Построй: гид по строительству и проектированию

«Регуляторная гильотина»: к отсечению назначены тысячи актов советского периода

Подготовлен проект постановления Правительства РФ «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений». Проект разработан в соответствии с поручением Председателя Правительства РФ Д.А.Медведева от 11.09.2019 № ДМ-П36-7717.

Но ряд пунктов — 521, 565, 1480, 1722, 2066, 2068, 2205, 2266, 2349, 2488, 2656, 2733, 2764 (в части пункта 6 Изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР в связи с переходом с 1 января 1984 года на новые сметные нормы и цены в строительстве, утвержденных постановлением Совмина СССР от 12 июля 1984 года N 739), 2825, 2860, 3331, 3358, 3369 (в части пункта 5 Изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР по вопросам кооперации), 3384, 3489, 3599, 3613, 3632, 3680 перечня вступают в силу с 1 января 2021 года; а пункт 2629 — с 1 января 2022 года.

В перечень актов СССР, предлагаемых признать утратившими силу, включены акты СССР из прилагаемого к поручению Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева перечня.

Перечень актов СССР, предлагаемых признать утратившими силу, подготовлен с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, объединений профсоюзов, юридических лиц, граждан.

Проект постановления не содержит актов:

• имеющих правоустанавливающий и распорядительный характер;
• регулирующих вопросы исторического и культурного значения;
• определяющих перечни памятников истории и культуры, памятных дат и праздников;
• содержащих действующие социальные нормы.

При этом проектом постановления отменяются акты, содержащие устаревшее регулирование, акты, имеющие статус «действующие», но не применяющиеся на практике.

Применяемые на практике нормативные правовые акты СССР, устанавливающие районные коэффициенты и северные надбавки, и не включенные в проект постановления по предложениям федеральных органов исполнительной власти, требуют дополнительной проработки с заинтересованными государственными органами в целях их инкорпорации в законодательство РФ.

В проекте также отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.