Зарядись!: ФАС разъяснила вопросы регулирования тарифов на тепло
05.02.2018
05.02.2018

Зарядись!

Специализированное издание для профессионалов энергетической отрасли

Подписаться на рассылку
Все самое важное у вас в почте

Специализированное издание для профессионалов энергетической отрасли

05.02.2018

ФАС разъяснила вопросы регулирования тарифов на тепло

Федеральная антимонопольная служба разослала по органам исполнительной власти субъектов Федерации, тарифным и антимонопольным органам в регионах письмо от 09.01.2018 N ИА/209/18 с разъяснениями о применении вступивших в силу изменений в 190-ФЗ в связи с федеральным законом N 404-ФЗ.

С 1 января 2018 года не подлежат регулированию, а определяются договором сторон ряд цен на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель. В отношении этих цен, если ранее был установлен долгосрочный тариф, он больше не применяется. Это касается следующих цен:

  1. Цены на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую ТСО с использованием теплоносителя в виде пара потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
  2. Цены на теплоноситель в виде пара, поставляемый ТСО потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
  3. Цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.
Однако в отношении тарифов, которые больше не регулируются государством, будет осуществляться антимонопольный контроль. И экономически необоснованные цены будут рассматриваться как нарушение антимонопольного законодательства. В случае подозрений, что ТСО пользуется своим доминирующим положением на рынке, чтобы устанавливать монопольно высокие цены, будет производиться экономический анализ затрат.

При этом остаются регулируемыми, в частности, цены для отопления и ГВС населения и приравненных категорий.

А знаете ли вы?

Прекратил действие устаревший стандарт ГОСТ 21027-75 по терминам

С 1 февраля на территории Российской Федерации прекращается действие ГОСТ 21027-75 «Системы энергетические. Термины и определения». Соответствующий приказ от 11 января 2018 г. N 1-ст выпустило Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) по инициативе АО «СО ЕЭС» в рамках технического комитета по стандартизации ТК 016 «Электроэнергетика».

ГОСТ 21027-75 утвержден и введен в действие Государственным комитетом стандартов Совета Министров СССР в 1975 г., в 1982 и 1986 гг. в текст стандарта были внесены изменения.

Совершенствование технологий оперативно-диспетчерского управления, изменение структуры и экономических принципов функционирования отрасли привели к потере актуальности понятийного аппарата ГОСТ 21027-75. К настоящему моменту стандарт не учитывает изменения, произошедшие в отрасли за последние годы, и противоречит ряду действующих нормативных актов и национальных стандартов в сфере электроэнергетики. Во-первых, Федеральному закону от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и принятым в соответствии с ним Правилам оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности и иным нормативным правовым актам. Во-вторых, — действующему национальному стандарту ГОСТ Р 57114-2016 «Электроэнергетические системы. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике и оперативно-технологическое управление. Термины и определения» и ряду других национальных стандартов в области электроэнергетики, принятых в 2012-2017 годах.

Работа по прекращению действия ГОСТ 21027-75 проведена в рамках программы ТК 016 «Электроэнергетика» по обновлению базы национальных стандартов, и в частности — по актуализации терминологических стандартов. В программе работ ТК 016 запланирована разработка новых документов взамен данного стандарта, а также ГОСТ 19431-84 «Энергетика и электрификация. Термины и определения», ГОСТ 24291 «Электрическая часть электростанции и электрической сети. Термины и определения», а также дополнение национального стандарта ГОСТ Р 57114-2016.

Область деятельности ТК 016 «Электроэнергетика» Росстандарта — стандартизация в электроэнергетике в сфере энергосистем и объектов, включая электрические тепловые, гидравлические и гидроаккумулирующие электростанции, передающие и распределительные электрические сети, а также стандартизация системных требований к оборудованию электрических станций и сетей, в том числе систем силовой электроники. Одной из главных задач ТК 016 является повышение эффективности использования потенциала национальной стандартизации для проведения единой технической политики в электроэнергетике, достижения технологической совместимости оборудования и в целом обеспечения надежного функционирования и развития Единой энергосистемы страны. Функции по ведению секретариата ТК 016 возложены на АО «СО ЕЭС».

Если у вас нет систем «Техэксперт» по энергетике, вы можете получить бесплатный доступ к данной системе, заполнив простую форму регистрации.

Вопрос-ответ

начальник контрольного сектора отдела  контроля и выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию комитета  государственного строительного надзора и государственной экспертизы  Ленинградской области

Чеготова Е.В.

Вопрос:

Прошу пояснить, что входит в расчетный объем расходов при расчете ставки тарифа на подключение к системам водоснабжения и водоотведения? Со ставкой на протяженность все понятно — это затраты на создание сетей до границы земельного участка (ПИР и ПСД), а вот с затратами, которые понесет организация водопроводно-канализационного хозяйства для обеспечения подключения заявленной нагрузки, — нет.

Ответ:

Это могут быть производственные расходы, ремонтные расходы, расходы на амортизацию основных средств и т.д.

Читать весь ответ
Календарь мероприятий для энергетиков