Зарядись!: Установлена обязанность использования проверочных листов при энергетическом надзоре
21.08.2017
21.08.2017

Зарядись!

Специализированное издание для профессионалов энергетической отрасли

Подписаться на рассылку
Все самое важное у вас в почте

Специализированное издание для профессионалов энергетической отрасли

21.08.2017

Установлена обязанность использования проверочных листов при энергетическом надзоре

Постановлением Правительства РФ от 4 августа 2017 года N 930 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления обязанности использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) при проведении плановых проверок.

Документ подготовлен Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в целях реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (паспорт приоритетной программы утверждён по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 декабря 2016 года).

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля проверочных листов (списков контрольных вопросов).

Подписанным постановлением внесены изменения в положения о видах государственного надзора. Изменениями, в частности, предусмотрено обязательное использование проверочных листов при федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, промышленной безопасности и государственного энергетического надзора. Введено также ограничение предмета плановой проверки перечнем вопросов, включённых в проверочные листы.

В проверочные листы будут включены вопросы, затрагивающие предъявляемые к хозяйствующим субъектам обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде, объектам культурного наследия, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Постановление направлено на снижение административных и финансовых издержек граждан и организаций, занимающихся предпринимательской и другими видами деятельности, так как при проведении плановой проверки будут проверяться не все обязательные требования, а только те, которые являются наиболее значимыми.

Целями принятого решения являются также повышение прозрачности деятельности контрольно-надзорных органов при проверках в области безопасности гидротехнических сооружений, промышленной безопасности и при государственном энергетическом надзоре, оптимизация использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, необходимых для такого надзора, за счёт сокращения времени проведения плановых проверок.

Обратите внимание: в системах «Техэксперт: Электроэнергетика», «Техэксперт: Теплоэнергетика» и «Техэксперт: Энергетика. Премиум» есть уникальный справочный материал по теме: «Государственный энергетический надзор».

А знаете ли вы?

Минприроды России утвердило новую методику расчёта рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе

Соответствующий приказ «Об утверждении методов расчёта рассеивания вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе» зарегистрирован в Минюсте России.

Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской: «Документ имеет ключевое значение для природоохранного регулирования, фактически является матрицей для расчета предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух».

Приказ разработан взамен Методики расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденной Госкомгидрометом СССР еще 4 августа 1986 г.

Приказ подготовлен в целях устранения правового пробела в связи с отсутствием утвержденных в установленном порядке методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе. Ранее использовавшаяся методика не прошла государственную регистрацию и не была опубликована в установленном порядке. Кроме того, после введения ее в действие были получены новые научные результаты, и возникла необходимость в уточнении и дополнении положений документа.

Утвержденные Методы расчёта рассеивания вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе позволят производить расчеты, в том числе, среднегодовых концентраций загрязняющих веществ, которые могут быть использованы для оценки долгосрочного воздействия загрязнения атмосферного воздуха на окружающую среду, а также для оценки и минимизации рисков для здоровья населения от загрязнения воздуха.

В документе также даны рекомендации по проведению расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе для источников загрязнения атмосферного воздуха, характеризующихся высокими опасными скоростями, скоростями выброса в атмосферу ЗВ, которые превышают скорость звука, источников факельного горения и движущихся источников загрязнения атмосферного воздуха. Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе подлежат применению с 1 января 2018 года.

При этом, согласно приказу, документация, разработанная и утвержденная до 1 января 2018 года. на основании расчетов, произведенных в соответствии с ОНД-86, будет действовать в течение установленного для нее срока.

Вопрос-ответ

Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения,  эксперты Линии профессиональной поддержки

Вопрос:

Какие санкции предусмотрены нормативными документами в области электроэнергетики к Потребителю по Договору энергоснабжения электрической энергией при превышении договорной величины электропотребления и разрешённой мощности?

Ответ:

При разрешении данного вопроса необходимо учитывать следующее. Ранее существовал Приказ ФСТ РФ от 21.08.2007 N 166-э/1 «Об утверждении Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии». Однако в настоящее время данный документ не применяется в силу действия Приказа ФСТ России от 06.06.2012 N 378-э, «О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по тарифам», на основании которого признаны утратившими силу ряд приказов, в т.ч. и Приказ ФСТ РФ от 21.08.2007 N 166-э/1.

Читать весь ответ
Календарь мероприятий для энергетиков