORGANIC считается правомерным.

В статье 7, пункте 2 Закона N 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен допуск для применения на маркировке заявлений о том, что продукт является органическим: «Надписи, используемые для маркировки органической продукции, могут содержать слово „органический“, а также его сокращения или слова, производные от этого слова, отдельно либо в сочетании с наименованием органической продукции».

Внешний вид знака при таком типе сертификации установлен в приказе Минсельхоза России от 19.11.2019 N 634 «Об утверждении формы и порядка использования графического изображения (знака) органической продукции единого образца» выглядит следующим образом:

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт«
Эксперт Иванова Анастасия Павловна

Обоснование:

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 769, не содержит требований в части допустимого объема к упаковке, контактирующей с пищевой продукцией для детского питания.

Пищевая продукция для детского питания — специализированная пищевая продукция, предназначенная для детского питания для детей (для детей раннего возраста от 0 до 3 лет, детей дошкольного возраста от 3 до 6 лет, детей школьного возраста от 6 лет и старше), отвечающая соответствующим физиологическим потребностям детского организма и не причиняющая вред здоровью ребенка соответствующего возраста (статья 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880).

При этом ТР ТС 021/2011, носящий общий характер в отношении всех видов пищевой продукции, также не определяет требования к объему упаковки пищевой продукции для детского питания.

Конкретные требования к упаковке молока и молочной продукции для питания детей содержатся в техническом регламенте Союза, регулирующем безопасность таких отдельных видов пищевой продукции.

Продукция детского питания на молочной основе для детей раннего возраста (от 0 до 3 лет), дошкольного возраста (от 3 до 6 лет), школьного возраста (от 6 лет и старше) относится к предмету регулирования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 (подпункт «б» пункта 2 ТР ТС 033/2013).

Так, в соответствии с пунктом 62 ТР ТС 033/2013, продукция детского питания на молочной основе для детей дошкольного (от 3 до 6 лет) и школьного возраста (от 6 лет и старше) должна выпускаться в обращение на таможенной территории Таможенного союза только фасованной и упакованной в герметичную упаковку. Жидкая продукция детского питания на молочной основе для детей дошкольного и школьного возраста должна выпускаться в упаковке объемом не более 2 л, пастообразные продукты детского питания — объемом не более 0,2 кг (для непосредственного порционного употребления в пищу).

Таким образом, жидкая продукция детского питания на молочной основе для детей дошкольного и школьного возраста может быть расфасована в упаковку объемом 500 и 1000 мл (0,5 и 1,0 л). А пастообразные продукты детского питания для детей дошкольного и школьного возраста необходимо выпускать объемом не более 0,2 кг (для непосредственного порционного употребления в пищу).

Лисицкая Ольга Сергеевна

Обоснование:

Определения, для исполнения требований Технического регламента «О безопасности пищевой продукции» обозначены в ТР ТС 021, ст.4.

Термины и определения для продуктов пищевых функциональных перечислены в ГОСТ Р 52349-2005.

Биологически активные добавки к пище (БАД) — природные и (или) идентичные природным биологически активные вещества, а также пробиотические микроорганизмы, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевой продукции.

БАД — один из необходимых компонентов здорового питания населения, а также фактор профилактики алиментарно зависимых заболеваний, что многократно доказано исследованиями, выполненными в РФ и за рубежом, и признано международными организациями — Всемирной организацией здравоохранения и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных наций.

Включение БАД в рацион питания позволяет не только улучшить состояние здоровья, но и может предотвратить развитие некоторых патологических процессов (заболеваний) в организме, а также повышает продолжительность и качество жизни.

Обогащенная пищевая продукция — пищевая продукция, в которую добавлены одно или более пищевые и (или) биологически активные вещества и (или) пробиотические микроорганизмы, не присутствующие в ней изначально, либо присутствующие в недостаточном количестве или утерянные в процессе производства (изготовления); при этом гарантированное изготовителем содержание каждого пищевого или биологически активного вещества, использованного для обогащения, доведено до уровня, соответствующего критериям для пищевой продукции — источника пищевого вещества или других отличительных признаков пищевой продукции, а максимальный уровень содержания пищевых и (или) биологически активных веществ в такой продукции не должен превышать верхний безопасный уровень потребления таких веществ при поступлении из всех возможных источников (при наличии таких уровней).

Таким образом, обогащение пищевой продукции может осуществляться за счет введения БАД .

Обогащенный пищевой продукт — это функциональный пищевой продукт , получаемый добавлением одного или нескольких функциональных пищевых ингредиентов к традиционным пищевым продуктам в количестве, обеспечивающем предотвращение или восполнение имеющегося в организме человека дефицита питательных веществ и (или) собственной микрофлоры.

Функциональный пищевой продукт — это специальный пищевой продукт , предназначенный для систематического употребления в составе пищевых рационов всеми возрастными группами здорового населения, обладающий научно обоснованными и подтвержденными свойствами, снижающий риск развития заболеваний, связанных с питанием , предотвращающий дефицит или восполняющий имеющийся в организме человека дефицит питательных веществ, сохраняющий и улучшающий здоровье за счет наличия в его составе функциональных пищевых ингредиентов.

Функциональный пищевой ингредиент (Нрк. функциональный ингредиент; физиологически функциональный ингредиент; функциональный компонент; физиологически функциональный компонент; физиологически функциональный пищевой компонент): — это живые микроорганизмы, вещество или комплекс веществ животного, растительного, микробиологического, минерального происхождения или идентичные натуральным, входящие в состав функционального пищевого продукта в количестве не менее 15% от суточной физиологической потребности, в расчете на одну порцию продукта , обладающие способностью оказывать научно обоснованный и подтвержденный эффект на одну или несколько физиологических функций, процессы обмена веществ в организме человека при систематическом употреблении содержащего их функционального пищевого продукта.

К функциональным пищевым ингредиентам относят физиологически активные , ценные и безопасные для здоровья ингредиенты с известными физико-химическими характеристиками, для которых выявлены и научно обоснованы полезные для сохранения и улучшения здоровья свойства, установлена суточная физиологическая потребность: растворимые и нерастворимые пищевые волокна (пектины и др.), витамины (витамин Е, токотриснолы, фолиевая кислота и др.), минеральные вещества (кальций, магний, железо, селен и др.), жиры и вещества, сопутствующие жирам (полиненасыщенные жирные кислоты, растительные стеролы, коньюгированные изомеры линолевой кислоты, структурированные липиды, сфинголипиды и др.), полисахариды, вторичные растительные соединения (флавоноиды/полифенолы, каротиноиды, ликопин и др.), пробиотики, пребиотики и синбиотики.

Другим термином, который нередко используют как синоним для функциональных пищевых продуктов , является «нутрицевтик». Термин, введенный в 1991 году Фондом инноваций в медицине, обозначает почти любой биологически активный компонент, который приносит пользу здоровью.

В Российской Федерации одной из основных задач является развитие производства пищевых продуктов , обогащенных незаменимыми компонентами, продуктов функционального назначения. В соответствии с Планом мероприятий по реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 1364-р, принимаются меры по поддержке отечественных производителей функциональной пищевой продукции.

Любые полезные свойства функциональных пищевых продуктов должны основываться на надежных и точных научных критериях, включая тщательные исследования безопасности и эффективности. Взаимодействие с другими диетическими компонентами и потенциальные неблагоприятные взаимодействия с фармацевтическими агентами должны быть четко определены.

При использовании в качестве физиологически функционального пищевого ингредиента известных биологически активных добавок с учетом рекомендуемых для них доз, экспертиза содержащего их функционального пищевого продукта может проводиться без дополнительной оценки его эффективности в эксперименте.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Долженкова Галина Михайловна

Примечание — Из способов очистки допускаются только промывка водой, осаждение, фильтрация и центрифугирование».

Таким образом, определены допустимые факторы технологического процесса и исключено нагревание в технологическом процессе. Так как конкретная максимально допустимая температура не указана и исходя из самого термина «нагрев» как разницы температур входящего сырья и получаемого продукта, можно предположить, что холодный отжим не должен повышать температуру продукта более 20-25°С (средняя температура окружающей среды).

Тем не менее, традиционная практика получения масел холодного отжима с учетом неизбежного повышения температуры как результата трения/давления ограничивает температуру технологического процесса до 40°С (не более), хотя нам неизвестны источники нормативной документации, в которых было бы указание именно на эти данные.

Рекомендуем в нормативном документе на выпуск вашей продукции (ТУ, СТО) прописать температуру холодного прессования, исходя из технических возможностей вашего предприятия, но не более 40°С.

Документация:

1. ТР ТС 024/2011 Технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию».
2. ГОСТ 21314-2020 «Масла растительные. Производство. Термины и определения».

Гарина Екатерина Викторовна

Обоснование:

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г.Астане 29.05.2014) государства-члены обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технического регламента, на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в нем требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки соответствия.

На комбикормовую продукцию, предназначенную для обращения на территории Евразийского экономического союза, соответствующий технический регламент не принят, соответственно, в рамках Союза формы обязательного подтверждения соответствия комбикормов (сертификация, декларирование соответствия, пр.) не установлены, а значит, декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза не оформляется.

Поэтому, учитывая положения пункта 3 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов необходимо ориентироваться на утвержденные и уточняемые Правительством РФ единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

Названные перечни утверждены постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425.

Просим обратить внимание на то, что продукция комбикормовой промышленности, в том числе «комбикорма для рыб, воспроизводимых в аквакультуре: карповых и сомовых рыб, осетров, лососей, бестеров, форели, веслоногов, сигов», включена в Единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия (см. подпункт 56.23 пункта 56 Перечня № 2425).

Следовательно, для обращения такого продукта необходима (обязательна) действующая в отношении нее декларация о соответствии.

Причем декларация выдается о соответствии такой продукции требованиям Межгосударственного стандарта ГОСТ 10385-2014 «Комбикорма для рыб. Общие технические условия» (введен в действие приказом Росстандарта от 27.08.2014 № 975-ст).

Однако необходимо понимать, что такая декларация о соответствии (по перечням № 2425) действует в рамках РФ, а не Союза, поскольку, как указано выше, комбикорма просто не являются объектом регулирования какого-либо техрегламента в рамках Союза и не подлежат обязательному подтверждению соответствия в рамках Союза.

Для объектов технического регулирования, в отношении которых не вступили в силу технические регламенты Союза, действуют нормы законодательства государств-членов или актов Комиссии (пункт 3 Протокола о техническом регулировании в рамках Союза).

Кроме того, для перемещения отдельных видов продукции из одного государства-члена Союза (РФ) на территорию другого государства — члена Союза, понадобится ветеринарный сертификат.

Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 58 Договора о Евразийском экономическом союзе подконтрольные ветеринарному контролю (надзору) товары перевозятся с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в соответствии с едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями. Указанные товары сопровождаются ветеринарным сертификатом, если иное не определено комиссией. Государства-члены взаимно признают ветеринарные сертификаты, выдаваемые уполномоченными органами в области ветеринарии по единым формам, утверждаемым Комиссией.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 утверждены Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору).

Продукты, используемые для кормления животных (код ТН ВЭД ЕАЭС 2309), включены в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).

Подконтрольные товары при их перемещении (перевозке) в пределах Союза с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в течение всего времени перемещения (перевозки) должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, оформленными на бумажном бланке или в электронном виде, выданными должностными лицами уполномоченных органов государств-членов (пункт 4.1 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза).

Лисицкая Ольга Сергеевна

Обоснование:

При разработке технических условий для ветчинных изделий, при производстве которых используется мясо птицы, учитываются критерии, предъявляемые к продукции, готовой к употреблению в пищу, а также предназначенные для приготовления различных блюд, закусок.

Ветчина может изготавливаться из мяса курицы, индюка, утки, гуся. В отдельных изделиях используется ассорти из мяса разных птиц. В качестве сырья используются полупотрошенные охлажденные или замороженные тушки. Для приготовления ветчины берется исключительно мясо, снятое с грудной части и бедер птицы, полученное в результате ручной обвалки, использования специализированных машин. В отличие от колбасы, в ветчине содержится большее количество мяса, продукт считается более натуральным. Все сырье, которое используется в процессе изготовления ветчины, сопровождается разрешениями ветеринарно-санитарной службы.

Качество готового продукта зависит от сорта мяса, которое используется для изготовления ветчины. Продукт может относиться к высшему или первому сорту.

Например ГОСТ 31639-2012 предусматривает следующую классификация по сортам:

4.4 Колбасные изделия подразделяют на следующие сорта:

экстра — колбасное изделие, при производстве которого в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 80%, в том числе белого не менее 50%;

высший — колбасное изделие, при производстве которого в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 80%;

первый — колбасное изделие, при производстве которого в рецептуре предусмотрено кусковое мясо птицы с массовой долей не менее 50%;

второй — колбасное изделие, при производстве которого в рецептуре предусмотрено измельченное мясо и/или пищевые потроха птицы с массовой долей не менее 70%;

третий — колбасное изделие, при производстве которого в рецептуре предусмотрено измельченное мясо и/или пищевые потроха птицы с массовой долей не менее 50%.

А ГОСТ Р 54753-2011 не предполагает разграничение по сортам и категориям, разделяется только используемое сырье.

Т.е. другими словами если ТУ или СТО четко предусмотрено, что производится из одного мяса одной категории, то разделение по сортам и категориям нет необходимости. И необходимо в составе продукции указывать точную классификацию и из какого мяса сделана ветчина.

Документация:

— ГОСТ 31639-2012 Изделия колбасные вареные из мяса птицы. Общие технические условия (с Поправками). Утвержден приказом Росстандарта от 09.10.2012 № 475-ст.

— ГОСТ Р 54753-2011 Ветчина вареная в оболочке для детского питания. Технические условия. Утвержден приказом Росстандарта от 13.12.2011 № 940-ст.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Сереженкова Ирина Леонидовна

Оборот спортивного питания регулируется Федеральным законом № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее — ФЗ № 29).

Согласно п.3 ст.18 ФЗ № 29 на этикетках или ярлыках, либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке о:

— пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов);

— назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок);

— способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов);

— условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения);

— дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.

В соответствии со ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» пищевая продукция для спортсменов должна быть упакована в потребительскую упаковку и содержать информацию для потребителя на русском языке:

— наименование продукции с указанием «специализированная пищевая продукция для питания спортсменов»;

— состав;

— количество (масса или объем);

— дата изготовления и срок годности;

— условия хранения;

— наименование и место нахождения изготовителя;

— показатели пищевой и энергетической ценности продукции (количество белков, жиров, углеводов; витаминов и минеральных веществ) доля от физиологической потребности организма;

— рекомендуемые дозировки (средняя суточная потребность для этой категории потребителей);

— способы приготовления (при необходимости);

— сведения о наличии ГМО;

— единый знак обращения на рынке.

В соответствии с действующим законодательством (Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»), ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания», пищевая продукция для питания спортсменов, прежде чем попасть на потребительский рынок, должна пройти процедуру государственной регистрации. При этом проводится оценка безопасности такой продукции, в том числе по результатам ее лабораторного контроля, анализируются сопроводительные документы, информация, выносимая изготовителем на потребительскую упаковку и пр. При положительной оценке на продукцию, предназначенную для питания спортсменов, выдается свидетельство о государственной регистрации, которое подтверждает безопасность продукции и ее соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В соответствии с ГОСТ 34006-2016:

5) высокобелковые продукты для питания спортсменов: Продукты, состоящие из белковых компонентов животного и/или растительного происхождения, с содержанием белка не менее 20% от энергетической ценности продукта, предназначенные для питания спортсменов с целью контроля мышечной и жировой массы тела, а также повышения скоростно-силовых показателей.

6) белково-углеводные продукты для питания спортсменов: Продукты, содержащие в своем составе белковые и углеводные компоненты, с преобладанием белковых, применение которых способствует увеличению абсолютных и относительных показателей мышечной массы тела спортсмена и восстановлению энергетических ресурсов организма.

Отнесение к данным определениям происходит в соответствии с:

— ГОСТ 34621-2019 Продукция пищевая специализированная. Напитки белковые, белково-углеводные и углеводно-белковые сухие для питания спортсменов. Общие технические условия;

— ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Если позиционировать батончики (и другие специализированные продукты с высоким содержанием белка или других составляющих) как пищевой продукт для людей, следящих за здоровьем, без сахара, глютена, то данная продукция подлежит процедуре подтверждения в обязательном порядке в виде декларированию, и на данный продукт необходимо так же получать СГР в соответствии с требованиями ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 027/2012. Продукт в таком случае попадет под следующие регламенты:

— ТР ТС 021/2011 «Безопасность пищевой продукции»;

-ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»;

— ТР ТС 029/2012 «Требования к безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (029);

— ТР ТС 027/2012 «Требование к безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции».

Документация:

— ТР ТС 005/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (с изменениями на 18 октября 2016 года). Утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 769;

— ТР ТС 027/2012 от 15.06.2012 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания». Утвержден решением Совета ЕЭК от 15.06.2012 № 34;

— ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (с изменениями на 22 апреля 2024 года). Утвержден: решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;

— ТР ТС 022/2011 Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (с изменениями на 22 апреля 2024 года). Утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881;

— ТР ТС 029/2012 Технический регламент Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (с изменениями на 29 августа 2023 года). Утвержден решением Совета ЕЭК от 20.07.2012 № 58;

— Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (утв. решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299);

— Приказ Министерства спорта РФ от 30 октября 2015 года № 999 «Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации»;

— ГОСТ 34006-2016 Продукция пищевая специализированная. Продукция пищевая для питания спортсменов. Термины и определения, утвержден приказом Росстандарта от 26.05.2017 № 437-ст;

— ГОСТ 34621-2019 Продукция пищевая специализированная. Напитки белковые, белково-углеводные и углеводно-белковые сухие для питания спортсменов. Общие технические условия, утвержден приказом Росстандарта от 29.11.2019 № 1318-ст;

— ГОСТ 34622-2019 Продукция пищевая специализированная. Напитки изотонические для питания спортсменов. Общие технические условия, утвержден приказом Росстандарта от 29.11.2019 № 1319-ст;

— Методические рекомендации MP 2.3.1.0253-21 «Нормы физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для различных групп населения Российской Федерации».

Сереженкова Ирина Леонидовна

Обоснование:

В статье 5.3 «Маркировка», п.5.3.1 ГОСТ Р 53897-2010 «Глазурь. Общие технические условия» изложены требования к  маркировке продукции, выпускаемой на соответствие данному стандарту, содержит следующее требование: «Маркировка продукта в потребительской таре — по ГОСТ Р 51074 со следующей дополнительной информацией: <...>

— в составе глазурей указываются нормируемые показатели в соответствии с таблицей 2 <...>».

Область применения ГОСТ 53897-2010 «Глазурь . Общие технические условия» изложена в статье 1: «Настоящий стандарт распространяется на следующие типы глазурей: шоколадная глазурь, <...>, йогуртовая кондитерская глазурь (далее — продукт), предназначенные для использования в производстве кондитерской продукции».

Таким образом, изложенные в ГОСТ 53897-2010 «Глазурь. Общие технические условия» требования к  маркировке распространяются на  глазури в потребительской упаковке, предназначенные для использования в производстве кондитерской продукции и выпущенные на соответствие ГОСТ 53897-2010 «Глазурь. Общие технические условия». Описанные требования не распространяются на  конфеты с  шоколадной глазурью. Маркировка конфет с  шоколадной глазурью производится согласно требованиям нормативных документов, в соответствии с которыми выпускается продукт.

Иванова Анастасия Павловна

В мае 2023 г. Росаккредитация подписала соглашение с Центром по аккредитации стран Персидского залива (Gulf Cooperation Counsel Accreditation Center; GAC) о совместной аккредитации органов по сертификации продукции на стандарты халяль. Согласно схеме Служба оценивает претендентов по светским критериям, а GAC — с точки зрения исламских канонов. Это дает возможность производителю получить сертификат в российском органе по сертификации и на его основании поставлять халяльные товары в страны Персидского залива.

Сегодня единственный аккредитованный Росаккредитацией орган, чьи сертификаты соответствия принимаются за рубежом, — это Роскачество-Халяль.

Все остальные системы сертификации «Халяль» — добровольные, сертификация в них может повлечь ограничения в экспорте.

Бахтина Мария Васильевна

Согласно ТР ТС 029/2012 , статья 7, п.15: «Содержание в пищевой продукции пищевых добавок, нормируемых настоящим Техническим регламентом, контролируется по закладке (по рецептуре) и/или с применением аналитических методов исследования».

Исходя из вышеизложенного, низин возможно применять при производстве мягкого сыра , при этом концентрация не установлена. Однако применение допускается при осуществлении производственного контроля за внесением добавки в продукт.

Согласно требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», Статья 4, п.13, компоненты (в том числе пищевые добавки, ароматизаторы), биологически активные добавки, употребление которых может вызвать аллергические реакции или противопоказано при отдельных видах заболеваний и которые приведены в пункте 14 части 4.4 настоящей статьи, указываются в составе пищевой продукции независимо от их количества.

Таким образом, необходимо выносить консервант на этикетку.

Эксперт Аносова Оксана Юрьевна

Примечание — к традиционным способам приготовления (производства) пищевой продукции относятся: варка, в том числе на пару и под давлением (до 120°С), запекание, тушение, жарка, в том числе на масле (до 240°С при атмосферном давлении), сушка, выпаривание, нагревание, охлаждение, замораживание, замачивание, мацерация (вымачивание), настаивание (заваривание), перколяция (экстракция с процеживанием), фильтрация, прессование (отжим), смешивание, эмульгирование, измельчение (резание, дробление, растирание, толчение), заключение в оболочку (капсулирование), очистка от кожуры (лущение), дистилляция (ректификация), экстракция (включая экстракцию растворителями), ферментация и микробиологические процессы.

Вкусоароматические добавки используются при производстве безалкогольных напитков. Безалкогольный напиток: готовый напиток, изготовленный с использованием питьевой или минеральной воды с общей минерализацией не более 1,0 г/дм, объемной долей этилового спирта не более 0,5%, а для напитков на спиртосодержащем сырье не более 1,2%. Безалкогольный напиток, изготовленный с преобладающим использованием экстрактов, концентратов, настоев, композиций растительного сырья (растений, плодов, семян и др.) или концентрированных основ, в состав которых входят эти продукты, относится к категории безалкогольных напитков на растительном сырье.

Вкусоароматические добавки разрешаются в использовании при производстве пищевой алкогольной винодельческой продукции, которая произведена не менее чем на 50 процентов из вина, крепленого вина, виноградного сусла с использованием сахарозы, цветовых и ароматизирующих добавок, иных пищевых добавок и продуктов, в том числе воды, натуральная объемная доля этилового спирта в которой находится в диапазоне от 1,5 до 14,5 процента.

Вкусоароматические добавки используются при производстве ликероводочной продукции.

Способ применения вкусоароматических добавок указан в документе (документах), в соответствии с которым изготовлена алкогольная или безалкогольная продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ)

Пищевые добавки и ароматизаторы, применяемые для производства безалкогольных напитков и алкогольной продукции, должны по показателям безопасности соответствовать требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств».

Иных требований к экстрактам, являющимся вкусоароматическими добавками, в нижеперечисленных документах не предъявляется.

Обоснование:

Для обоснования ответа на поставленный вопрос использована следующая литература:

ГОСТ ОТУ 28188-2014 Напитки безалкогольные;

ГОСТ ОТУ 32049-2013 Ароматизаторы пищевые;

ТР ЕАЭС 047/2018 О безопасности алкогольной продукции (ознакомительно: документ принят, но не введен в действие);

Федеральный закон от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации».

Юркина Елена Александровна

В соответствии с п.3.6 ГОСТ Р 51740-2016 при уточнении или дополнении в ТУ требований указанных стандартов не должны противоречить установленным значениям данных стандартов .

Фактически это означает, что установить показатели продукции выше или ниже установленных в стандарте не допускается. Однако вы можете уточнить показатели, добавив отсутствующий или конкретизировать установленный показатель. Например, для сметаны или кефира установить показатель вязкости, срок годности при определенных режимах хранения, виды упаковки, придуманное название, установить кислотность (70-80) °Т против кислотности (60-100) °Т, установленной в стандарте .

Вводить в ТУ новое сырье, не учтенное в стандарте , и изменять показатели продукции в большую/меньшую сторону не допускается на основании Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (введение потребителя в заблуждение) и Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (далее — ФЗ-162).

Статьей 26 ФЗ-162 установлены общие правила применения документов национальной системы стандартизации. Согласно пункту 3 названной статьи применение национального стандарта является обязательным для изготовителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту , в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.

Несмотря на добровольный характер применения национального стандарта, в том случае, если изготовителем принято решение о его применении при изготовлении продукции, то установленные в национальном стандарте требования должны применяться субъектами в обязательном порядке.

Потребитель вправе полагать, что в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту , применения обозначения национального стандарта в маркировке, в документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации, продукция будет полностью соответствовать требованиям указанного/заявленного национального стандарта .

В настоящее время нарушение положений национальных стандартов хозяйствующим субъектом может привести к гражданско-правовой и (или) административно-правовой ответственности, так как уголовно-правовая ответственность предусмотрена за нарушение обязательных положений технических регламентов .

Примеры правоприменительной практики показывает установление ответственности:

за применение сырья, не регламентированного стандартом (решение Арбитражного суда города Москвы от 20 апреля 2021 года,  Дело № А40-19469/2021 — применение сырья, не указанного в ГОСТ на сыры), ООО привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150000 руб. с конфискацией изъятой продукции в количестве 679, 8 кг;

за несоответствие продукции требованиям ГОСТ по ряду физико-химических показателей (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2019 года Дело № А56-50630/2019) — ООО привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100000 рублей.

2) Частным случаем является ситуация, когда требования установленных показателей в ТР ТС ниже, чем в ГОСТ.

В отношении кефира действует ГОСТ 31454-2012 «Кефир. Технические условия», устанавливающий массовую долю белка не менее 3,0% (таблица 2).

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) определяет кефир как кисломолочный продукт , произведенный путем смешанного (молочнокислого и спиртового) брожения с использованием закваски, приготовленной на кефирных грибках, без добавления чистых культур молочнокислых микроорганизмов и дрожжей, а также устанавливает норму массовой доли белка для кисломолочных продуктов не менее 2,8% (см. таблицу 1 приложения I).

В таком случае могут быть разработаны ТУ с показателем ниже, чем в ГОСТ , но в пределах, установленных техническим регламентом .

ГОСТ 31454-2012 включен в Перечень стандартов , в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), утв. решением Коллегии ЕЭК от 26.05.2014 № 80.

Применение документов по стандартизации, включенных в данный Перечень, является достаточным условием соблюдения требований технического регламента , т.е. применяя стандарты из Перечня, производитель может быть уверен, что производимая им продукция соответствует требованиям технического регламента .

Неприменение документов по стандартизации из Перечней не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов , однако соблюдение этих требований в этом случае необходимо будет доказывать самостоятельно.

Неприменение ГОСТ 31454-2012 потребует выполнения значительных дополнительных действий в целях декларирования (анализ и оценка рисков неприменения стандартов из Перечня, формирование доказательств, обоснование принятых технических решений и т.д.) в соответствии с Международным договором о ЕАЭС от 29.05.2014 (приложение IX).

Фраза в декларации о соответствии «срок годности в соответствии с маркировкой» не несет в себе никакой существенной информации. Изготовитель должен установить срок годности и в течение срока годности гарантировать соответствие продукции требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителя и сохранение потребительских свойств при соблюдении условий хранения. Срок годности — это период, по истечении которого продукция считается непригодной для использования по назначению. Решение Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012 устанавливает указание «срока годности» (периода), а не указания в декларации о соответствии места размещения на продукции срока ее годности.

Обоснование:

Мясо птицы механической обвалки является объектом технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» (ТР ЕАЭС 051/2021).

Согласно определениям, указанным в данном техническом регламенте:

«мясо птицы механической обвалки» — продукт убоя птицы, полученный в результате обвалки методом сепарирования потрошеной тушки птицы или ее частей, в том числе шей или костей, с прирезями мякотной ткани не менее 30 процентов, состоящий из измельченных мышечной, жировой и соединительной тканей с нормируемыми размером и массовой долей костных включений;

«обвалка мяса птицы» — отделение мякотной части от костей потрошеной тушки птицы или ее частей;

«продукт убоя птицы» — пищевая непереработанная продукция животного происхождения, полученная в результате промышленного убоя сельскохозяйственной птицы и предназначенная для дальнейшей переработки (обработки) и (или) реализации (потрошеные тушки и части тушек птицы, жир-сырец, кожа, обработанные субпродукты, мясо птицы механической обвалки, мясо птицы бескостное, кость птицы, сырье коллагенсодержащее птицы);

«потрошеная тушка птицы», «тушка» — продукт убоя птицы, полученный в результате оглушения, обескровливания, снятия оперения, удаления внутренних органов, головы, шеи и ног птицы, предназначенный для пищевых целей.

При этом техническим регламентом не оговариваются рассматриваемые ограничения на сырье.

Наряду с этим существует ГОСТ 31490-2012 «Мясо птицы механической обвалки. Технические условия», включенный в доказательную базу ТР ЕАЭС 051/2021, в котором, в том числе, установлены требования к сырью.

Применительно к данному вопросу, рассмотрим частично пункты 4.3.1 и 4.3.2:

Сырье используют после его получения:

— в охлажденном состоянии с температурой в толще продукта от 0°С до минус 2°С со сроком хранения не более двух суток;

— в подмороженном состоянии с температурой в толще продукта минус (2,5±0,5)°С со сроком хранения не более пяти суток;

— в замороженном состоянии с температурой в толще продукта не выше минус 8°С со сроком хранения не более одного месяца.

4.3.2 Не допускается применять для выработки мяса механической обвалки:

— сырье, замороженное более одного раза;

Таким образом, допускается использование сырья, в том числе, замороженного, но не более одного раза.

Согласно пункта 3.4  ГОСТ Р 51074-2003 « Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта , и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.

Об этом же говорится в пункте 1 части 4.12 статьи 4  ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее — ТР ТС 022/2011), а именно маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей).

Требования к способам доведения маркировки, изложенные в пункте 1 части 4.12 статьи 4  ТР ТС022/2011, включающие такой критерий как понятность, распространяются на обязательную маркировку. Следовательно, требований к информации рекламного характера в маркировке продукции не установлено.

В данном случае на  упаковке вы надписями информируете о содержании в  продукте витамина, входящего в состав продукта . Таким образом, введение потребителя в заблуждение отсутствует.

Пункт 3 части 4.1 статьи 4  ТР ТС 022/2011  гласит, что в маркировке упакованной (помещенной в потребительскую упаковку ) пищевой продукции могут быть указаны дополнительные сведения, помимо обязательных, в том числе не только текстовая информация, но и графические или иные изображения, например, товарный знак, знаки систем добровольной сертификации. При этом перечень дополнительных сведений не является исчерпывающим.

Прокопенкова Вероника Николаевна

Обоснование:

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 26.10.2010 № 59н действительно утратил силу с 21.08.2019 на основании Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 № 12 и «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.01.2016 № 12 Министерству финансов Российской Федерации переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Министерством финансов Российской Федерации 27.11.2020 утвержден и действует в период с 01.01.2021 по 31.12.2026 приказ Минфина России от 27.11.2020 № 289н «Об утверждении Требований к складским помещениям, используемым для хранения алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий) продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку), при осуществлении деятельности по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи)».

Рекомендуем руководствоваться данным документом.

Документация:

1. Указ Президента Российской Федерации от 15.01.2016 № 12 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации».
2. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации«, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009.
3. Приказ Минфина России от 27.11.2020 № 289н «Об утверждении Требований к складским помещениям, используемым для хранения алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий) продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку), при осуществлении деятельности по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи)».

Гарина Екатерина Викторовна

Разъяснение:

В главе 1 статье 4 ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, действует с 01.07.2013 г) дано определение понятия «изготовитель пищевой продукции» — организация независимо от её организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, в том числе иностранные, осуществляющие от своего имени производство (изготовление) пищевой продукции для реализации приобретателям (потребителям) и несущие ответственность за соответствие этой продукции требованиям технических регламентов. В ТР ТС 021/2011 при обозначении организации, производящей пищевую продукцию, не используется термин «производитель», а применяется термин «изготовитель». Например:

— В главе 2 статье 7 пункте 6 указано что «сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем».

— В главе 3 статье 10 пункте 1 указано, что «Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции», а в главе 3 статье 10 пункте 2 сказано, что «При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР — Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи».

В ТР ТС 022/2011 Техническом регламенте Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» так же не используется термин «производитель», а применяется термин «изготовитель». Например:

— В разделе 4.1 пункте 7 указано, что на маркировке продукции должно быть указано «наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя — изготовителя пищевой продукции (далее — наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее — наименование и место нахождения импортера)».

— В разделе 4.8 пункте 2: «В информации, предоставляемой потребителю (приобретателю), следует использовать официально зарегистрированное наименование и место нахождения (адрес, включая страну) изготовителя. При несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес(а) производств(а) и лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей (приобретателей) на ее территории (при наличии)».

В ТР ЕАЭС 047/2018 Техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» (утвержден решением Совета ЕЭК от 05.12.2018 № 98, вступает в силу с 01.07.2025) разделе II дается определение понятия «изготовитель» — юридическое лицо (в том числе иностранный изготовитель), осуществляющее от своего имени производство или производство и реализацию продукции и ответственное за ее соответствие требованиям технических регламентов Союза (Таможенного союза);

В главе IV статье 23 пункте 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (действует с 29.11.1995) в описании предмета федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в подпункте 3 указано, что предметом, в том числе является соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В «Правилах маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации» (утверждены постановлении Правительства РФ от 30.11.2022 № 2173, действуют с 01.03.2023) в разделе I дано определение понятия «производитель» — юридическое лицо или аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, которые осуществляют производство и реализацию пива и (или) слабоалкогольных напитков.

Таким образом, в нормативно-законодательных актах, содержащих обязательные требования для производителей пищевой, в том числе алкогольной продукции, чаще применяется термин «изготовитель». Вместе с тем термин «производитель» так же используется в нормативно-законодательных актах для обозначения организации, производящей пищевую продукцию.

В соответствии с вышеуказанными особенностями использования терминов «производитель» и «изготовитель», на этикетке пищевой продукции допустимо указывать оба этих термина для обозначения организации, производящей пищевую продукцию. В то же время предпочтительнее использовать термин «изготовитель», т.к. только данный термин применяется в ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ЕАЭС 047/2018, являющихся документами, устанавливающими обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

В сути своей программа производственного контроля (далее — ППК) и план ХАССП отличаются тем, что:

— ППК направлена на исследование продукции и факторов рабочей среды для подтверждения их безопасности и соответствия нормативным требованиям;

— план ХАССП направлен на своевременное предварительное определение критических точек в производстве пищевой продукции и организацию мероприятий для недопущения влияния опасных факторов на качество продукции.

Можно сказать, что план ХАССП внедряет в производство систему для обеспечения безопасности пищевой продукции. ППК, в свою очередь, направлена на подтверждение, что эта система работает и продукция является качественной и безопасной.

Дополнительная экспертная информация по теме:

1. Справка «Производственный контроль пищевой промышленности».
2. Чек-лист для проведения производственного контроля в пищевой промышленности.

Документация:

— ГОСТ 34454-2018 Продукция молочная. Определение массовой доли белка методом Кьельдаля. Утвержден приказом Росстандарта от 06.09.2018 № 569-ст.

— ГОСТ 25179-2014 Молоко и молочные продукты. Методы определения массовой доли белка (Переиздание). Утвержден приказом Росстандарта от 25.09.2014 № 1221-ст.

Примечание — На добровольной основе допускается проведение экспертизы ТУ специалистами по конкретной группе пищевой продукции — аттестованными экспертами по стандартизации, а также специалистами Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний» (далее — ФБУ «ЦСМ»).

То есть на сегодняшний день экспертиза может проводится на добровольной основе.

Эксперт: Аносова Оксана Юрьевна

Термины и определения, требования к процессу организации и проведения исследований установлены в ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, ст.3 и 7.

Верификация (verification) — это предоставление объективных свидетельств того, что данный объект соответствует установленным требованиям.

Лаборатория должна применять соответствующие методы и методики для всех видов лабораторной деятельности и при необходимости для оценивания неопределенности измерений, а также статистические методы для анализа данных.

Лаборатория должна обеспечить применение последней действующей редакции метода, за исключением случаев, когда ее применение является нецелесообразным или невозможным. При необходимости для применения метода должны быть разработаны дополнительные уточнения, чтобы обеспечить его непротиворечивое применение.

До внедрения методов в работу лаборатория должна подтвердить, что она может надлежащим образом применять выбранные методы, обеспечивая требуемое исполнение. Записи о верификации должны сохраняться.

Также если изменения в метод были внесены организацией-разработчиком, то верификация должна быть проведена повторно в необходимом объеме.

Таким образом, вне зависимости каким образом получается/оформляется результат метода: качественный или количественный, лаборатория должна подтвердить, что она может надлежащим образом применять выбранный метод.

Обоснование:

Общие требования к маркировке продукции, помещенной в транспортную упаковку, — в части 4.2 статьи 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011.

В данной части указано, что маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать помимо прочего наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя — изготовителя пищевой продукции. (подпункт 7).

Требований указывать сайт или телефон изготовителя на транспортной упаковке регламентом не предусмотрено.

Обоснование:

Общие требования к указанию в маркировке пищевой ценности пищевой продукции определены в ТР ТС 022, ст.4.9.

Общие требования к указанию в маркировке информации об отличительных признаках пищевой продукции перечислены в ТР ТС 022, ст.4.10.

Определения для исполнения требований Технического регламента «О безопасности пищевой продукции» установлены в ТР ТС 021, ст.4.

Средняя суточная потребность в основных пищевых веществах и энергии для нанесения маркировки пищевой продукции представлена в ТР ТС 022, Приложение 2.

Нормы физиологической потребности в энергии и пищевых веществах для различных групп населения Российской Федерации, МР 2.3.1. 0253-21.

Пищевая ценность пищевой продукции, указываемая в ее маркировке, включает следующие показатели:

1) энергетическую ценность (калорийность);

2) количество белков, жиров, углеводов;

3) количество витаминов и минеральных веществ.

Количество витаминов и минеральных веществ в пищевой продукции может указываться в отношении витаминов и минеральных веществ, для которых такое количество в 100 граммах или 100 миллилитрах либо в одной порции пищевой продукции (в случае приведения пищевой ценности в расчете на одну порцию) составляет 5 и более процентов величин, отражающих среднюю суточную потребность взрослого человека в витаминах и минеральных веществах.

Средняя суточная потребность взрослого человека в витаминах для нанесения маркировки пищевой продукции указана в Приложении 2 к Техническому регламенту 022.Например, Витамин Е — 10 мг. Таким образом, для нанесения данной информации в маркировке его содержание должно быть не менее 0,5 мг.

Для указания показателей пищевой ценности в маркировке пищевой продукции витаминов и предназначенной для отдельных категорий потребителей, указывается процент от суточной потребности в данном витамине. Расчет ведется по средней суточной потребности для этой категории потребителей, в данном случае для детей (в т.ч. от 3 лет и старше).

Например, для детей старше 3-х лет витамин Е — 7 мг, т.е. для нанесения информации о витамине Е в маркировке на продукцию, предназначенную для питания детей старше 3-х лет, его содержание должно быть не менее 0,35 мг.

Количество витаминов и минеральных веществ в пищевой продукции должно быть указано в единицах величин Международной системы единиц (СИ) (миллиграммах или микрограммах).

Можно руководствоваться научными данными по химическому составу продуктов, если продукт есть в списке, но лучше проверить фактическое содержание в аккредитованной лаборатории.

Долженкова Галина Михайловна

Источники:

ТР ТС 029/2012 Технический регламент Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (с изменениями на 29 августа 2023 года)

Обоснование:

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»:

«Технический регламент...устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования...».

Согласно ст.26 главы 6. Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»:

«Документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации».

«Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации».

Таким образом, при производстве сырокопченых колбас в обязательном порядке необходимо исполнять требования ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» и тех национальных стандартов (ГОСТ, ГОСТ Р), на которые есть ссылки в СТО/ТУ (нормативном документе предприятия на производство продукции).

В пп.в п.121 Гл.XI ТР ТС 034/2013 изложены требования:

«Маркировка колбасных изделий, продуктов из мяса и продуктов из шпика должна соответствовать требованиям, указанным в пунктах 106-116 настоящего технического регламента, а также следующим требованиям:

«...в) в маркировке указывается (при наличии) информация о категории или сорте колбасных изделий, продуктов из мяса и продуктов из шпика...».

Так как наличия информации о категории в ГОСТ 33708-2015 «Изделия колбасные сырокопченые и сыровяленые. Общие технические условия» нет, то правомерно не указывать данную информацию в маркировке продукта.

Обращаем внимание, что в случае производства колбас сырокопченых не по ТУ или СТО организации, а по ГОСТ Р 55456-2013 «Колбасы сырокопченые. Технические условия» категорию указывать обязательно в соответствии с данным ГОСТ.

Документация:

1. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).

2. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013).

3. Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011).

4. ТР ТС 029/2012 Технический регламент Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств».

5. ГОСТ 33708-2015 Изделия колбасные сырокопченые и сыровяленые. Общие технические условия.

6. ГОСТ Р 55456-2013 Колбасы сырокопченые. Технические условия.