Зарядись!: Законопроект о соблюдении требований к схемам теплоснабжения передан на рассмотрение
03.04.2017
03.04.2017

Зарядись!

Специализированное издание для профессионалов энергетической отрасли

Подписаться на рассылку
Все самое важное у вас в почте

Специализированное издание для профессионалов энергетической отрасли

03.04.2017

Законопроект о соблюдении требований к схемам теплоснабжения передан на рассмотрение

Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ „О теплоснабжении“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», внесённый Минэнерго России.

Законопроект направлен на усиление ответственности органов исполнительной власти городов федерального значения и органов местного самоуправления за несоблюдение требований к схемам теплоснабжения, а также за нарушение порядка их разработки и утверждения.

Данным законопроектом предлагается дополнить полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, полномочием по выдаче предписаний об устранении нарушений требований к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения.

Также предлагается внести изменения в КоАП в части установления ответственности для органов исполнительной власти городов федерального значения и органов местного самоуправления за нарушение требований к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения.

Документ направлен на обеспечение своевременной разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения, что в свою очередь позволит выполнять требования к надёжности и бесперебойности теплоснабжения поселений, принимать оптимальные инвестиционные и тарифные решения, создаст условия для сокращения сроков подключения к системам теплоснабжения.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.

А знаете ли вы?

Определены перечни документов, соблюдение которых оценивается при энергонадзоре

Обращаем ваше внимание, что Приказом Минэнерго России от 20.12.2016 N 1360 утверждены перечни правовых актов и их отдельных положений, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго мероприятий по государственному контролю и надзору за:

  • соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации;
  • деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

Минстроем России на официальном сайте строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства www.minstroyrf.ru опубликован Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения.

Кроме того, на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы www.fas.gov.ru размещены перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий:

  • по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях;
  • по регулированию цен (тарифов) на товары (услуги).

В системе «Энергетика. Премиум» вы можете найти актуальный материал «Реестры в энергетике», который представляет собой подборки документов, установленные:

  • надзорными органами при проведении проверок;
  • ведущими отраслевыми организациями при эксплуатации оборудования;
  • органами по сертификации при подтверждении соответствия продукции.

Больше информации смотрите в системах «Техэксперт»!

Вопрос-ответ

Эксперт ЛПП Консорциума «Кодекс»

Галимов А. Н.

Вопрос:

Является ли обязательным при постановке оборудования на учет в Ростехнадзоре наличие согласованных Технических условий, если это не серийное производство, а конкретное изделие?

Заказчик на строительстве Казанской ТЭЦ-1 по договору цессии получил оборудование (котлы-утилизаторы), изготовленное для другого объекта. К комплекту сопроводительной документации приложены Технические условия 3112-065-83933108-2014 `Котел-утилизатор паровой ЭМА-032-КУ, ЭМА-033-КУ (тип Ед-160/14-9,0/0,7-552/210) для блока ПГУ-115 Ново-Березниковской ТЭЦ. Однако данные Технические условия не являются действующими, т.к. не согласованы Заказчиком и Генпроектировщиком.

Заказчик на строительстве Казанской ТЭЦ-1 по договору цессии получил оборудование (котлы-утилизаторы), изготовленное для другого объекта. К комплекту сопроводительной документации приложены Технические условия 3112-065-83933108-2014 `Котел-утилизатор паровой ЭМА-032-КУ, ЭМА-033-КУ (тип Ед-160/14-9,0/0,7-552/210) для блока ПГУ-115 Ново-Березниковской ТЭЦ. Однако данные Технические условия не являются действующими, т.к. не согласованы Заказчиком и Генпроектировщиком.

Кроме этого, согласно требованиям ГОСТ 2.114-95, ТУ, содержащие требования, относящиеся к компетенции органов государственного контроля и надзора, если они не являются членами приемочной комиссии, принимающей решение о постановке продукции в производство и согласовывающей ТУ, подлежат согласованию с ними.

По опыту сдачи исполнительной документации при строительстве АЭС — мы прикладывали титул ТУ, подписанных Заказчиком в лице Росатома и Проектировщиком, в случае не серийного производства, а разработке конкретного изделия в соответствии с техническими требованиями. Обязательно ли наличие подписанных ТУ в случае ТЭЦ? Опасный производственный объект, оборудование работает под избыточным давлением.

Ответ:

При постановке оборудования на учет в Ростехнадзоре наличие согласованных Технических условий не требуется. В соответствии с п. 216 — Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом Ростехнадзор от 25 марта 2014 года N 116) для постановки на учет оборудования под давлением эксплуатирующая это оборудование организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора:

Читать весь ответ
Календарь мероприятий для энергетиков