Построй: гид по строительству и проектированию: Стратегия развития строительной отрасли: приоритеты и цифры
19.09.2019
19.09.2019

Построй: гид по строительству и проектированию

Онлайн-издание для специалистов в области строительства и проектирования, сметного дела, дорожного строительства.

Подписаться на рассылку
Все самое важное у вас в почте

Онлайн-издание для специалистов в области строительства и проектирования, сметного дела, дорожного строительства.

19.09.2019

Стратегия развития строительной отрасли: приоритеты и цифры

На сайте Минстроя опубликован проект Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года.

К основным направлениям Стратегии отнесены:

  • развитие основных сегментов строительства (жилищного, инфраструктурного (транспортного), промышленного строительства, строительства объектов сельского хозяйства и социальной инфраструктуры);
  • функционирование строительной отрасли в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС);
  • расселение аварийного жилищного фонда и предоставление жилья отдельным категориям граждан;
  • система требований к строительству объектов капитального строительства;
  • внедрение инноваций;
  • совершенствование ценообразования в строительстве;
  • инновационное развитие института строительной экспертизы;
  • функционирование рынка строительных услуг;
  • развитие системы профессионального образования в строительстве и системы квалификаций;
  • цифровизация строительной отрасли;
  • архитектурно-строительное проектирование и инженерные изыскания;
  • внедрение технологий «Умный город».

КЛЮЧЕВЫЕ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ для жилищного строительства на период до 2030 года:

1. Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства до 120 млн кв.м начиная с 2024 года с учетом перехода на механизм проектного финансирования жилищного строительства с использованием счетов эскроу. Для обеспечения перевода действующих проектов жилищного строительства на проектное финансирование будет создана специализированная кредитная организация — уполномоченный банк в сфере жилищного строительства. Одной из главных задач банка будет обеспечение перевода портфеля строящегося жилья на проектное финансирование. Второй функцией станет банковское сопровождение и контроль целевого использования средств в рамках достройки проблемных объектов;

2. Переход от «строительства квадратных метров» к формированию современной комфортной городской среды. Новое строительство и реконструкция застроенных территорий могут осуществляться в соответствии с современными методическими документами, например, Стандартом комплексного развития территорий, который должен стимулировать эффективное использование земельных ресурсов путем создания компактной и разнообразной застройки, развития улично-дорожной сети и повышения качества общественных пространств;

3. Обеспечение доступности покупки жилья с помощью собственных и заемных средств для более чем 50% российских семей. Ключевым вызовом является обеспечение достаточного объема платежеспособного спроса. Ключевым рыночным инструментом является ипотека. В Стратегии приведены предложения по снижению процентных ставок по ипотеке к 2030 году до 6,9% годовых;

4. Комплексная модернизация производственной базы строительной отрасли с целью обеспечения возможности строительства жилья в соответствии с утвержденными характеристиками «стандартного жилья». Ключевым фактором повышения спроса на панельное домостроение может стать модернизация производства;

5. Развитие и стандартизация ИЖС. Планируется повышение ежегодных объемов строительства индивидуального жилья с текущих 30-32 млн кв.м до 40-50 млн кв.м;

6. Формирование арендного фонда коммерческого, корпоративного и социального использования;

7. Повышение эффективности использования земельных ресурсов, вовлечение в жилищное строительство неэффективно используемых земельных участков в федеральной и муниципальной собственности.

ПРИНЦИПЫ РАЗВИТИЯ строительной отрасли до 2030 года:

1. Компетенция. Развитие отрасли должно вести к росту компетенций в самой строительной отрасли и в смежных отраслях экономики;

2. Кастомизация. Совершенствование нормативно-правового и нормативно-технического регулирования, а также принятие новых мер должно происходить с учетом территориальной специфики и высокой степени диверсификации социально-экономического развития субъектов РФ, сохраняя при этом единство базовых принципов;

3. Завершенность. Согласно Стратегии регулирование и практика должны выстраиваться таким образом, чтобы минимизировать незавершенное строительство;

4. Цифровизация. Переход на технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства;

5. Технологическое соединение административных, управленческих и строительных процессов. Переход на «бесшовное» регулирование всех градостроительных процессов, критерием которых является их связанность и алгоритмизация, позволяющие переводить все без исключения административные процедуры и технологические процессы в электронный вид;

6. Типизация. Масштабное использование типовых проектных решений преимущественно на базе технологий информационного моделирования;

7. Достоверная статистика. Принятие решений на основе достоверных, собираемых преимущественно в автоматическом режиме, основных параметров рынка;

8. Реализация на практике принципа «Можешь не регулировать — не регулируй». Консервативный подход к скорости изменений путем нормативно-правового регулирования с учетом длительности инвестиционных процессов, существенного временного периода, как правило, требующегося для формирования правоприменительной практики, и значительных дополнительных прямых и косвенных затрат участников градостроительного процесса, в том числе на перестройку бизнес-процессов, сопровождающих эти изменения;

9. Реализация на практике принципа «Сначала — профессионализм, затем — регулирование». На существенную замену инструментов регулирования градостроительных отношений в конкретной сфере не следует идти без принятия мер по повышению уровня профессионализма специалистов в данной сфере.

10. Инновационное развитие института строительной экспертизы. Доля проектов (особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства), по которым будет осуществляться комплексное экспертное сопровождение от нулевой стадии до завершения строительства, вырастет от 10% в 2020 году до 70% к 2030.

В Стратегии сделан прогноз объемов строительных работ в разрезе основных сегментов строительства (базовый сценарий), млрд руб. в текущих ценах (см. таблицу).

Основные цифры, заложенные в Стратегию, таковы:

1. Ипотечное кредитование. В 2022 году ипотечные ставки должны снизиться до 8,4%, в 2024 году — до 7,9%, в 2030 году — до 6,9%. При этом количество предоставленных ипотечных кредитов, которых в 2018 году было выдано 1,47 млн, в 2022 году должно составить 1,77 млн, в 2024 году — 2,26 млн, а в 2030 году — более 2 млн.

В то же время объем выдачи ипотечных кредитов на приобретение жилья на первичном рынке (под залог прав по ДДУ), который в 2018 году составил 0,37 млн, в 2022 году должен достичь 0,78 млн, в 2024 году — 1,1 млн, в 2030 году — превысить 1 млн.

2. Объем жилищного строительства. Как уже отмечалось, проект документа также предполагает увеличение объема жилищного строительства до уровня не менее 120 млн кв.м в год начиная с 2024 года. В 2022 году планируется ввести 104 млн кв.м (в 2018 году было сдано 75,7 млн). Объем многоквартирного жилья в стадии строительства при этом должен увеличиться со 127,5 млн кв.м в 2018 году до 151 млн в 2022-м и до 168 млн — начиная с 2024 года.

Предполагается также рост числа заключаемых договоров участия в долевом строительстве. Если в 2018 году их было 660 тыс., то в 2022 году должно быть 699 тыс., в 2024 году — 1,014 млн, а в 2030 году — более 1 млн.

3. Обеспеченность жильем. Уровень обеспеченности населения жильем, согласно Стратегии, должен увеличиться. По итогам прошлого года на одного человека в стране приходилось 25,8 кв.м, в 2022 году должно быть 26 кв.м, в 2024 году — 28-30, а в 2030 году показатель должен превысить 30 кв.м на человека.

При этом согласно тексту документа доля городов с благоприятной городской средой в 2022 году должна составить 45%, в 2024 году достичь 60%, а в 2030 году увеличиться до 80%.

Внести Стратегию в Правительство планируется к октябрю 2019 года. При этом, как информировал портал ЕРЗ, Стратегия развития строительной отрасли будет объединена со стратегией развития ЖКХ. Предполагается, что последняя будет сфокусирована на вопросах технического состояния сферы ЖКХ, техрегулирования, управления жильем, развития инвестиционного потенциала, городской среды и подготовки кадров.

Таким образом, текст Стратегии развития строительной отрасли еще будет дорабатываться и адаптироваться с учетом объединения двух стратегий в одном документе.

Также, перейдя по ссылке, вы можете принять участие в разработке Стратегии.

Вопрос-ответ

Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/ «Техэксперт»

Демьянов А.А.

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста, есть ли какие-то отличия (отличаются ли ТТК) по выполнению работ при строительстве крупнопанельного 9-этажного дома серии 90 и монолитно-каркасного дома с газосиликатными блоками. Возможно ли использовать одни и те же ТТК по тем или иным видам работ, как в строительстве панельного дома серии 90, так и при строительстве монолитно-каркасного дома?

Ответ:

1. Технология (некоторые виды работ) панельного и монолитного строительства различается.

2. Но если решения по выбору технологии (состава и последовательности технологических процессов) строительного производства, состава и количества строительных машин и оборудования, технологической оснастки, инструмента и приспособлений ... совпадают, то можно использовать одни и те же ТТК по тем или иным видам работ.

3. Рекомендуем:

  • разработать типовые технологические карты;
  • произвести привязку типовой технологической карты к конкретным объектам и условиям строительства.
Читать весь ответ
Календарь мероприятий для строителей
Мы теперь в telegram

Следить за новостями становится еще удобнее. Подписывайтесь на наш канал Telegram.